维普资讯 http://www.cqvip.com 谶 藏 口胡春歧于清涛 摘要本文对水文测报预报工作在“９６・８”抗洪中发挥的重要作用进行了总结，分析了当前河北省水文测报预报工作的 现状．并就如何做好水文测报预报工作提出了建议。 关键词 水文测报水文预报 ・ １．水文测报预报工作在“９６・８”抗 壁庄入库洪峰流量达到１ １４００ｍ３／ｓ，库水 二是报汛手段落后。绝大多数报汛 洪中发挥了重要作用 位不断上涨，同时据气象部门预测，上 站仍采用单一的有线通讯方式．设备年 游暴雨仍将持续，降雨量可达５０ｍｍ，省 老失修，加之暴雨洪水期间，报汛通信 “９６．８”暴雨洪水期间，各级水文部 水情组在关键时刻，及时组织预报人员 线路遭到不同程度的破坏，部分瘫痪甚 门为当地领导决策提供了大量及时准 进行了洪水预报。结果显示，若黄壁庄 至中断，雨水情信息畅通得不到保障， 确的水文测报预报信息，为科学调度洪 水库不加大泄量．库水位将于５日８时左 给报汛工作带来极大不便。 水、最大程度减轻洪水灾害造成的损失 右达到１２４．Ｏｍ，水库副坝将受到严重威 三是报汛站点不足。２Ｏ世纪７Ｏ年代 起到了重要作用。 胁，若水库加大泄量至３３ＯＯｍ３／ｓ，下游北 中期全省共有省级报汛站点６４３处，而 “９６．８”暴雨洪水期间，全省雨水情 中山洪峰流量预计在３ｌＯＯｍ ／ｓ左右，库 １９９６年只有３７７处，只相当于７Ｏ年代中 测站职工在站房被淹、设备冲毁、通讯 水位将控制在１２４．Ｏｍ以内。根据预报成 期的５８％，站网密度为每５００ｋｍ １站，明 中断的艰苦险恶条件下，采取各种有力 果，省指挥部领导果断决策，从５日３时水 显低于国家规定的每３００ｋｍ １站标准。 措施．冒着生命危险、不惜个人财产损 库加大泄量至３５００ｍ ，下游北中山最 由于报汛站点严重不足，不能有效监视 失、坚持昼夜抢测暴雨洪水，测到了完 大洪峰流量３４００ｍ ／ｓ，通过全力防守，洪 全省降雨分布状况，也不能满足洪水预 整的暴雨洪水全过程。省、市两级水情 水安全进入献县泛区。既保证了水库大 报工作的需要，雨水情信息和预报成果 人员昼夜值班，对收集到的雨水情信 坝安全，又保证了滹沱河北大堤的安 精度大打折扣。 息，精心分析、反复论证，及时发布最新 全。另外，朱庄水库在入库洪峰流量达 四是水文预报时效性还不能满足 雨水情信息。为各级领导正确决策和指 到８６００ｍ３，ｓ的情况下，根据及时准确的 防汛调度决策工作的需要。当时水文预 挥防汛抢险提供了第一手资料。据统 预报成果，使水库最大泄量控制在 报主要依靠实用水文预报方案，采用人 计，“９６・８”暴雨洪水最紧张的８ｄ里，全 ７００Ｏｍ３／ｓ以内，保证了水库安全，最大限 工手段进行，通过手工查图计算。工作 省各类报汛站共拍发雨水情测报信息５ 度减少了下游灾害损失，同时实现了雨 量大、耗费时间长、时效性差，导致洪水 万余份，省水情组编发《水情简报》８期、 洪资源的最大化。 预报的有效预见期缩短，给防洪调度造 《水情快报｝２１期、《最新雨水情信息｝４０ 成被动。 余期，及时向省委、省政府、省人大、省 ２．“９６・８”暴雨洪水期间水文测报 防汛抗旱指挥部等１００多个单位领导发 预报工作暴露出的问题 ３．全省水文测报预报工作现状 送各类雨水情报表１．５万份。 洪水预报在“９６・８”洪水调度、防灾 一是测报设备标准偏低。全省水文 ３．１水文测报工作现状 减灾工作中起到了应有的作用。“９６．８” 测报设施多数建于２０世纪７０年代以前， “９６・８”暴雨洪水尤其是’９８年长江 期间。