法律分析：第一，转包是指承包人将其承包的工程建设，转让给第三人，原承包人退出承包关系，第三人成为新的承包人。分包指承包人将建设工程的部分依法发包给有资质的承包单位，承包人不退出承包关系。第二，转包是法律禁止的，分包是合法的，因为转包容易让没有资质的人接手建设工程，危害性大。
法律依据：《建筑法》第二十九条合法分包应具备四个条件：(1)可以将承包工程中的部分工程进行分包，但实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；(2)分包单位应当具有相应的资质条件；(3)除总承包合同约定的分包外，其他分包须经建设单位认可；(4)禁止分包单位将其承包的工程再分包。凡违反上述条件之一的，应定为违法分包。
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