按照、自治区关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委为组长的换届工作领导小组,下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,由纪委副兼任纪律督查组组长,具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构,全面实行换届纪律县级领导分片包干制度,负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议,对换届风气监督工作进行重点安排,提高组织人事干部的思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区成立巡察组,对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排,明确要求要坚持“三个在先”,加大监督检查力度,对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月,地区纪委就对严明换届纪律,严肃查处违反组织人事纪律行为,匡正选人用人风气,坚决惩治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说清打招呼等行为,做出了安排部署。之后,在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织、委刘新利同志专门强调,要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就,并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定,做到应知应会、熟悉掌握,提高换届风气监督小组水平。
(二)强化宣传教育,筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律,地委着力抓好专题学习,把、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划,并及时发至与换届相关的单位和领导干部,要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动,督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材,发到与换届相关的单位和领导干部手中,切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训,要求各级“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求,同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的法规,引导他们筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面,向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、代表和政协委员、广大群众等发放《致广大干部群众的一封信》等换届纪律材料,切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》,由地区纪委、组织部下发《至县委、纪委、组织的信》,确保换届各项工作依法按章办事,促使换届相关人员自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,不搞违法违纪行为,接受群众监督。积极发挥媒体作用,在党建网、网开辟专栏,公布和自治区换届法规;张贴换届纪律要求,使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、干部认真学习换届选举工作的、法律、法规和章程,特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。四是坚持谈心谈话,抓早抓小。坚持做到“四必谈”,分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,有针对性地做好思想政治工作。同时,充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式,对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布,使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督,确保纪律要求落到实处。一是抓住关键环节,加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定,加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。换届选举期间,换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导,加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督,畅通群众举报渠道,健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上,由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组,在民主推荐、大会选举等重要环节,到每个换届点进行巡回检查,对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道,加强全方位监督。