各级水情人员根据实时接收到的 由于缺少资金，设施得不到彻底维修和 大水后，国家对水文的投入不断加大， 雨水情信息．及时准确地进行分析和预 更新，测洪能力不断降低，多数测站测 全省水文基础设施建设取得了很大进 报。据统计，“９６．８”期间省、市水情人员 报能力低于２０年一遇标准，从而造成 展，测报能力进一步提高。河北省先后 共发布洪水预报３００余次，为各级领导 “９６．８”洪水期间６０余处测验断面设施 引进了包括雨量固态存储、多普勒测流 指挥防洪调度、防灾减灾和雨洪资源化 受到不同程度的毁坏、２０余处被淹的状 仪（ＡＤＣＰ）、全球定位系统（ＧＰＳ）在内的 提供了可靠支撑。例如，８月４日２３ｆｌ￣黄 况，给水文测报工作带来很大困难。 一批先进仪器设备。建立了包括１９个中 收稿日期：２００６－０７－１８ 作者简介：胡春歧，男（汉），河北省水文水资源勘测局，副处长、高级工程师。 于清涛，男（汉），河北省防汛抗旱指挥部办公室，主任科员。 融 维普资讯 http://www.cqvip.com 周蔗盼 心站、１３个分中心、３１个中继站、２４５个 决策提供了技术支撑。 充分应用现代通信技术、计算机应 遥测站的２０处水文自动测报系统。建成 用技术，利用卫星、短波通信、公用分组 了包括１个水情分中心、３个卫星集合转 ４．进一步加强水文测报预报工作 交换网以及Ｉｎｔｅｍｅｔ等．研制和建立功能 发站、１５个中央报汛站的石家庄水情分 的建议 齐全、可操作性强的具有河北省特点的 中心。相继开通了包括全省ｌ１个市防办 水情信息网络系统，多层次、全方位提 和３个河务处的水情广域网。全省报汛 ４．１必须不断完善水文站网 高雨水情信息采集、传输、分析和处理 站点已由１９９６年的３７７处增至５４４处，并 为满足新形势下防汛抗旱工作“两 水平，增强雨水情信息的及时性、准确 在４６５处报汛站安装了电话语音报汛 个转变”的需要．必须进一步扩充报汛 性和可靠性。 系统。全省水文测报装备水平、测报能 站网密度。增设干流及大中河流控制 ４．４，３￣－须不断提高洪水预报水平 力得到很大提高．报汛通讯手段明显 站，增设中小河流不同水文分区、不同 必须进行洪水预报研究，不断提高 改善。 面积级的区域代表站，在重要防洪河段 洪水预报水平。要加强流域产汇流机制 ３．２水文情报预报工作现状 增设水位站．逐步建立和完善适应现代 研究与ＲＳ和ＧＩＳ相结合的分布式水文模 水文情报方面。相继开发和应用了 化防汛抗旱工作要求的水文站网体系。 型应用研究．更为深刻地揭示流域产汇 “河北省防汛抗旱决策支持系统”、“卫 ４．２进一步提高测报设施装备水平 流机理和规律．为从根本上解决洪水预 星云图实时接收与处理系统”、“水情编 为满足现代化防汛抗旱、防灾减灾 报精度低的问题奠定坚实的理论基础。 码信息译电入库系统”、“雨量等值线绘 工作的需要。必须开发、研制、引进、配 同时要研制漳卫南运河、永定河、滦河 制系统”、“实时雨水情信息查询系统” 备适合河北省河流特性的水文测验仪 以及北三河水系洪水预报调度系统，继 等。这些软件的开发和应用，大大提升 器和设备。国家重要水文站及省级重要 续做好中型水库水文预报方案的编制 了水文信息分析的科技含量，为及时准 水文站，在雨量和水位观测上，要实现 工作。补充和完善洪水预报方案和洪水 确地向各级领导提供各种实时雨水情 自动采集、固态存储和自动传输；在流 预报调度系统，并在此基础上建立河北 信息奠定了坚实基础。 量测验上．要引进多普勒、电波流速仪、 省洪水预报调度系统，以便为全省的防 洪水预报方面。