为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,我乡严格按照xx县xx乡环境监管网格化实施方案各项要求,狠抓落实,保障工作落到实处,现将我乡2019年网格化环境监管工作总结如下
一、网格化体系建立情况。
进一步调整充实了xx乡环境保护工作领导小组力量,由乡任周江敏、乡长王冬任双组长,进一步完善乡、村两级网格化监管体系,将各村联村领导、支部、村主任长纳入网格监管体系,明确各村支部为辖区第一责任人,将全乡划分为5个网格,落实乡级网格员5名、村级网格员10名。在此基础上我乡不断完善机制,向辖区5个村下发了xx县xx乡环境监管网格化实施方案,制定了xx县xx乡环境监管巡查制度,印发巡查台账,由各网格主体落实专人进行巡查记录,每月底上报乡环保办进行检查存档。
二、氛围营造情况。
落实乡企办车辆用于常态化宣传巡查,并通过在车辆上悬挂环保宣传标语,等方式在全乡营造浓厚环境保护氛围,截至目前在辖区各重要节点悬挂宣传标语10余条、发放环境网格化宣传资料500余份。
三、细化责任。
1.实行“五定”。对辖区内所有污染源实施“五定”监管,即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,经普查共需监督污染源企业5家相关内容依法向社会公开。
2.建立责任制。与辖区5个村级网格监管责任主体之间签订责任书,明确工作任务和奖惩措施。
3.完善监管档案。结合全国第二次污染源普查工作督促企业完善一厂一档制度。充分运用现代信息技术,建立污染源信息数据库,完善各级网格内污染源档案,并保持动态更新。
四、保障措施。
一建立机制。一是建立管理保障制度,制定工作流程,明确相关站所在网格化环境监管中的职能,出台考核评价办法及奖惩措施,保障各级网格的高效运转。二是建立完善联席会议和移交移送等制度,截至目前乡会、班子会共讨论部署网格化环境监管工作8次。三是建立信息报告和信息公开制度,按要求公开相关工作情况并及时将我乡环境监管相关信息报送县环境主管部门,截至本月共计上报工作信息。
二提升能力,经费保障。一是将网格化环境监管工作经费列入相关部门综合预算,在我乡资金紧张的情况下,筹集用于环境突出问题治理及秸秆禁烧等相关工作,切实加强环境监管能力建设。二是加强环境监管执法业务培训,尤其是加强村级网格监管责任人员业务能力的指导和培训,适应监管工作任务要求,截至6月我乡已对村级网格员开展业务知识培训2次。三是组织相关部门开展综合执法,充分借助各部门现有网格监管体系,下发整改通知书1份,解决了一批群众反映强烈的环境问题。
三强化监管检查。一是严格落实企事业单位和其他生产经营主体的环境保护主体责任。对环境违法行为要依法严肃查处,涉嫌环境犯罪的,要及时移送司法机关。二是建立严格、科学的.责任追究机制,按照权责一致、能力与责任相匹配等原则,由乡纪委拟定xx县xx乡网格监管责任追究制度,科学合理界定追责情形与免责情形,对失职渎职等行为依法依纪实施问责。
五、运行中存在的问题和不足。
通过以上工作举措,我乡网格化环境监管工作取得了一定的成绩,但在实际工作中也发现了一些问题。一是在宣传上生动性不足,一些群众无法理解比较专业的环保知识;二是缺乏必要的资金和经费支持,对后续工作的长期开展,带来一定困难;三是相关配套的基础设施建设滞后,虽然加大了群众爱护环境的宣传,但场乡建成区内垃圾桶少,间隔距离大,部分偏远村组垃圾池少且位置布置不合理,造成实际工作中难度大等问题。
六、下一步工作计划。
1、根据我乡工作实际情况,及时调整充实环境监管力量,落实干部做好网格化环境监管相关工作。
2、不断加强乡、村网格员业务培训,以科学的监管保障网格化体系落实到位。
3、进一步建立健全网格化监管体系,加强对辖区网格的巡查督导。
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