换届动员会议结束后,通过电视台、党建网、网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体,及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控,确保举报渠道畅通。同时,充分发挥换届风气监督小组的作用,通过其与群众的直接沟通接触,及时了解群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度,加强多层次监督。认真落实“四个凡提必”要求,对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项报告做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”,被举报的干部“凡提必查”。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、、、等执纪执法部门意见,深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况,尤其是 8 小时以外的情况,防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”,注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现,对不如实上报亲属涉案信息的2名干部取消提名资格。
(四)强化查处考核,确保换届工作风清气正。一是严格换届工作责任制。在换届期间,严格落实“五个主体责任”,明确的主体责任;的第一责任人责任,必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的副、纪委为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任,精心组织,周密部署;、、政协和等部门做到齐抓共管、形成合力。同时,严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报信息核查。在整个换届过程中,凡是涉及换届问题的举报,纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理,做到一件不漏。坚决做到发现一起,查处一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,迅速组织专门力量第一时间进行调查核实,保证做到在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。目前,接到一起关于换届纪律方面的举报,经核查,不属于违反换届程序。三是严加考核,提高用人公信度。根据换届工作的要求,对拟提拔干部履职情况进行检查,发放换届纪律问卷,进行风气测评,并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间,发放换届调查问卷3000余份,知晓率达99%以上。
二、存在问题
阿克苏地区在换届选举工作,在自治区的领导下,在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作,确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节,主要是宣传渠道还不够广,普通干部群众知晓率较低,参与的积性还不高。
三、整改措施
(一)加强干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动,加大对干部特别是领导干部《党章》、的学习教育,加强对《干部任用条例》的学习宣传,增强全体干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式,向干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”,使换届纪律家喻户晓,做到教育在先、警示在先、预防在先,进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道,严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区中聘请换届风气监督员,明确职责,加强对换届选举中非组织活动和拉票贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度,实行全程跟踪监督,对发现的问题,及时督促整改。
20_年,我镇按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,在20_年安全生产督查的基础上对辖区内的重点行业和领域开展了安全生产督查工作。现将安全生产督查工作总结如下:
一、制定工作方案,成立工作机构
为了确保全镇安全生产督查工作的顺利进行,结合实际情况,按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,制定了方案,成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,各村、社区居委会和各有关部门一把手为成员的安全生产督查治理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,具体负责组织、协调、指导安全督查治理的日常工作。
