根据蕉城区财政局《宁德市蕉城区财政局关于做好20xx年区级部门预算绩效管理有关工作的通知》宁区财绩〔20xx〕5号要求,我局的办公用房租赁及修缮经费项目20万元纳入20xx年度财政支出绩效评价范围,自评分数为100分,自评等级为优。现将自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
贯彻执行工商、质监、食品、药械、化妆品相关行政许可、监管执法任务,依法对市场经营秩序、合同、商标、户外广告、质量工作、标准化工作、计量工作、特征设备相关工作、合格评定进行监管,依法承担查处违法直销和传销案件、食品安全监管综合协调、消费者权益保护等责任。
(二)项目基本情况
根据市场监督管理局的单位职能,20xx年安排办公用房租赁及修缮经费20万元,该项目资金主要用于为各类业务工作开展提供便利、高效、整洁的办公环境。
二、项目实施基本情况
(一)项目组织管理情况
1、合理编制绩效目标
蕉城区市场监督管理局组织召开项目组、相关业务部室负责人座谈会,对项目绩效编制进行积极的探讨、研究和论证,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。
2、健全项目管理制度
为深入贯彻增收节支、廉洁高效的方针,进一步加强财务管理,提高资金使用效益,保障我局各项工作任务顺利完成。根据财经法律、法规和省市局财务收支管理规定,结合本单位实际情况,建立了项目集体议事制、经审全程跟踪制等,规范项目管理规章制度。尤其是涉及大额资金和重大事项时,坚持全部提交党组会集体研究决定。经审干部全程参与项目的跟踪审查审计,严肃项目资金列支。
3、监督项目执行、纠偏纠错
财务装备股是预算管理职能部门,负责本级预算管理工作,并对下级预算单位的预算管理实施监管,严格按照批复落实项目资金,实行项目资金责任追究制度,并对项目资金使用结果进行绩效考评,考评结果与今后预算安排挂钩。
4、开展绩效动态监控
蕉城区市场监督管理局按季度开展项目支出绩效监控工作,及时收集汇总季度目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施,重点跟踪,及时纠偏,阶段性任务能够按计划完成,全年性任务基本能够按序时进度执行,基本保证了年度目标任务的完成。
(二)项目财务管理状况
本项目累计安排资金20万元。其中:财政资金—万元,财政资金—省万元,财政资金—市万元,财政资金—区20万元,其他资金—自筹资金万元,其他资金—其他万元。年初预算资金20万元,年中调整资金为0万元。其中:财政资金—万元,财政资金—省万元,财政资金—市万元,财政资金—区20万元,其他资金—自筹资金万元,其他资金—其他万元。实际到位资金总额20万元。其中:财政资金—万元,财政资金—省万元,财政资金—市万元,财政资金—区20万元,其他资金—自筹资金万元,其他资金—其他万元。实际资金支出20万元。其中:财政资金—万元,财政资金—省万元,财政资金—市万元,财政资金—区20万元,其他资金—自筹资金万元,其他资金—其他万元。
三、项目绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况
1、选用的评价指标和评价方法
本次评价主要采取成本效益分析法,辅之以公众评判法进行评价,评价标准参照20xx年标准。
2、现场勘验、检查、核实的情况
我局高度重视办公用房租赁及修缮经费绩效自评工作,由财务股具体负责,组建自评小组,开展绩效评价工作,考核资金的管理和使用成效。由于此项工作工作量大,性强,于6月底前开展现场核查。现场勘验、检查、核实,并对绩效评价相关资料进行核查,年度绩效目标总体完成较好,项目自评100分,自评优秀等级。
3、项目绩效自评得分和自评等级
总分值100%,评价总分100分,经逐一核对绩效指标,认真自我评价后项目立项3分,绩效目标5分,资金投入7分,资金管理8分,组织实施7分,时效目标5分,成本目标5分,数量目标20分,质量目标10分,社会效益目标20分,服务对象满意度10分,总得分100。评价等级:优。
(二)项目绩效目标完成情况
1、产出目标完成情况
(1)时效目标目标1:项目完成时间绩效目标值是20xx年12月,实际完成值为20xx年12月,目标完成率为100%。
(2)成本目标目标1:办公用房租赁及修缮经费绩效目标值是20万元,实际完成值为20万元,目标完成率为100%。
(3)数量目标目标1:办公用房租用年限绩效目标值是1年,实际完成值为1年,目标完成率为100%;
目标2:租用厨房个数绩效目标值是1间,实际完成值为1间,目标完成率为100%;目标3:租用会议室个数绩效目标值是1间,实际完成值为1间,目标完成率为100%;目标4:租用办公室个数绩效目标值是3间,实际完成值为3间,目标完成率为100%;目标5:可容纳办公人数绩效目标值是5人,实际完成值为5人,目标完成率为100%。
(4)质量目标目标1:预算执行率绩效目标值是100%,实际完成值为100%,目标完成率为100%;
目标2:修缮工程验收合格率绩效目标值是合格,实际完成值为合格,目标完成率为100%。
2、效益目标完成情况
(1)社会效益目标目标1:可容纳办公人数绩效目标值是5人,实际完成值为5人,目标完成率为100%;
