城中村改造项目中坝6组安置房工程安全应急预案措施

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黄田坝城中村改造项目中坝6组安置房工程

安 全 应 急 预 案 措 施 专 项 方 案

四川汇通建设工程有限公司

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2013年5月27日

目 录

一、 塔吊操作的应急预案措施 二、 高处安装（拆）模应急预案 三、 使用施工机具应急预案 四、 临边作业应急预案措施 五、 通道口、楼梯口应急预案措施 六、 安全消防应急预案 七、 火灾应急预案措施 八、 食物中毒应急方案

九、 脚手架搭（拆）应急预案措施 十、 触电事故应急预案

十一、 安全生产事故统计报告和调查处理制度 十二、 重大危险源应急预案的启动前提措施 十三、 重大危险源应急预案的终止措施 十四、 重大危险源应急预案的启动前提措施 十五、 重大危险源应急预案的终止措施 十六、 安全应急领导小组 十七、 安全应急

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为了加强施工现场上对出现安全事故的应变能力，也本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，特编写安全应急预案措施，如下：

一、塔吊操作的应急预案措施

在施工过程中，在操作塔吊时，塔吊易出现自动失灵、变幅限位器、力矩限位器等缺陷和信号不明、违章操作，造成高处坠落物体打击的问题。

（一）全面落实安全措施

1、应急小组要定期检查塔吊的各方面性能，如塔吊的制动器、变幅限位器、力矩限位器的灵敏度，并加以维护保修或更换。

2、信号工要指挥到位，指挥信号要明显，不能错误指挥。 3、严格按塔吊安全操作规程操作。 4、严格歪拉斜吊。

5、5级大风及大雾天气禁止塔吊作业。 6、作业或塔吊停导轨中间，放松回转制动器。 7、切断电源，打开高空指示灯。 8、锁紧夹轨器。

9上塔吊必须佩带安全带。 （二）事故处理

如果发生事故，应急小组组织人员用担架把伤员搬到空旷无人干扰的地方进行初步抢救，然后拨打120，并且向上级领导及相关负责人汇报情况。待事故控制后，应急小组负责人对事故进行调查、分析，

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落实措施，避免类似情况发生。 二、高处安装（拆）模应急预案措施

施工过程中，在高处支（拆）模时，发生坠落和物体打击伤人事件。支（拆）模应按模板专项安全施工方案进行操作。

施工人员在进入施工现场时，要系好安全带、预防坠落。支模时，注意不能乱抛材料，以防止物体坠落伤人。

拆除模板作业比教危险，防止落物伤人，应设置警戒线，并且有明显标志，并设专门监护人员。模板拆除应按区域逐块进行。随拆随运，拆除后分类码放。如果发生事故，应急小组应按以下内容处理事故：

（一）、必须按“及时”的原则，即在发生事故后，应首先将处于危险区域的一切人员撤出，如有人受伤，还应先救出伤者，在进行排险工作。

（二）、“先撤人，后救人”的原则，即在发生事故后，应首先将处于危险区域的一切人员撤出，如有人受伤，还应先救出伤者，在进行排险工作。

（三）、“先防险，后救人的原则”，在危情或事故仍在继续或险情没有消除的情况下，必须采取支护等安全保险措施，既在确保救护者相对保险的情况下才能求助伤员。

（四）、保护现场的原则，在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须尽可能地保护好现场原状，以免给事故调查带来困难，因抢救伤员须移动现场物件时，必须做好有关标志。

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（五）、采取急救措施

1、根据伤者受伤的严重程度确定是否立即拨打120急救电话，伤者出血要立即用工地配备的医药箱里的用具进行止血，止血过程中要避免伤口感染，伤口包扎应松紧适当。

2、如发生骨折，应本着“先救命，后治伤”的原则。既若呼吸、心跳停止时，应先使用其心肺复苏，大量出血应先止血包扎，然后进行骨折的固定，固定后立即用担架将伤者送到医院。 三、使用施工机具应急预案措施

