Ｏｉｓｔｒｉｃｔ ｅｃｏｎｏｍｙ １区域经济 安徽省区域科技创新能力评价及发展模式调研 邵中慧 黄欢 安徽财经大学经济学院安徽蚌埠 ２３３０００ 摘要：随着经济全球化区纵向、横向不断深化发展，区域经济面临前所未有的激烈角逐，科技创新能力成为促进 区域经济发展、提升产业整体竞争力的核心。本文选取最具典型性的合肥高新技术产业开发区进行深入调研，客 观评价合肥市的科技创新能力，并与其它安徽省地级市进行比较阐明安徽省城市科技创新能力的差异性和空间布 局。最终建立安徽省科技创新体系发展的三大模型，促进安徽省转变经济结构，提高产业竞争力、就业水平和经 济发展水平。 关键词：区域科技创新；产业经济；安徽省 基于当前多元化的经济全球化背景，科技创新能力越来越成 为区域转变经济结构、促进产业升级和大力推进可持续发展的制胜 关键。地域科技创新能力指的是， “创新”要素在有限的区域内发 生的整合、集聚，并在此基础之上不断的推陈出新的能力，对 这种能力进行客观的评估，是检测区域科技创新以及经济转型发展 状况的重要辅助手段，也是制定区域发展战略的重要前提。是 以，从差异化的角度探寻安徽省科技创新能力成长状况就显得尤为 重要了。 一、安徽省科技创新能力评价研究的现实背景 安徽省位于中部内陆地区，地跨淮河和长江南北，各城市由 于地域环境，历史背景以及区域的人文、经济状况的差异性，导致 经济发展程度和科技创新能力的不平衡，再加上安徽省各个地级市 自我封闭和彼此经济交流的不足，这些要素都严重掣肘了安徽省内 整体资源利用效率和创新能力的提高。鉴于以上，本文将基于空间 视角对安徽省区域科技创新能力开展实证研究，监测各市之间科技 创新能力的差异性和空间特征，创建和发展区域科技创新体系来拉 动安徽省全面科技创新水平的提高，促成安徽省的经济创新型转型 和产业结构化进级，并为实现中部崛起的战略目标寻找到科学的途 径。 二、安徽省城市科技创新能力差异化分析 （一）建立评价指标体系 ①基于 中国区域创新能力报告》（２０１１年）提出的创新能力指 标体系遴选１ １个代表性的指标概括评价安徽省各地级市的科技创新 能力。按照ｌ６个地级市的ｌ１项指标值，运用ＳＰＳＳ统计分析软件进 行因子分析，结果显示（见表１）。 表１旋转后主因子载荷矩阵 Ｔａｂ．１ Ｒ ｏｔａｔ ｅｄ ｃｏｍｐｏｎｅｌｌｔ ｍａｔｒｉｘ ｏｆ ｆａｃｔｏｒ ａｎａ１ｙ ｉ ８ ＋匕 主因子 怀 Ｆ１ Ｆ２ Ｆ３ Ｘ１ ０．８７２ ０．２７８ —０．２５５ Ｘ２ ０． ２３ ０．５５７ ＝ｏ＿ｌＯ７ Ｘ３ Ｏ．２３５ Ｏ．９４１ Ｏ．０５４ Ｘ４ Ｏ．７３５ ０．５３１ －０ ０３６ Ｘ５ ０．６７４ ０．６１７ —０．３０４ Ｘ６ Ｏ．２３６ ０．８２１ ０．２４２ ｘ７ Ｏ．０９８ ０．１６７ ０．９３８ Ｘ８ —０．ｏＯ７ －０．５３６ ｌ０．８３７ Ｘ９ ０．２６４ ０．９２３ ００４ Ｘｌ０ 一Ｑ．１２１ ０．２８ ０．６７６ Ｘｌ１ ０．１５ｓ －ｏ．１１３ ｏ．８５７ 数据来源：２０１ ５年《中国统计年鉴》、 《安徽省统计年鉴》以 及安徽省各地级市统计年鉴。 ７４ 现代商业ＭｏＤＥＲＮ ＢＵＳｌＮＥＳＳ ②由表ｌ可以看出，遴选的Ｉ Ｉ项指标可归纳为３个主因子，再根 据３个主因子在社会教育和区域经济中的内涵，将Ｆ１，Ｆ２，Ｆ３细化 分析（见表２）。 震量 ０１ 熏熏 塑撼尊 爨 照 主＿固子 ！ 三级拍标说明 指标、挛量名称 、 入 Ｒ＆。 ） ～ 科卓 Ｘ３）（Ｘ４） ～ 天中型 ｘ６ ）城市社会的支撑力度 科协系统活动总数（Ｘ７） 力 撇人 ： Ｆ３ ¨ 教育支苗占 做支出的比重（ ｌ０） 科技创新环境 天 国蒙教育蚜政麦茧（Ｘｌ１） ③运用巴特利法，产生安徽省各个地级市的单因子得分，并以 主因子的特征值方差贡献率作为权数反映出各市的综合因子得分， 即Ｆ综＝３９．９０７ ＦＩ＋２８．３６９ Ｆ２＋１３．６８４ Ｆ３ 最后由此数据对 各地级市的科技创新力进行排序（表３）。 