国有投资公司内部控制的几点思考

IYEGUANLI

国有投资公司内部控制的几点思考王

雷

摘要：随着时代的发展，当前我国已经进入了新时期，在这个时期中，我国经济发展更加需要国有企业在经济宏观中

因此，对国有企业进行优化是当前国有企业的发展主流，其中国有投资公司在发展的过程中，由于是投资发挥自己的作用，

因此更需要注重内部控制的发展，因此，本文主要对国有投资公司内部控制存在的问题及解决方法进行思考，希望对公司，

相关从业者有一定的参考价值。

关键词：国有投资公司；内部控制；思考

一、国有投资公司内部控制的意义

随着我国经济的发展，国有资产在国民经济中的重要性呈现出越来越大的趋势，尤其是近年来我国处在完成百

因此重视国有资产在经济宏观调年目标的一个关键时刻，

控中作用是非常重要的，从目前的发展情况来说，国有投

但是对内部的控制依旧存在一定的资公司市场经验较足，

缺陷，这就导致了国有投资公司在资金的管控与发展上存

因此实施内部控制，能够有效增强内部管在一定的缺陷，

同时加强国有投资公司资金的使用，并且规范内部的理，

程序以及架构，让国有资产能够有更好的发展。二、国有投资公司内部控制存在的不足

（一）内控控制环境不足

内部控制在一般情况下是由公司内控体系进行决定的，在当前的国有投资公司中，首先，内部控制意识不足，高层领导对内部控制的认识往往只是了解大概的概念，对

如何制定制度都存在了解不足，这就导致了内如何实施、

部控制制度在国有投资公司中缺乏公信力，自然普通的工作人员对国有投资公司内部控制实施缺乏积极性。其次，国有投资公司作为国企，与一般的企业构造是有区别的，这也造成了部分的国有投资公司内部官僚风气严重，在人

内部的风气又过于死板，造成了公员的任用上过于随意，

司内部控制制度难以实施，且工作人员对内部控制的认同

就是工作人员的专业素养以及个人品质存感不够。最后，

在问题，国有投资公司在发展的过程中，很多时候都是在求稳，因此，内部工作人员缺乏积极性，且内部对于提升工

从而内部控制实施起来作人员综合素质的工作执行较少，

质量参差不齐。受到思想方面的较大，

（二）投资控制有待提高

国有投资公司非常重要的一项业务就是对外进行投资，但是在投资的过程中，内部控制往往会存在以下的问

投资计划不够长远，很多的国有投资公司在投题。首先，

资的过程中，只注重短期能够看到的利益，在投资的过程

却在投资的过程中往往会选择一些短期能够见效的投资，

中忽视了其存在的风险，造成了在投资的过程中国有投资

同时风险控制不到位，导致公司经常会受到一定的损失，

一旦出现问题之后，补救措施匮乏，风险随之扩大。其次，投资项目可行性的研究不够，在投资的过程中，投资公司追求高回报无可厚非，但是在投资的过程中应该结合自身

并且从自身情况对投资进行分析，加强投资的可的情况，

行性才是投资公司需要做到的，但是当前的国有投资公司

很多时候的分析都是凭借短期内的在可行性上分析不足，

数据进行，缺乏对投资的宏观分析，导致了在投资的过程

可行性也不强。最后，决策的科学性中存在很大的风险，

决策主要是建立在对数据的分析上，因此在做决策不足，

国有投资公司应该首先对市场进行调查，并且对自身前，

的情况进行细致的分析，这样结合二者的数据，才能够制

国定出相对完善的决策。但是在当前的决策制定过程中，

有投资公司内官僚风气导致了决策很多时候都是由个人

导致最终的结果不受到控制。拍板上手，

（三）内部控制目标混乱

与被投资公司之国有投资公司一般情况下是的，

这就导致了在实际的投资过程中，国间的联系较为松散，

有投资公司往往会出现资产的亏损以及流失，原因就是在投资的过程中不能够对被投资公司进行有效控制。除此

在制定经营策略以及内部控制的目标时，不够明确，之外，

导致了国有投资公司在接收信息传递的过程中，有效信息

并且在短期内难以对信息进行有效分的获取相对较少，

从而对被投资公司的缺乏约束，并且被投资公司析，

在运行的过程中往往会过于追求利益，而忽视了长远的发

因此很多的决策风险非常高，对企业长期健康的发展展，

威胁非常大。

（四）没有形成完善的内部控制激励机制

管理层是具备很强的威严性企业在管理的过程中，

但是由于国有投资公司资产是国有资产，因此管理层的，

导致了其内在动力不足，尤其是在内部控制缺乏所有权，

实施的过程中，缺乏积极性，这就导致了在国有投资公

管理层积极性较差，自然最终的投资司发展的过程中，

由于国有投资公司员工考效果也存在不足。除此之外，

察不足，导致了员工有较好表现得不到嘉奖，存在较差

长期发展，自然会导致国有投资工作态度得不到纠正，

造成了国有投资公司发公司内部风气出现一定的问题，

展缓慢。

三、国有投资公司内部控制完善的建议

（一）进一步完善内部控制环境

国有投资公司内部控制环境的完善，主要是从以下几

完善股权结构，改变原有的一股个方面进行着手。首先，

让决策的制定能够避免一言堂，转变为集思独大的情况，

广益的形式。其次，积极进行公司之间的合并，在企业的

应该和更多的同类型企业进行合并，形成集发展过程中，

这样一方面能够让信息分享的渠道更加广泛，团的模式，

另一方面也能够分担风险，让企业的发展更加安全，同时

促进共同发展的实现。也能够降低同行之间的竞争情况，

再次，在国有投资公司内部取消原有的行政级别，这样能够有效降低内部的官僚风气，同时增强国有投资公司市场

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竞争的能力。最后，完善国有投资公司治理结构，让公司的运行、合作、监督等都能够更加多元，这样才能够有效提