在施工过程中，如不正确使用施工机具，会造成伤亡事故。 操作者必须持有有关部门颁发的有效相关操作证书，否则严禁上机操作。

使用施工机具时，必须严格按安全操作规程进行操作。严格违章操作。经常检查机具的安全性能。严禁他人私自开启机具。作业人员准备离开机器时，应先拉闸，切断电源、锁好箱体后再走，避免误解开关发生事故。

在使用过程中，安全小组要立即组织人员进行抢救，如果伤者伤势较轻，就用工地准备的药箱为其消毒，然后送往医院，如果伤者伤势较重，应急小组立即拨打120急救电话，通知附近医院赶往现场救治或送往医院，并且向上级领导及相关负责人汇报情况，听从上级安排指示，待事故控制后，应急小组负责人对事故进行调查、分析，落实措施，避免类似情况发生。 四、临边作业应急预案措施

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在施工过程中，楼层边和屋檐边极易使施工人员和工作人员不小心坠落，所以必须设置临边防护栏杆。

防护栏杆由上、下两到横杆及栏杆柱组成，上杆离地高，下杆离地高度，横杆长度大于2M时，加设栏杆柱。

栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造使防护栏杆杂上杆任何处，能经受任何方向的1000N的外力。

防护栏杆上面刷红白相间的油漆，并在栏杆旁的柱上挂牌警示。 防护栏杆自上而下用密目网封闭，或在栏杆下设置严密固定的高度不低于18CM的挡脚板。

临边外侧临街道，除设置防护栏杆外，敞口里面采取满挂密目网作全封闭处理。

如发生有人坠落的事故，应急小组组织人员用担架把伤员搬到空旷无人干扰的地方进行初步抢救，然后拨打120，并且向上级领导及相关负责人汇报情况。待事故控制后，应急小组负责人对事故进行调查、分析，落实措施，避免类似情况发生。 五、通道口、楼梯口应急预案措施

在建设工程地面入口处和施工现场施工工程人员流动密集的通

道易发生落物产生的物体打击事件。首先，施工人员进入施工现场必须正确戴好安全帽，其次，由项目部组织人员在入口处和通道上方设置防护棚。

防护棚顶部材料采用5CM 厚木板或相当于5CM厚木板强度的其他材料，两侧沿栏杆架用密目网封严。

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防护棚上部严禁堆放材料，防护棚挂牌警示。

为了防止人员从楼梯板上坠落，所以在楼梯处设置防护栏杆，并且在栏杆上刷上红白相间油漆。楼梯处设置警示牌。

如果发生物体打击和坠落事故，安全小组要立即组织人员进行抢救，如果伤者伤势较轻，就用工地准备的药箱为其消毒，然后送往医院，如果伤者伤势较重，应急小组立即拨打120急救电话，通知附近医院赶往现场救治或送往医院，并且向上级领导及相关负责人汇报情况，听从上级安排指示，待事故控制后，应急小组负责人对事故进行调查、分析，落实措施，避免类似情况发生。 六、安全消防应急预案措施

为保障人民群众的生命财产安全，防止特大事故的发生，根据302号令重特大安全事故行政责任追究制的规定，特制定我单位安全消防应急预案及具体措施。

如发生事故应在安全应急小组组长（或副组长）的统一指挥下，全体员工应积极配合、努力抢救，尽可能将事故损失降低到最低限度。

1、实施意见：如发生事故，安全应急小组负责抢救并且报警，待险情得到控制后，对事故责任人进行处理。

2、安全消防事故发生后，立即向当地报告并积极配合调查事故原因，按事故有关规定对事故认真查处，按照“四不放过”原则进行处理，同时按照规定的时限上报上级有关部门。

3、及时安抚受害家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。 七、火灾应急预案措施

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在施工过程中，如果发生火灾事故，现场管理人员应本着组织灭火——抢救伤员——撤离被困人员——向上级报告——保护现场，具体实施预案如下：

