20xx年以来在腾冲县县委、县政府及省、市县劳动保障部门的领导下，得到相关部门的大力配合，通过劳动和社会保障局农保科经办人员的辛勤工作，完成了农村社会养老保险工作的财务、业务工作任务，并重点以解决被征地农民养老保险缺失问题为突破口开展农村养老保险试点工作，对被征地农民养老保险工作进行了初步探索，于7月20日正式启动了被征地农村养老保险,取得了初步的成效。现就其全年工作情况汇报如下：
一、基金收支情况
（一）农村养老保险财务电算化进一步得到完善，全年基金收入139735.16元（20xx年度省调剂金利息收入31032元、省责任金利息收入108213元、县存款利息收入650.16元）、县级银行存款56003.31元。基金支出31682.5元；其中：养老金支出80人(当年新增退休人员38人)，金额14268.6元;死亡退保19人(退休人员死亡2人,户口迁出1人)，金额18726.3元;预计年末基金累计结余4819266.77元(责任金结余4493546.77元、调剂金结余325720元)。
（二）被征地农民养老保险金全年收缴基金1455.59万元（其中:用地单位缴费收入403.39万元,个人缴费收入600.6万元, ,乡财政补贴收入150万元,城工委配套收入300万元，利息收入1.6万元。）基金支出127.51万元，（其中发退休金15.1万元，城保定额补助支出112.41万元）基金结余1328.08万元。
二、加强基金管理，积极配合审计
（一）严格按照社会保险基金财务会计制度管理保险基金，严守财经纪律，规范财务制度，加强内部监控，确保基金安全。按时准确报送各类财务、统计报表，为上级部门提供准确的决策依据，无违规使用基金现象。
经办人员按工作岗位履行职责，即有分工又相互合作、履行财务人员、经办人员的工作职责，完成了全年的工作任务。
（二）积极配合和接受审计机关对农村养老保险基金的审计，审计工作于20xx年10月结束，审计结果表明：腾冲县劳动和社会保障局及相关部门能认真执行国家相关农保政策，对农保资金进行了较为规范的管理。从提供的财务资料看，农保经办机构按有关规定对农保基金和经办机构的经费进行了分账管理和单独核算，做到了专款专用，除未按规定对个人账户进行计息外，收支真实合法。但在管理上还存在一些问题，如农保养老金保障水平低，没有发挥应有的保障功能；参保率低等问题。
（三）为加强基金监督，规范财务管理，我县致力于制度建设，制定出台了《腾冲县被征地农民社会保障基金财务暂行办法》和《腾冲县被征地农民社会保障基金会计核算暂行办法》，规范了基金财务管理。
三、积极宣传农村养老保险政策，着力启动被征地农民养老保险
在20xx年度开展了农村养老保险的政策宣传、全县农税改革后，农保开展业务的乡镇合并为18个、218个村、参保职工15889人；按时审核和支付了农村养老金、退保等业务。
经过精心准备和组织，于20xx年7月20日召开了“被征地农民养老保险”启动大会，正式启动被征地农民养老保险工作。目前参保工作正在集中展开并于12月底结束，年底，参保人员2495人，其中：参加城镇职工养老保险529人，符合条件办理退休人员501人。
四、加强机构建设，设置农村养老保险股。
农村养老保险工作在县委、政府的高度重视下，于20xx年6月批准设立农村养老保险股，配备专职工作人员4名，为农保工作的顺利开展创造了备件。
五、存在困难和问题
（一）我县由于地处边远山区，经济发展滞后，农民经济收入水平很低，因此，农村社会养老保险的扩面工作困难较大。加之农保待遇水平较低，没有强有力的持续资金支撑，退休待遇调整机制，随着农村低保制度的推行，严重阻碍了农村社会养老保险工作拓展。
（二）农村社会养老保险工作因种种原因停滞了多年，使得广大农民群众在思想上产生了疑虑，现在要开展大规模的扩面工作，就必须加强宣传工作，使广大农民重新认识。
（三）农村养老保险政策指导性、可持续性和操作性不强，特别是在政策制度的设计上体现不了国家投入，没有吸引力。业务账、表、册及信息化建设管理滞后。
（四）被征地农民养老保险工作刚开始启动，方案的可行度有待实践的'检验。决定成败的因素：一是资金来源的持续性及可靠性，二是参保人员数量的年龄结构，三是土地被征用的额度和速度。
（五）被征地农民养老保险在制度建设、业务规范、基金运作等方面仍存在很多问题，有待于实际运行中进一步健全完善。
（六）经费、人员和交通工具严重不足，工作阻力较大。
六、下一步工作计划
（一）按照省、市对农村社会养老保险试点县的要求，进一步加强管理力度，完善工作程序，健全工作制度，加大对农村社会养老保险政策制度的宣传，努力扩大参保面。确保被地农民养老保险制度试点稳步推进，同时提高管理服务质量和服务水平，重点规范财务制度，确保基金安全，总结经验，解决好运行中出现的新情况和新问题。
（二）根据我县农村经济社会发展水平、地区差异、农民非农化程度及承受能力，按照“立足当前、着眼长远、因地制宜、分类指导”的原则，重点围绕被征地农民开展工作，切实解决被征地农民的社会保障问题。
（三）努力提高原已参加农村社会养老保险人员的缴费水平，提高保障能力。
（四）继续深入乡村和农户，把农保政策讲明、好处讲清，增强农民的自我保障意识。与进俱进、积极稳妥地推进我县4农保事业发展。
（五）积极探索计划生育家庭、村组干部、乡村医生等特殊群体养老保险工作。
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