二、积极开展安全生产督查,及时消除安全隐患
我镇以科学发展观统领全局,以深入开展起“安全生产年”活动为主线,重点构建为国际旅游岛保驾护航的安全监管体系,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,认真贯彻省、市、区关于开展安全生产督查的工作部署,组织协调各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的危险化学品、建筑施工、公共聚集场所消防安全、电力设施、食品卫生、废品收购站等重点行业和部位开展安全生产督查。截止目前,全镇各村、社区居委会和各有关部门对辖区企业进行了检查,开展安全生产执法行动十多次,共检查企业单位78家,取缔2个非法炼油厂,纠正整改21家,有效地改善了生产经营企业的安全生产状况。
(一)非金属矿山的安全生产督查工作情况
一是成立了督查工作领导小组,把非金属矿山整治提上了工作日程;
二是开展日常的监督检查和企业自查相结合,及时发现和消除安全隐患。截止目前,2家石场自查隐患2条,整改2条。在企业自查的同时,我们组织各村、社区居委会和各有关部门对2家石场、2家石材加工厂进行了隐患排查,重点加强对员工的培训情况、生产设施设备情况、作业环境、劳保用品、石场是否分层开采等情况的督查整治,发现一般隐患3处,已整改2处,1处隐患还在整改。
(二)开展对危险化学品、烟花爆竹、民爆行业安全生产督查工作。
一是开展企业自查,检查监督。截止目前,企业自查隐患10条,整改10条。在企业自查的同时,我们会同、工商对15家烟花爆竹经营单位进行督查整治,重点对经营、储存等环节进行专项督查,发现安全隐患5处,已整改5处。
(三)开展对建筑工地的安全生产督查。
各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的5个建筑工地进行了排查,发现安全隐患5处,整改5处。
(四)我们采取了企业自查与各部门抽查方式开展工作。
从督查的过程看:各村、社区居委会和各有关部门都认真贯彻落实安全生产的方针,建立和落实安全生产责任制,对辖区企业和分管行业开展了安全生产督查工作。
三、存在问题
个别企业和中小型企业存在安全生产投入不足,安全生产执法力量缺乏,从业人员安全意识淡薄,执法不力等。
四、下一步工作措施
(一)继续组织开展非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、城市燃气安全生产专项督查。
(二)继续深入开展安全生产督查工作,落实企业安全生产主体责任,完善安全生产督查各项制度,把安全生产督查列入年度安全目标考核内容,长抓不懈,建立安全生产督查长效机制。
(三)加强安全生产执法工作,加大对非未能生产企业的查处力度,加强对安全生产事故处罚执法和安全生产执法的检查,强化责任追究,规范执法环境。
(四)抓好在大节假日的安全生产检查。每逢重大节假日,组织对辖区和分和行业进行一次全面的排查,特别对易燃易爆场所、非煤矿山、民爆器材、危化品、建筑工地等单位要加强检查,确保重大节假日期间的生产安全。
今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为了有效推进区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区局于今年成立了以蔡新林任组长,分管副郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。
二、建立制度落实责任
为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律,进一步提升形象,实现争创一流的执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。
2、根据年初制定的《区局20xx年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。
四、理清依据明确职能
重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区法制办公室。加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。
五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。
20xx年,我镇按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,在20xx年安全生产督查的基础上对辖区内的重点行业和领域开展了安全生产督查工作。现将安全生产督查工作总结如下:
一、制定工作方案,成立工作机构
为了确保全镇安全生产督查工作的顺利进行,结合实际情况,按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,制定了方案,成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,各村、社区居委会和各有关部门一把手为成员的安全生产督查治理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,具体负责组织、协调、指导安全督查治理的日常工作。
二、积极开展安全生产督查,及时消除安全隐患