（一）、组织灭火。应急组长及组员马上组织现场保卫和职工有组织的进行灭火，应利用施工现场及生活区配备的灭火器和工地水源进行灭火，副组长立即拨打119和120急救电话，报告火灾及伤员情况、火灾地点、行车线路，同时向上级报告，并派专人到路口接应消防车和救护车。同时，还应指挥人员切断电源，将火场周围的易燃易爆物品迅速移开，以防止火势的蔓延，在消防人员到达后，应听从消防人员的指挥，进行有组织的灭火。

（二）、在组织灭火的同时，要有专人积极的有组织的抢救伤员和撤离被困人员，将伤员转移出危险区域，同时制止在场人员的惊慌混乱，并疏散现场无关人员。

（三）、保护现场。在灭火过程中，为进行事故的调查和整理提供物证和分析依据，尽可能保护好现场，要求现场各种物品的位置和状态保持原样，各种清理工作需待调查工作结束后，允许清理时方可清理。

（四）、初步调查，当火灾扑灭后，组长应组织人员对火灾事故作初步的调查，主要采取询问和勘察现场的方式进行，并写出初步调查的结果及时上报，并参加与上级部门组织的火灾事故调查工作。 八、食物中毒应急方案措施

施工过程中，如出现食物中毒事故，安全应急小组积极抢救中毒

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人员、向上级报告、封存凝固好中毒食物、初步调查的思路处理中毒事故。

1、抢救中毒人员。当工地职工中出现2—3人有食物中毒的征兆（恶心、呕吐，并伴有头晕等症状）的人员时，安全应急小组组长应立即组织人员对中毒人员作进一步观察，如发现病情恶化应马上把中毒人员送往附近医院，如出现大面积中毒人员应立即拨打120急救电话，报告其食物中毒情况、地点及行车路线，并派专车接送。

2、报告。在组织抢救的同时，应向上级领导及相关负责人汇报事故情况，并控制保存好职工中毒的食物，并听从上级领导的安排和指导。

3、问询中毒人员，初步确定有毒食物源，对有毒食物进行控制并保护好现场，以便进一步的调查工作，并跟踪调查吃过有毒食物的人员。

4、应急组长组织人员对有毒食物毒源进行初步调查，写出初步调查报告有关单位，并配合专门的调查人员进行事故的调查工作。 九、脚手架搭（拆）应急预案措施

在施工过程中，搭（拆）脚手架要防止物体坠落伤人，防止自身坠落。

高空搭设脚手架时必须系好安全带，并且戴好安全帽。脚手架外侧随着脚手架的升高而升高，外系密目式安全网，扎牢密实，形成与水平网平行铺设，网与网之间拼装严密。

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拆脚手架应按脚手架专项安全方案的要求进行，并且防止落物伤

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人和自身坠落。

如发生事故，应急小组按以下内容处理事故：

（一）必须按“及时“的原则，包括报告上级和主管部，应及时通知保险公司和及时进行排除救助工作。

（二）“先撤人，后救人”的原则，即在发生事故后应首先将危险区域的一切人员撤出。如有人受伤，还应先救出伤者，再进行排除工作。

（三）“先防险，后救人的原则”，在危情或事故仍在继续或险情没有消除的情况下，必须采取支护等安全保险措施，既在确保救护者相对安全的情况下才能救助伤员。

（四）保护现场的原则，在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须尽可能地保护好现场原状，以免给事故调查带来困难。 （五）采取急救措施

1、根据伤者受伤的严重程度确定是否立即拨打120急救电话，伤者出血要立即使用工地配备的药物进行止血，止血过程中要避免伤口感染，伤口包扎应松紧适当。

2、如发生骨折，应本着“先救命，后治伤”的原则，若呼吸、心跳停止时，应先使用其心肺复苏，大量出血应先止血包扎，然后进行骨折的固定，固定后立即用担架将伤者送到医院。 十、触电事故应急预案措施