促进公司的发展。升公司的效率，

（二）加强投资的管理水平

在国有投资公司投资的过程中，主要应该增强以下几

在决策的过程中，加强内部控制体个方面的内容。首先，

内部控制体系建设完成之后，能够有效对企业的系建设，

这样能够降低决策失误的概决策进行风险预估以及控制，

率，同时也能够为决策的发展保驾护航。并且内部控制建

能够有效增强内部的资金管理，让资金管理更设完成后，

投资效果自然更强。其次，在管理的过程中，作为加透明，

国有投资公司，应该对下属的子公司加强监管，增强双方

使双方之间的交流形成体系，这样在项之间的制度管理，

能够有效增强双方之间的信息交流，同目进行的过程中，

时对子公司的投资进行一定的判断，避免出现盲目投资的

投资公司应该在需要退出时进行公示，这样问题。最后，

并且透明的方式能够避能够有效避免内部出现负面现象，

免出现暗箱操作，有效保证经营过程的完善，降低企业的经营风险。

（三）积极建立内部控制体系

内部控制体系的建立最重要的就是让其形成制度化、程序化的趋势，这样在实施的过程中才能够避免人为因素

需要对公司的各部造成不利影响。在内部控制的过程中，

尤其是在公司决策层之间，应该建立门进行职权的明细，

有效的制衡手段，让董事会、监事会、股东会以及经理层之

这样才能够让决策更具有科学间能够保持足够的制约，

避免了国有资产的流失。性，

（四）建立健全激励以及监督机制

科学合理的监督机制能够有效对在国有投资公司中，

监督机制的建立应该和奖惩工作人员的积极性进行激发，

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的存在。实现财务会计和管理会计的融合，并将其运用到企业财务管理之中，不但符合新形势下的发展需求，而且还可以

推动企业的进步和发展。更加有效地发挥出会计的作用，

五、新形势下财务会计与管理会计的融合策略分析

（一）加深企业对会计工作的认识

切入点必须从管理层考谈及企业对会计工作的认识，

虑。就一个企业内部的财务工作而言，其发展方向主要取

可以说，财务会计与管理会计的融合完决于企业管理层，

全在于管理者做出何种决策，而融合的前提必须是经过管

这种同意需要思想发生转变，对传统的理者的批准同意，

旧观念进行创新。因此在新形势下，要求管理者必须着眼

各企业内部部门之间必须加强交于当前的经济发展状况，

流合作，财务部门同样不例外，要积极落实融合理念。在

需要财务部门工作者承担起实质的融融合大方向落实后，

合责任，根据本公司实际的财务情形制定今后的运行规范，使融合在运行过程中逐渐发生，并非一蹴而就，在有了

融合效果会更加良好。前提和基础的预热后，

（二）培养复合型会计人才

要想使得财务会计向管理会计转型与融合过程中信

其中很重要的一点就是要提高会计从业息的真实与准确，

在提高会计从业人员对企业业人员对企业业务的了解度，

务的了解度方面，如企业可以开展企业业务了解培训班，定期为企业内部的财务工作人员讲解业务知识，来帮助其专业素质提升。

（三）加强会计信息化建设

财务会计与管理会计融合模式在优化过程中，出于风险管理的要求，需要加强相关信息系统管理和控制，保证

这样在工作人员有优异表现时，能够及时机制相互关联，

对表现优秀的员工进行奖励，以此促进国有投资公司内部

同时对表现较差的员工进行批评指正，让员工的积极性，

约束工作人员的行为。只有建立了该员工改正工作态度，

职责统一，客观有效的监控系统，才能够促进员工积极性

才能够保证工作的合理进行。除此之外，在国有投提升，

应该增强审计人员的职权，充资公司内部控制的过程中，

对国有投资公司各个部门进行合分发挥审计人员审计权，

理的监督，并对其工作提出科学的建议，以此增强企业运

促进国有投资公司发展。行的效率，

四、结束语

综上所述，当前国有投资公司内部存在的问题短期内

但是从长期的角度来看，对企业的可能不会有什么影响，

因此认清自身存在的不足，并且有发展存在很大的隐患，

针对性地进行完善，这样才能够让国有投资公司发展更加

才能够对国有投资公司未来发展进行科学的规划，健康，

进而促进国有投资公司发展，进而促进我国国有经济的提升。

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作者简介：王雷，山东鲁信龙山置业有限公司，山东济南。公司财务信息的安全和稳定。信息系统安全性的提升需

例如聘请计算机专家设置专业防火要从方方面面展开，

同时对防火墙进行定期维护。此外，建立统一规范的墙，

统一的数据库可以保数据库信息管理系统也是重中之重，

障系统运行过程的稳定性，保证管理经营决策所用数据的来源统一性和准确性。六、结束语

近年来，通过社会不断发展，我国企业面临着众多严

在此情形下，需要对传统的财务模式做出革新。峻考验，

就目前来看，财务会计与管理会计的融合是革新的大势所

对企业发展有着至关重要的作用，可以有效帮助企业趋，

提高经济效益；通过对企业内部会计系统做进一步完善，从而为决策者提供更加有利的决策信息，在竞争激烈的市场环境中寻找发展方向，全面推动企业发展。参考文献：

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作者简介：石洁滢，黄河科技学院，河南郑州。

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