我镇以科学发展观统领全局,以深入开展起“安全生产年”活动为主线,重点构建为国际旅游岛保驾护航的安全监管体系,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,认真贯彻省、市、区关于开展安全生产督查的工作部署,组织协调各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的危险化学品、建筑施工、公共聚集场所消防安全、电力设施、食品卫生、废品收购站等重点行业和部位开展安全生产督查。截止目前,全镇各村、社区居委会和各有关部门对辖区企业进行了检查,开展安全生产执法行动十多次,共检查企业单位78家,取缔2个非法炼油厂,纠正整改21家,有效地改善了生产经营企业的安全生产状况。
(一)非金属矿山的安全生产督查工作情况
一是成立了督查工作领导小组,把非金属矿山整治提上了工作日程;
二是开展日常的监督检查和企业自查相结合,及时发现和消除安全隐患。截止目前,2家石场自查隐患2条,整改2条。在企业自查的同时,我们组织各村、社区居委会和各有关部门对2家石场、2家石材加工厂进行了隐患排查,重点加强对员工的培训情况、生产设施设备情况、作业环境、劳保用品、石场是否分层开采等情况的督查整治,发现一般隐患3处,已整改2处,1处隐患还在整改。
(二)开展对危险化学品、烟花爆竹、民爆行业安全生产督查工作。
一是开展企业自查,检查监督。截止目前,企业自查隐患10条,整改10条。在企业自查的同时,我们会同、工商对15家烟花爆竹经营单位进行督查整治,重点对经营、储存等环节进行专项督查,发现安全隐患5处,已整改5处。
(三)开展对建筑工地的安全生产督查。
各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的5个建筑工地进行了排查,发现安全隐患5处,整改5处。
(四)我们采取了企业自查与各部门抽查方式开展工作。
从督查的过程看:各村、社区居委会和各有关部门都认真贯彻落实安全生产的方针,建立和落实安全生产责任制,对辖区企业和分管行业开展了安全生产督查工作。
三、存在问题
个别企业和中小型企业存在安全生产投入不足,安全生产执法力量缺乏,从业人员安全意识淡薄,执法不力等。
四、下一步工作措施
(一)继续组织开展非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、城市燃气安全生产专项督查。
(二)继续深入开展安全生产督查工作,落实企业安全生产主体责任,完善安全生产督查各项制度,把安全生产督查列入年度安全目标考核内容,长抓不懈,建立安全生产督查长效机制。
(三)加强安全生产执法工作,加大对非未能生产企业的查处力度,加强对安全生产事故处罚执法和安全生产执法的检查,强化责任追究,规范执法环境。
(四)抓好在大节假日的安全生产检查。每逢重大节假日,组织对辖区和分和行业进行一次全面的排查,特别对易燃易爆场所、非煤矿山、民爆器材、危化品、建筑工地等单位要加强检查,确保重大节假日期间的生产安全。
为贯彻落实甘肃公司转发集团公司,关于认真贯彻落实安委会办公室关于开展全全生产督查的通知等文件的通知(大唐甘电生20_95号)。祁连水电于20_年11日,由、总经理李应雄主持召开安全例会,学习集团公司“四查一改”督查组在甘肃公司督查情况及集团公司副总经理金耀华的重要讲话。认真贯彻学习甘肃公司党组、总经理梁永磐在集团公司“四查一改”督查汇报会上代表甘肃公司党组作的“五个决心,五个坚定不移”的表态发言。深刻领会讲话精神,对标进行自查,抓好落实整改。
会议上公司副总刘正平对、集团、甘肃公司开展安全生产督查的通知进行认真的学习,总工程师马振强对安全生产督查自查作了具体部署和安排。结合电站运营以来,暴露出“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源等安全生产规章制度不完善,安全生产责任制落实不够等问题,在深入开展秋季安全大检查及“四查一改”活动基础上,开展以落实责任制和落实规章制度为重点的安全生产督查工作。实事求是地对各项工作的“四个责任”落实情况进行盘查,认真查找在各环节上存在的漏洞和短板,及时堵塞填补,进一步夯实安全管理基础。做到对标、对表,不走过场,切实提高安全生产督查工作的针对性,有效性,不走过场,确保活动取得实效。
一、督查自查方式
本次督查自查结合“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源四个方面为检查内容,认真开展督查自查活动,安全生产基础工作管理的责任落实到人,严格公司管理制度,认真抓好制度落实的各个环节,并与班组管理、“两全”管理挂钩,确保实效。生产运营部、工程部组织督查小组检查、指导,建立健全定期检查、分析、评价制度,对发现的问题追根究底。建立抽查机制,对查出的问题,举一反三,按照“五确认一兑现”的原则组织进行整改,整改完成后,及时申请公司进行复查。对认识不深刻、整改不彻底的,电站主要领导要向公司领导“说清楚”。
二、督查的重点内容
重点督查“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施、重大危险源管理四项安全生产基础工作的开展情况。通过查找制度贯彻落实各个环节存在的问题,对照分析安全生产责任制落实情况,推动制度和安全生产责任制的落实到位。
(一)“三讲一落实”活动开展情况
1、贯彻执行公司的管理制度,组织制定“三讲一落实”活动管理办法;建立监督管理机制,部署、检查活动开展情况,梳理存在的重点和难点问题,并把整改责任落实到人,确保所有生产班组按规定的程序开展活动。
2、为班组提供完整、准确的规程、标准、图纸、规章制度等学习资料,创造学习条件;组织开展专题培训,确保全员掌握活动的方法和流程;以一定的形式抓好“讲、评、比、学、抓落实”各个环节的工作;定期对“三讲一落实”开展情况进行检查评价,对存在的问题要心中有数,组织对重点和难点问题制定解决措施;深入研究“三讲一落实”有效实施的方式方法,以收到实效为原则,扎实开展“三讲一落实”活动。
