制定适应不同市场和行业的人力资源战略需要考虑以下几个方面：
公司战略与人力资源战略的一致性。人力资源战略需要与公司战略相互匹配，确保人力资源战略能够支持公司战略的实现。比如，如果公司战略是成本领先，那么人力资源战略就需要注重降低人力成本，提高效率和生产力；如果公司战略是创新领先，那么人力资源战略就需要注重人才引进和培养，以支持创新发展。
了解市场和行业特点。不同市场和行业的特点不同，人力资源战略也需要根据不同市场和行业的特点进行调整。比如，如果是快速发展的新兴市场，人力资源战略需要注重人才引进和培养；如果是成熟市场，人力资源战略就需要注重人才流动和激励。
把握人才需求。了解市场和行业的发展趋势和人才需求，结合公司战略和业务发展，制定符合公司需求的人才招聘、培养和激励策略。比如，如果公司战略是扩大市场份额，那么人力资源战略就需要注重招聘市场营销和销售方面的人才；如果公司战略是提高产品质量，那么人力资源战略就需要注重招聘技术和质量管理方面的人才。
实施灵活的人力资源管理。不同市场和行业的变化很快，公司需要灵活调整人力资源战略和管理措施。比如，如果市场需求突然增加，公司需要灵活增加人力资源投入；如果市场需求下降，公司需要灵活减少人力资源投入。
总之，制定适应不同市场和行业的人力资源战略需要充分考虑公司战略、市场和行业特点、人才需求和灵活管理等方面，确保人力资源战略能够支持公司战略实现，提高公司竞争力。
参考来源：《人力资源管理》（王汝成）。