平衡组织结构和员工的角色、职责和权力是管理者必须面对的问题。以下是几个建议：
1.明确组织结构：组织结构应该清晰明确，每个人都应该知道自己所在的部门、职位和角色，以及与其他部门和职位之间的关系和互动方式。这有助于减少重复工作和混淆责任。
2.明确职责：每个人都应该知道自己的职责和任务，并且这些职责和任务应该与组织的目标和战略相一致。管理者应该定期检查和评估员工的表现，以确保他们履行职责和任务的能力和效率。
3.赋予权力：员工需要得到管理者的信任和支持，以便能够发挥他们的才能和创造力。管理者应该赋予员工必要的权力和自主权，让他们能够自主地做决策和解决问题。
4.培训和发展：员工需要不断地学习和成长，以适应快速变化的市场和业务环境。管理者应该提供必要的培训和发展机会，以帮助员工提高技能和知识。
5.合理激励：员工需要得到公正和合理的激励，以便能够维持高效率和高绩效。管理者应该制定合理的激励制度，包括薪酬、福利、晋升机会等，以激励员工为组织做出更多的贡献。
总之，平衡组织结构和员工的角色、职责和权力需要管理者有清晰的目标和策略，同时注重员工的发展和激励，以建立一个高效率和高绩效的组织。