目标2:办公用房修缮受益人数绩效目标值是20人,实际完成值为20人,目标完成率为100%。
3、满意度目标完成情况
(1)服务对象满意度目标1:问卷调查方式办公人员的满意度绩效目标值是90%,实际完成值为90%,目标完成率为100%。
(三)项目绩效分析
1、决策(15%)指标体系得分15分,其中:
(1)项目立项满分3分,得3分。立项依据充分性本项目满分3分,得3分,得分原因为:立项依据充分,符合评分标准,得满分;
(2)绩效目标满分5分,得5分。绩效目标合理性本项目满分3分,得3分,得分原因为:绩效目标合理,符合评分标准,得满分;
绩效指标明确性本项目满分2分,得2分,得分原因为:绩效指标明确,符合评分标准,得满分;
(3)资金投入满分7分,得7分。预算编制科学性本项目满分4分,得4分,得分原因为:预算编制科学,符合评分标准,得满分;
资金分配合理性本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金分配合理,符合评分标准,得满分;
2、过程(15%)指标体系得分15分,其中:
(1)资金管理满分8分,得8分。资金使用合规性本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金使用合规,符合评分标准,得满分;
资金到位率本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金到位率100%,符合评分标准,得满分;预算执行率本项目满分2分,得2分,得分原因为:预算执行率100%,符合评分标准,得满分;
(2)组织实施满分7分,得7分。管理制度健全性本项目满分4分,得4分,得分原因为:管理制度健全,符合评分标准,得满分;
制度执行有效性本项目满分3分,得3分,得分原因为:制度执行有效,符合评分标准,得满分;
3、产出目标指标体系得分40分,其中:
(1)时效目标满分5分,得5分。项目完成时间本项目满分5分,得5分,得分原因为:实际完成月份不晚于20xx年12月,按照评分标准,得满分;
(2)成本目标满分5分,得5分。办公用房租赁及修缮经费本项目满分5分,得5分,得分原因为:办公用房租赁及修缮经费投入达到20万元,按照评分标准,得满分;
(3)数量目标满分20分,得20分。租用办公室个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用办公室个数达到3间,按照评分标准,得满分;
可容纳办公人数本项目满分4分,得4分,得分原因为:可容纳办公人数达到5人,按照评分标准,得满分;租用厨房个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用厨房个数达到1间,按照评分标准,得满分;办公用房租用年限本项目满分4分,得4分,得分原因为:办公用房租用年限达到1年,按照评分标准,得满分;租用会议室个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用会议室个数达到1间,按照评分标准,得满分;
(4)质量目标满分10分,得10分。修缮工程验收合格率本项目满分5分,得5分,得分原因为:修缮工程验收合格率达到合格,按照评分标准,得满分;
预算执行率本项目满分5分,得5分,得分原因为:预算执行率达到100%,按照评分标准,得满分;
4、效益目标指标体系得分20分,其中:
(1)社会效益目标满分20分,得20分。办公用房修缮受益人数本项目满分10分,得10分,得分原因为:办公用房修缮受益人数达到20人,按照评分标准,得满分;
可容纳办公人数本项目满分10分,得10分,得分原因为:可容纳办公人数达到5人,按照评分标准,得满分;
5、满意度目标指标体系得分10分,其中:
(1)服务对象满意度满分10分,得10分。问卷调查方式办公人员的满意度本项目满分10分,得10分,得分原因为:问卷调查方式办公人员的满意度达到90%,按照评分标准,得满分;
四、项目存在问题和改进措施
(一)项目存在的问题
公共财物、水电设施的.管理和维护工作还需要进一步加强,在水电能耗方面还有改进的空间;办公楼环境卫生可以更进一步,尤其是在禁烟方面,可以探索一些新思路、新做法;对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的防控力度还需要进一步加强,确保办公大楼安全。
(二)项目改进措施
有计划的逐步更换现有非节能产品,厉行节约,强化水电能耗控制力度;积极按照区委区关于开展无烟机关创建工作的有关要求,迅速落实,建立健全控烟工作制度,大力开展吸烟有害健康的宣传教育,努力营造出全局共同参与控烟工作的良好氛围;进一步强化对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的防控,积极落实机关大楼安防制度有关要求。
五、下一步改进工作的意见和建议
进一步规范办公用房租赁及修缮经费使用,严格按照财经纪律加强经费管理,切实落实好专项经费专款专用规定,建议财政部门提高公用经费保障。
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