表５ ２０１ ５年安徽省城市科技创新能力因子得分表 城市 Ｆ１ 排序 Ｆ２ 排序 Ｆ５ 排序 Ｆ综合 排序 合肥 ３．１１ ９ １ ０．１ ８７ ７ ０．１ ５２ ７ １２９ ４５９ １ 芜湖 １ ６２１ ２ ０．９９１ ２ ０．０６５ ８ ９０ ２９３ ２ 铜陵 一Ｏ．７１１ １ ５ ２ ｊ５２ １ —０ ８７１ １４ ３７．５０４ ５ 蚌埠 一０．２９２ ７ ０．０９８ ｇ ２．４２６ １ ３０．９２５ ４ 马鞍山 ０．５４８ ５ ０．６７６ ４ —１ ２２５ １５ ２５．２２５ ５ 淮南 一Ｏ．８８５ １ ５ ０．８３２ ３ １．１ ６６ ２ ９ ８０７ ６ 黄山 一Ｏ．７２３ １ ４ ０ ４６１ ６ ０．８１ ９ ５ ５ Ｏ２４ ７ 淮北 一０．５５６ １２ ０ ２２５ ８ ０．７５６ ４ —１．７２５ ８ 宣城 ０．２１１ ６ 一Ｏ ４９１ １１ ０．４５７ ６ —１ ０ ８５２ ９ 阜阳 一０．４９６ １ １ —０．７５５ １ ２ ０．６８８ ５ —２５ ６８７ ｛０ 安庆 一Ｏ．３５９ ８ 一Ｏ ５６１ １ ０ —０．７８９ １ ２ —３０ １４５ １１ 滁州 ０ ５１ ９ ４ —１ ２８５ １ ５ 一Ｏ ５４８ １ ０ —３４ ７７２ １ ２ 六安 一０．３９４ ９ Ｏ．７９７ １ ５ 一Ｏ．８３８ １ ５ —４５ ２５６ １ ５ 池州 一１ ２５８ １ ６ ０．６０９ ５ —１．３４３ ’６‘ －４６．６６８ １４ 亳州 一０ ５９８ １ ０ 一Ｏ．９６５ １ ４ —０．５８７ １１ —４７ ５７１ １ ５ 宿州 一０ １ ７５ ５ —１．６７２ １ ６ ０．２９４ ｇ 一５２ ８４７ １ ６ ④为了以直观地反映所有地级城市在安徽省科技创新能力水平 之间的差异，对安徽省科学和技术创新能力评价，将１６地级市的科 学和技术创新能力的城市划分为５个级别（表４）。 区域经济ｌ ＯｉｓｔｒｉＥｌ ｅｃｏｎｏｍｙ Ｆ综 Ｆ１ Ｆ２ Ｆ３ 第一层次 合肥 合肥 铜陵 蚌埠 第二层次 芜湖 芜湖 芜湖、淮南、马 淮南、黄山、淮北、 鞍山、池州、黄 阜阳、宣城 第三层次 铜陵、蚌埠、马鞍 Ｌ１４ 马鞍山、滁州 合肥、淮北、蚌埠 合肥、芜湖、宿州 宿州、宣城、蚌 埠、安庆、六安 第四层次 淮南、淮北、宣 、毫州、阜阳 安庆、宣城、阜 滁州、亳州、安庆、 城、黄山 、淮北、铜陵、 阳、六安、毫州 六安、铜陵 黄山、淮南 阜阳、安庆、滁 第五层次 卅『、六安、池州 池州 滁州、宿州 马鞍山、池州 、毫州、宿卅ｌ （二）安徽省城市科技创新能力差异性分析 安徽省市级城市科技创新能力上存在巨大差异，高端水平的科 技创新城市很少，大多数都属于匮乏科技创新能力的阶层，整体的布 局呈现典型“金字塔”型。具体表现为： （１）作为安徽省会的合肥，经济中心和行政中心的优势明显，得 到的国家和省级的扶持力度最强，科技创新能力远远超出其他 城市，在安徽省科技创新范畴的核心地位突出。 （２）沿江城市芜湖，水陆交通便利，为安徽省科技创新的第二城 市中心；地处沿江城市带的资源密集型城市的马鞍山和铜陵两市以 及位于安徽北部的蚌埠属于科技创新第三层次。 （３）企业科技创新的社会支撑呈“橄榄型”的布局，大，两 头小。资源型城市铜陵，马鞍山、淮南等地，由于政企不分家的巨 大社会支持，科技创新环境优越，而宿州、滁州、阜阳等人口密度 和第一产业比重较大，导致这些区域的科技创新能力会难以提升； 从城市科技创新的发展潜力和提升区域创新环境，蚌埠市具有较高 的潜力，黄山和宣城由于好的区域位置，科技创新的潜力较好，其 次是资源为主导的淮南和淮北。 三、城市科技创新能力空间布局分析 安徽省的城市科技创新能力具有“两核一轴”的空间分布，这 是一个典型的结构，即“两心”是省会合肥和安徽省北部的蚌埠， “一轴”为位于安徽东南的沿长江轴线带，包括芜湖、铜陵、马鞍 山。