3、抓好本部门“三讲一落实”活动的执行,组织班组长,提前布置任务,安排班组工作人员开展“人人讲”,推动学习型班组建设;保证各项生产任务“事事讲”;班组在进行讲解前,必须对照标准、案例进行学习,讲解必须留有痕迹;保证作业安全风险分析的针对性、防范措施的全面性和可操作性;组织并带领相关人员深入班组参加活动,进行点评,不断提高活动质量;组织并带领相关人员深入现场,抓好“落实环节”;组织本部门开展一定形式的评比和交流活动,推动活动质量的不断提高。
4、安全负责人对活动开展情况进行经常性检查,对发现的问题向安全生产委员会或安全第一责任人定期报告;对“三讲一落实”活动开展情况定期总结、分析和评价;组织建立并不断完善“典型危险点分析手册”,指导班组不断提高作业安全风险分析的水平。
(二)“两票三制”的执行情况
1、建立健全本企业“两票三制”管理制度或实施细则;建立“两票三制”落实的激励和约束机制;在安全生产委员会或安全生产分析会上定期分析贯彻落实情况,提出整改要求,并做到闭环管理。
2、以三个百分百为目标,规范员工的现场作业行为,杜绝无票作业行为;现场检修、操作任务通过“任务系统”下达,做到任务与工作票、操作票一一对应;经常对“两票三制”执行情况进行检查,并留有痕迹;“三制”管理做到项目齐全,执行过程有记录、有分析,偏差能够得到有效管控。
3、严把标准工作票入库关,确保标准工作票的准确性、完整性;定期现场检查工作票执行情况,监督检查的重大危险作业项目清晰、监督到位;“设备定期试验”项目齐全,试验有记录、有分析能够得到有效管控。
4、对“两票三制”管理制度的执行情况进行抽查,开展两票与定期工作、消缺工作的对照性检查,确保各项工作的可控在控;定期开展两票与班长日志等运行记录的对照性检查,杜绝无票作业的发生;严把“三种人”考试关,提高相关人员对“两票”相关制度、安全工作规程的学习质量。
(三)重点反事故措施落实情况
1、制定“两措”管理制度、计划,定期分析公司颁发重点和专业反措的贯彻落实情况,提出整改要求,明确和落实重点反措管理的负责人。
2、组织落实公司颁发的重点和专业反措;组织实施措”计划;针对季节特点,组织开展有针对性检查,落实防止电缆火灾、人身伤亡事故措施,防止公用系统故障造成的全站停电事故发生。
3、制定贯彻落实公司颁发的重点和专业反措的实施细则;组织对有关人员进行培训和经常性的考试,使所有专业技术人员熟练掌握,严格执行;对重点反措的落实情况进行经常性检查,对发现的问题做到闭环管理。
4、各项专项反事故措施责任人保证对所管理反措项目贯彻落实;对所管理的反措项目,因客观影响不能落实的,书面上报公司领导;对所管理反措项目执行情况进行动态检查;对所管理项目定期进行修订和完善。
(四)查重大危险源管理情况
1、建立重大危险源安全监督管理制度或实施细则;落实重大危险源安全监督管理责任人;保证重大危险源评估检测发现问题整改费用;针对存在的问题,组织制定应急预案。
2、严格按照“普查登记、评估检测、隐患治理、监督管理”各环节的要求开展工作;对评估发现的问题,按照整改计划组织进行整改,对整改效果负责;定期检查重大危险源监督管理措施的执行情况。
3、保证重大危险源监督管理的制度、齐全有效;组织开展重大危险源安全监督管理培训,做到全体员工熟悉和掌握重大危险源管控的方法;组织重大危险源辨识,确保项目齐全;组织建立企业重大危险源档案、台账;组织专责人按照“重大危险源评估标准”开展评估工作,保证评估结果的准确。
4、重大危险源安全监督管理责任人保证所负责管理的重大危险源安全生产管理制度、标准的齐全有效;保证整改计划的实施及应急预案的有效性;经常性监督和检查所负责重大危险源日常安全监督管理措施的落实。加强度汛防汛工作、夜间防汛水位观测,厂房施工现场保证照明充足;厂房、枢纽大坝高空作业设安全网。
通过本次督查活动,进一步建立健全电站三级安全生产的检查、抽查、复查机制;进一步明确岗位责任,强化履责的意识,完善安全生产的事前、事中、事后履责问责机制,进一步改善发现问题、解决问题,追根究底、一抓到底的工作作风;进一步激发以查促改,增强解决问题的工作动力。
年初,从县旅游局调县委办公室工作后,在上级领导和同事们的无私关怀、关注、关爱与真诚的帮助关照下,紧紧围绕县委、县的工作大局及县委督查室的中心工作,按照“把握大局,围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,充分发挥主观能动性,不断改进工作方法,提高工作效率,始终坚持高标准、严要求,地完成了本职工作任务。
一、认认真真学习,勤于思考,进一步加强个人政治理论修养和水平
始终坚持把在思想政治建设作为贯穿自己工作的一根红线,把学习理论及“三个代表”的重要思想和xx大、xx届三中、四中全会精神以及九届五次全会、五届十一次全会与县委三届二次党代会议精神、经济工作会议、科学发展观内涵、督查工作的规章制度等作为学习的重点内容。认真学习并深刻领会作风建设活动的精神实质,以贯彻落实县委、县提出的“新型工业县、优秀旅游城”为契机,在思想政治上时刻做到同党保持高度一致,严格执行党的路线、方针、,自觉遵守国家的法律法规,同县委、县在思想上合拍、工作上协调、行动上一致,同时加深了对做好督查工作重要性、必要性、艰巨性的认识,进一步增强了党性和工作的责任感,提高了自己政治洞察力,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
二、扎扎实实干事,善于创新,进一步加强自身综合素质的全面提高
