企业需要建立人力资源制度的原因如下：
1.规范管理：人力资源制度可以规范企业的管理行为，明确员工的职责和权利，防止管理者滥用职权，避免员工不当行为和管理者不当行为对企业造成的负面影响。
2.提高效率：人力资源制度可以规范企业的流程，明确各部门职责和协作方式，提高企业的效率，减少重复劳动和沟通成本，提高员工的工作效率和满意度。
3.促进发展：人力资源制度可以为企业提供规范化的人力资源管理方法，帮助企业更好地发展。制度可以规范招聘、培训、晋升、福利等方面的管理，使企业更加专业化、高效化，提高企业在市场上的竞争力。
4.保障员工权益：人力资源制度可以保障员工的合法权益，明确员工的劳动保护、福利待遇、薪酬制度等，使员工对企业有更强的归属感和忠诚度，提高员工的满意度和士气。
综上所述，企业需要建立人力资源制度，以规范企业的管理行为、提高企业的效率和竞争力、保障员工的权益等方面起到很重要的作用。