在工程施工过程中，如线路发现短路、漏电现象，必须有专业电工解决，他人不得擅自接近。如发生触电事故，应按下列思路进行事

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故的处理：断电—急救伤员—报告上级—保护现场。

一、断电

如发生触电事故，电工或现场人员应立即截断电源，并用木棍、塑料条等绝缘体将电线剥离伤员，以排除险情，切勿在未断电之前接近伤员。

二、急救伤员

拨打120急救电话通知附近医院赶往现场支援，对触电人员一般应采取心肺复苏急救，首先应判断伤员还有没有意识，如没有意识，应以仰卧体位把伤员处于坚实地面上，以开放气道，保持伤员的呼吸畅通，如伤员无呼吸时，应进行人工呼吸，用担架搬运伤员时，应持续做心肺复苏，中断时间不超过5秒，伤员能自主呼吸时，应持续保持气道的畅通。

三、在抢险过程中，其他人员应迅速报告领导或上级主管部门，并听从上级安排指示，同时尽可能地保护好现场，为调查工作做好准备，并组织人员进行初步调查。

十一、安全生产事故行政责任追究制措施

为了有效地防范重、特大安全事故的发生，按照302号令，严肃追究重、特大安全事故的行事责任，保障人民群众生命财产安全，本单位特制定本规定：

1、在施工现场内发生一般伤亡事故，对事故责任者，按照有关法规报上级部门实施处罚，依法追究刑事责任。

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2、在施工现场内发生重大伤亡事故，对安全管理人员给予行政

追究，并依法追究刑事责任。

3、在施工现场内发生重大伤亡事故，严格按照302号令执行。

4、调查处理伤亡事故，应坚持实事求是，尊重科学的原则，做到事实清楚，定性准确，责任分明，依法处理。 十二、安全生产检查制度措施

安全检查是做好安全生产工作的重要形式，也是消除事故隐患

的重要手段。不断完善各项安全生产制度和安全技术操作规程，完善纵、横向管理责任制是提高安全管理水平的有效途径。特制定本制度：认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一的思想，广泛进行安全法律、法规的教育，形成人人、处处、事事讲安全的风气。

1、每季度必须开展一次企业安全大检查，并经常深入施工现场对重点部位进行安全督促检查。

2、检查发现事故隐患或不安全因素，要及时组织有关部门进行整改，并作好记录，如须上报要及时上报。

3、检查中发现有重大安全隐患，要立即发出隐患限期整改通知书，限期整改，坚持“谁检查，谁负责”的规定。

4、检查中发现对违反安全技术操作规程的现象和行为，要坚决处理，决不姑息迁就。

十三、安全生产事故统计报告和调查处理制度措施

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1、发生事故，应坚持实事求是，尊重科学的原则，做到事实清楚，定性准确，责任分明，依法处理。

2、在施工现场内发生除轻伤事故外的伤亡事故，应立即按规定报告安全生产监督管理部门、机关、工会、行业主管部门，并在24小时内书面报告事故概况（含事故发生的具体时间、地点、类别、经过、伤亡情况、损失情况、初步原因分析）。并按照应急预案要求，立即采取紧急措施，保护好现场，组织抢救、施救。

3、发生轻伤事故，应按有关规定进行调查处理。

4、发生一般伤亡事故和特大伤亡事故，主要负责人及相关职能部门要积极配合上级安全监督部门、机、监察机关、工会、行业主管部门等组织成的伤亡事故调查进行调查。

十四、重大危险点源应急预案的启动前提措施

施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为： （1）发生安全事故造成人员伤亡； （2）直接财产损失在1万元以上；

（3）对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。 应急预案的启动和响应：

当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，按应急预案的规

定和要求以及事故现场的特性执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡，并立即向应急指挥部汇报和听取指示。

十五、重大危险点源应急预案的终止措施

1、对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除。

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2、所有现场人员进行清点；并确保未授权人员不会进入事故现场。

3、不存在其他影响应急预案终止的因素。

4、应急救援行动已完全转化为社会公共救援。

5、局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离。 6、应急副指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副指挥明确应急预案终止的决定。

十六、安全应急领导小组

组长：刘波 副组长：曾志华

组员：肖 军 陈 波 廖清林 洪 良 谢万敏 黄宗财

十七、安全应急

1、现场急救电话：

2、救护电话：120 火警电话：119 3、急救车辆：川AJ3E98

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徐光佐 樊光强 谢 远 梁生平 治安电话：110