扎实做好中、省、市领导批交办件的贯彻落实工作,重点做好崔保华的批示、指示办理工作。按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的督查原则,在实际工作中我以高度的责任心认真履行自己的工作职责,切实做好领导和上级机关交办的各类专项督查、督办件,庚即做好登记,仔细了解内容并勾出重点后分送领导批示,第一时间通知相关责任单位并说明要求,在文件汇总后及时全程跟踪审签过程,加快办结进度。同时,我在督办和督办的过程中十分讲究办事的速度和稿件的质量要求,对督查通知中所要求反映的问题,能及时、全面、准确地按照领导批示要求认真办理,对能及时办结的绝不拖拉,对未能按时办结的会及时向领导报告原因和反馈进展情况。报送了《关于贯彻落实崔重要批示精神的报告》、《关于贯彻落实崔在遂宁调查队调查报告上的批示精神的情况报告》、《关于江平小学细菌性痢疾疫情防控处置工作的情况报告》、《关于大英县工业园区村民信访问题的情况报告》等专题报告17件次,被督查室《督查报告》、《督查通报》采用8件次。
三、勤勤恳恳做事,乐于实干,进一步加强工作作风的转变
在工作实践中,我十分注重摆正自己的位置,处理好方方面面的关系,始终坚持把“求真务实,高效廉洁”作为自己的座佑铭,把耐得住寂寞、守得住平淡、默默舍得付出作为准则,同时把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上,以制度、纪律规范自己的一言一行。先后报送了《关于贯彻落实五届十三次全会精神的报告》、《关于贯彻落实专题会议议定事项的情况报告》、《关于人口和计生专项工作自查情况的报告》等报告58篇,被督查室《督查通报》综合性采用21篇,《督查报告》综合性采用1篇。报送的《关于项目攻坚年第一季度工作情况的报告》、《关于开展作风建设月活动的情况报告》、《关于对照先进找差距创新实干大发展的工作报告》等5篇专题报告被崔保华亲笔批示,刊发《领导参阅》。
四、踏踏实实工作,敢于担责,进一步加强提高业务工作能力
牢牢把握发展这个主题,把督查工作服从、服务于发展作为督查工作的出发点和落脚点,主要做了以下四个方面的工作:
一是转变角色,熟悉工作。根据督查工作的实际,以确保县委、县重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施,我尽快熟悉督查工作进入角色,有效地形成了上下通畅的督查工作联系渠道。
二是专研业务,快速提高。我充分利用原有的督查资料和向其他同志不断的学习,在文字表达上取得了一定的进步和提高,独自撰写督查调研报告2篇。为确保自己工作有条不紊,我将督办事项根据轻重缓急和进展情况分成了未办事项、已办事项、正在处理事项三大类,作到了一事一办、一事一查、一督一报,既便于操作,又确保工作秩序井然有条,杜绝了漏报、重报、迟报现象的发生。全年共接到市级督查通报 25 期,督查通知41件,按规定要求上报督查专报共55个。
三是围绕重点,重在落实。对涉及全县的重大事项的办理我尽量做到事前有准备,事中有追踪,事后有回音,绝不只停留在打电话问一下情况,特别注重于相关人员的沟通和协调,督促其按时、按质、按量及时完成情况。我尽量主动联系,提前汇总材料,做到快办、快结、快反馈,增强督查工作的时效性和严肃性,较好地完成县委督查室联系上级工作的需要。
四是分工合作,密切配合。根据领导临时安排配合科室的其他同志完成领导交办的任务,组织协调对现代农业五大攻坚行动、项目攻坚、招商引资、六大旅游度假区建设等工作进行每月督查汇总,每月组织材料上报;组织协调对城乡环境整治、创模、十大公共安全防控体系建设等工作进行月报季查,组织协调县城乡规划管理局完成全县“五线”村庄规划,落实主要领导批示精神、会议纪要等各项工作,回复率达到100%。全年共办理市级领导批示交办件39件,其中每月定时督查事项7项,办结39 件,年度到期办结率达100%,真正做到了个个有着落,事事有答复,件件有回音。
五、清清白白从政,严于律己,进一步加强党风廉政建设
为落实党风廉政建设和反工作的总体部署的要求,我深入学习党风党纪教育,严格遵守中纪委第三次全会上提出的“四大纪律”、“要求”的各项规定,认真开展党风廉政的自我剖析及整改活动,认真严格执行党纪国法,扎实有效地开展廉政建设工作。严格遵守单位的各项规章制度,尊重领导,团结同事,谦虚谨慎,注重细节,主动接受来自各方面的意见和建议,不断改进自己的工作作风,坚持做到不利于督查形象的事不做,不利于团结的话不说,不利于工作的吃请不到,积极维护督查工作的良好形象。
六、下步工作思路及打算
一是不断发扬孜孜不倦的进取精神。善于学习,勤于思考,勇于实践,在向书本学习的同时也向其他同志学习,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风,特别是要进一步提高自己的写作水平,力求把工作做得更好,树立督查工作的良好形象。
二是继续发挥吃苦耐劳的优良作风。督查事务杂,主动找事干,真正做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,在繁杂的工作中锻炼自己。
三是及时提出合理化建议、意见和解决办法供领导参谋、参考。
七、存在的主要问题
在县委督查室近一年的工作,虽取得了一定的进步,但也还存在一些不足,由于本人性格有时较急躁,对工作的原则性强,在不经意间和细微处容易得罪同事和朋友,更不善于跟领导打交道和汇报自己的工作,在思想程度还不够,在学习、服务上还不够全面、细心,与特别有经验的同事还是有一定差距,材料上还在基本格式上徘徊,内容上缺少纵深挖掘的延伸,写作能力还有待进一步提高,在今后工作中,我将一定认真总结经验,克服不足,真正让领导满意,组织放心,群众公认,努力把工作做得更好。
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