特定的空间特征具体变现为： （１）合肥是安徽省科学和技术革新体系的核心区，芜湖，铜陵和 马鞍山市沿扬子江构成安徽南部的科技创新核心区，蚌埠安徽北部 省科技创新体系中的核心，五个城市共同构成的科学和技术创新的 核心区域是贯通安徽省南北。 （２）区域科技创新投入产出程度呈现“中心——外围”结构特 征。在安徽省中部东部，位于区域中心位置的城市由于高技术创新 能力的辐射效应具有较高的科技创新能力，而城市的外环，呈现出 低水平的科技创新，“中心”和“外环”的差别显著，但在各自区 域内部差别微小。 （３）科技创新的潜力和支撑创新的氛围体现了“ｚ”形空间结 构。蚌埠市是在安徽省北部城市群的中心，芜湖是安徽省南部城市 群的中心，而科技创新潜力的中部城市和安徽省下游普遍低于合 肥，如六安，安庆。 四 安徽省区域科技创新体系的成长模式 安徽省的各大城市大都处于经济转型的关键时期，亟待一个科 学求真务实的创新机制，为省级和地方的区域提供确实可依的 理论依据。因此，寻求可以打破行政区域的划分、构建省域空间科 技创新体系、发挥创新型城市的辐射效应的创新型发展模式至关重 要。基于以上，本文对未来安徽省区域科技创新体系提出３种成长模 式。 （一）“点轴”模式 在对安徽省“两点一轴”技术创新能力城市空间布局深入分析 后，发现在长江中下游地区的芜湖、马鞍山和铜陵三个城市，享受 各种区位优势带来的技术创新的良好发展。然而，在安庆、池州等 地轴”上游地区，其技术创新水平明显低于其他城市，而核心科技 创新区域的辐射强度向南越来越小。因此，在安徽省建立区域科技 创新体系的过程中，长江轴线将继续成为安徽科技创新的基础。以 合肥为“点”，辐射周边地区，横向延宽，位于中下游的芜湖、马 鞍山和铜陵三市拉动中上游安庆和池州市；纵向延深，是指沿江城 市带动轴线南北方向城市宣城和黄山等。 （二）“三驱”模式 安徽省三个核心科技创新区，一个面向合肥，第二个面向芜 湖，第三个面向蚌埠，三者构成安徽省科技创新的骨干力量。合肥 是安徽省的省会，联系省北部和南部，经济中心和行政中心优势明 显；芜湖位于安徽省东南部，在长江中下游阶段，水陆交通便利； 位于蚌埠市淮河经济开发区的蚌埠，其技术创新的潜力巨大。在安 徽省为来科学技术创新体系的发展，将是合肥、芜湖、蚌埠区为中 心，三个中心的联动发展，增强辐射的创新能力，快速提升安徽省 其他城市的科技创新能力。 （三）“群聚”模式 安徽南北不平衡的发展战略，导致其高水平的科技创新没有 在空间上形成城市群，而主要集中沿江的轴线。泛长江三角洲经济 区的合肥，芜湖，马鞍山市可以承接东部产业转移，有国家的 支持，可以大大提高科技创新能力；安徽以北地区淮南、淮北的煤 炭资源丰富，煤炭相关行业为主导，虽然技术创新潜力大，但有许 多障碍；而西部和安徽西北部的六安和亳州由于其自身发展条件的 制约，在产业结构第一产业仍占有重要的比例，科技创新能力孕育 艰难。基于上述情况，在技术创新系统的未来发展中，应打破行政 区划，创新和加强同质的城市之间的合作，如安徽西北部城市发挥 第一产业的优势，促进现代农业发展；淮南、淮北煤炭产业链更细 化，创造更多的经济附加值；承接产业转移的皖江城市带加强建设 科技创新发展模式。固 参考文献 ［１】陆大道，樊杰．２０５０：中国的区域发展［Ｍ】．北京：科学出版， ２０１ ０． ［２】岳顺之．科技创新推动资源型城市经济新转型研 Ｍ】．北京： 中国经济出版社，２０１２． ［５】毕亮亮，施祖麟．长三角城市科技创新能力评价及“区域科技 创新圈”的构建——基于因子分析与聚类分析模型的初探［Ｊ］．经 济地理，２００８． ［４】汪寅，黄翠瑶．科技创新评价指标体系研究进展综述［Ｊ］．科技 管理研究，２００９． ［５］胡晓辉，杜德斌．科技创新城市的功能内涵、评价体系及判定 标准［Ｊ］．经济地理，２０１ １． 作者简介： 邵中慧（１ ９９７——）女，汉族，安徽马鞍山人，安徽财经大学经 济学院，２０１ ４级本科生，经济学专业 Ｍ０ＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ现代商业 ７６
