为做好20xx年度部门整体支出绩效自我评价工作，强化绩效理念，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于做好县级预算部门绩效自评工作的通知》（宜财绩〔20__〕46号）文件精神，我单位认真开展20xx年预算支出绩效自评工作。现将自评情况报告如下：
一、部门基本概况
（一）职能职责
坚持以群众保健工作为基础，面向基层，预防为主，为群众提供健康教育，预防保健等公共卫生服务；在切实履行公共卫生职责的同时，开展基本医疗服务等。
（二）机构基本情况（及所属事业单位）
宜章县乡镇卫生院坚持以群众保健工作为基础，面向基层，预防为主，为群众提供健康教育，预防保健等公共卫生服务；在切实履行公共卫生职责的同时，开展基本医疗服务等。
乡镇卫生院卫生事业单位包括县中医职业中专学校、县玉溪镇卫生院、岩泉镇中心卫生院、梅田镇中心卫生院、黄沙镇中心卫生院、里田镇中心卫生院、瑶岗仙镇卫生院、五岭镇卫生院、白石渡镇卫生院、杨梅山镇卫生院、梅田镇麻田卫生院、浆水乡卫生院、迎春镇卫生院、长村乡卫生院、一六镇卫生院、栗源镇卫生院、天塘镇卫生院、莽山瑶族乡卫生院、笆篱镇卫生院、笆篱镇白沙圩乡卫生院、关溪乡卫生院、赤石乡卫生院、杨梅山镇平和卫生院23所乡镇卫生院。核定差额编制1189名。实有人员1699名，其中，一般公共预算财政补助开支人数997人，经费自理人数702人。
（三）整体支出情况
20xx年度本年收入36053.66万元，其中：财政拨款收入8521.9万元；上级补助收入0万元；事业收入27531.76万元。经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入0万元。
20xx年度支出合计36053.66万元，其中：基本支出30531.39万元；项目支出5522.27万元；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
宜章县乡镇卫生院属于差额拨款单位，20xx年度纳入县财政预算的有人员经费1099.51万元，财政已按时全额拨付到位。
（二）20xx年收入支出决算情况
20xx年度以支定收确认的总收入为1099.51万元，年度总支出为1099.51万元，其中基本支出1099.51万元，用于保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费，经费支出使用比例为100%，无项目支出。
三、县本级其他财政性资金实施情况
20xx年度乡镇卫生院无政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出和社会保险基金预算支出实施项目。
四、基本支出使用管理情况
各乡镇卫生院建立健全了收入、支出、政府采购、资产管理以及公务接待管理、差旅费、培训费等财务管理制度，成立了内部控制工作领导小组，加强内部控制和监督。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定。各项经费支出实行一支笔审批制度，严格公务接待费、差旅费、会议费和培训费审核审批程序，“三公”经费较好地控制在预算范围之内，有效杜绝了资金使用挤占、挪用、虚列支出等情况，确保了资金使用的规范性、安全性和有效性，切实降低各医院运行成本。
五、资产管理情况
各乡镇卫生院制定了资产管理制度，对本单位公共财产物资实行统一管理、统一调配，建立了资产实物管理台账，根据各部门的需求制订了采购计划，按国有资产配置、政府采购和有关规定加强管理，程序到位，专人管理，对取得的资产及时进行会计核算，每年对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。截至20xx年12月31日资产共计39925.94万元，保证了国有资产的保值增值。
六、部门整体支出绩效情况
20xx年，各乡镇卫生院通过加强预算收支的管理，不断建立健全内部管理制度，理顺内部管理流程，部门整体支出管理情况得到了提升。部门整体支出绩效情况如下：
（一）社会效益评价
多年来，乡镇卫生院广大医务工作者恪尽职守，忠诚担当，以科学的精神、高尚的医德、精湛的医术奋战在治病救人、救死扶伤的第一线。20xx年新冠疫情进入常态化，广大医务工作者的“逆行”，得到了群众的点赞和致敬，让群众满意，也推动健康宜章建设迈入新征程。
（二）经济性评价
1、从源头抓起，科学合理编制经费预算。根据县财政预算改革的有关要求，结合单位实际需要，按标准、按项目科学认真编制部门预算。
2、预算执行方面，支出总额控制在预算总额以内；不存在截留或滞留专项资金情况。
（三）行政效能评价
为强化部门整体支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，在财务管理和厉行节约方面开展了大量工作，行政效能显著。
1、在原有相对健全的财务管理制度基础上，适时地、针对性地进行了相关制度的增补，制度的建立更为完善。
2、重视制度的学习和宣讲工作，并已逐步形成了崇尚厉行节约反对浪费的机关文化。根据中央、湖南省、郴州市人民政府下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《宜章县县直机关差旅费管理办法》等一系列文件精神，组织单位人员学习，强化了我院厉行节约管理意识。
3、加强医疗服务质量建设，严肃查处大处方、乱检查、乱收费等行为，切实控制医疗费用不合理增长，确保广大群众得实惠。
4、在健康扶贫“一站式”结算服务平台，为贫困人员提供“一站式”即时结算服务。住院报销时，通过城乡居民医保信息系统一次性结算、补偿到位，患者只需支付自付费用即可，彻底解决了全县贫困人员就医报账“多头跑、耗时长、手续繁、效率低”的问题，极大提高了工作效率，获得了各级领导的好评。
七、存在的问题用原因分析
年初预算的编制较为精细，按照费用支出的使用范围和内容，进行了类、款、项三个层级的明细预算，并按照预算的最末级明细进行预算支出管理。但对于追加的预算资金，没有进行预算分解，编制明细预算，因此涉及追加预算资金的预算管理均仅从总额进行控制，不便于对其进行精细化的预算管理和分析评价。
八、下一步改进措施
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。结合实际情况，完整、准确地披露相关财务信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。
3、科学执行绩效预算管理制度。一是进一步优化绩效评价指标体系。部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作，专业性强，工作量大，建议财政有关部门进一步加强开展相关的业务培训，完善绩效评价方法和评价指标体系，组织开展部门之间、单位之间的经验交流，多注重督促指导推进绩效评价的开展。二是加强对绩效评价结果的运用。推动相关制度建设，逐步建立以绩效为导向的预算编制模式，将绩效评价从事后评价湘预算编制、审查批准、执行过程等前置环节延伸，建立以绩效为导向的编制模式，把绩效考评的结果作为编制部门预算的重要依据。
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