研制了适合河北省 超声波测深仪等先进测验仪器：在测验 汛抗旱工作提供优质服务。 流域特点的洪水预报模型——“河北雨 设施上，要逐步以自动化和半自动化测 ４．５必须不断提高处理突发事件的 洪模型”，补充修订了《河北省实用水文 流缆道替代吊箱和测船；省级及以上报 应急能力 预报方案》，编制了部分中型水库洪水 汛站应全部实现有线、无线报汛双保 要建立通讯手段完善、技术力量雄 预报方案，研制了大清、子牙两水系的 险，以提高水文信息的时效性和可靠 厚、应急能力强的水文测报预报队伍， 洪水预报调度系统。编制了河北省实用 性，为全省防汛抗旱和防灾减灾工作提 在突发暴雨洪水到来时，能够拉得出、 水文预报方案应用软件等。这些系统地 供优质服务。 打的赢．保证各种雨水情信息测得到、 研制和应用。提高了洪水预报精度、延 ４．３必须不断提高水文测报信息分 报得出、报得及时，为全省防汛抗洪、防 长了有效预见期，为全省防洪调度指挥 析能力 灾减灾工作提供可靠的信息支持。口 （接第２５页）水调度方案和抗洪抢险预 执行了政府行政首长、指挥部成员单位 安干警２．５万人）投入抗洪救灾。二是实 案；建立了雨情、水情、工情、险情测报、 工作职责和加强防汛抗旱纪律的若干 行了防汛部门专储、商务部门代储与群 预报系统和以电信公网为基础、防汛专 规定等法规规章，制定了奖惩制度，强 众号料相结合的防汛物资储备机制，与 网为保证、有关部门专网为补充的防汛 调防汛期间一切行动听指挥，有令则 物资、交通等有关部门共同组成了后勤 通信保障系统；大量应用卫星云图、屏 行，有禁则止，绝不允许各自为政，各行 保障系统；１０天之内调配草袋、麻袋、编 幕显示、计算机分析、水情自动测报和 其是，拖着不动，顶着不办，延误时机， 织袋２４７万余条，木桩３３００ｍ ，土工织物 地理信息系统等先进手段，采用了预测 影响大局。“９６・８”抗洪期间，共清除行 ７．２万ｍ。，铅丝２９６ｔ，食品３１．６ｔ，药品 预报技术与专家会商相结合的方法。实 洪树障１８００多亩，炸除了一批了阻水桥 ２９．６ｔ，救生衣（圈）２．４万件，救生船５００ 行了科学决策、民主决策，有效地提高 涵．撤消了１个执行调度命令不力的县 只．卡车８００多辆，直升飞机４２架次，以 了洪水管理能力 通过风险调度管理 委书记和１个分洪提不开闸门的县水利 及其他大量物资，保证了抢险救灾物资 “９６．８”洪水。全省共减少淹地１９５０万 局长，同时分级命名了一批抗洪模范， 的及时供应。三是建立了由民政部门牵 亩，减少经济损失约９００亿元；同时还多 表彰了一批抗洪救灾先进集体和先进 头、有关部门参加的社会救助系统。 存蓄地表水１７．２３亿ｍ ，补充地下水７５．５ 个人，保证了防洪减灾工作的顺利开 “９６．８”抗洪共筹集救灾资金２．２３亿元， 亿ｍ，．增加土壤水约１００亿ｍ，，充分发挥 展。 并接受捐赠和募集了０．８亿元的救灾款 了洪水冲淤、冲污、补充水源和改善生 ５，构建社会保障体系，提高防洪减 物．对ｌ１个重点县空投了大批食品、药 态与环境的综合效益。 灾能力 品。保证了灾区及时恢复生产、重建家 ４．构建法律法规体系．提高依法防 一是建立了以专业抢险队（包括防 园和全省当年经济社会发展目标的完 洪能力 洪工程管理单位职工）为骨干，以群众 成 口 “９６．８”大水之前，按照国家《水 防汛队伍为基础，以驻军和武警部队为 法》、《防汛条例》以及与河道、水库大 保证的军民联防系统；“９６・８”期间有 坝、蓄滞洪区相关的法律法规，制订并 ５００多万防汛大军（包括部队、武警和公