浅析低碳经济下促进中国对外贸易发展的建议

2019年第1期

“一带一路”战略下我国制造业海外转移问题研究■

浅析低碳经济下促进中国对外贸易发展的建议■

企业“三去一降一补”与推进供给侧结构性改革的研究■

王中谦郭勇蕊郑爽

（东北财经大学，辽宁大连116025）

【摘要】“一带一路”战略的提出为我国许多行业的发展提供了有效的指导，也为

许多行业的发展提供了一定的机遇。通过这一战略，可以更好地建设我国沿海地区的基础设施，有效改善能源开发和特定投资环境。可以说，这一战略的出现为中国制造业在海外转移的过程中提供了一定的发展机会。本文首先分析了一带一路所展示的战略意义，然后对转移问题进行了有针对性的研究，并提出了相应的对策，以期更好地实现海外制造业的转移发展。【关键词】一带一路；制造业；海外转移；问题研究一带一路可以使制造业得到一定的发展，也面临着众多海外专业所带来的发

经贸联系将更加紧密，一展机遇，可以使制造业得到更健康的发展。利用这一平衡，

些沿海潜力将得到有效转化。同时，国内经济在经济空间的具体格局优化上将更加科学，整造业将在国际竞争中得到加强。这将使中国在海外获得更好的竞争，提高整体经济呈现的竞争质量。目前，该战略已成为国内经济发展和沿海建设的重要基础，对促进和研究具有积极意义。

（沈阳师范大学国际商学院，辽宁沈阳110034）【摘要】伴随着当前经济全球化和贸易自由化的趋势，环境保护问题也日益严峻。各个国家都开始高度重视环保问题，贸易走向未来，实现贸易与环境的和谐、永续发展，它代表了世界经济未来发展的新方向。我国是出口贸易大国，低碳经济是必由之路。

只有明确低碳经济的发展模式和竞争现状，才能正确地应对危机与挑战。【关键词】低碳经济；对外贸易；建议

全球人口和经济规模的持续增长，给世界经济带来了新的发展机遇，同时也面临着前所未有的挑战，气候变暖、能源枯竭、生态恶化等一系列问题正困扰着越来越多的国家。如此形势下，人们希望找到一条能够促进经济发展与环境保护互惠的道路。

在全球经济高速发展，工业化进程日新月异，生态环境不断恶化的前提下，发展低碳经济，一方面可积极承担环境保护的重任，完成对节能低耗指标的要求；另一方面可调整国家的经济结构，发展新兴产业，提高能源利用率，真正实现经济发展与环境保护的互利双赢。

尽管贸易与环境矛盾重重，但两者并没有根本性的冲突，这为协调发展提供了理论基础。保障国际贸易自由化，减少贸易对环境的损害，是必要的也是必需的。本文将关注点聚焦于低碳经济与中国对外贸易的关系，积极思考面对困难时应采取的对策，并在此基础上，提出自己的几点建议。

（华能呼伦贝尔能源开发有限公司，内蒙古呼伦贝尔021000）【摘要】在本文中，根据近阶段经济工作去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五项

任务的背景，来对“三去一降一补”的内涵做出阐述，并根据实际情况，阐述了某能源公司实行供给侧结构性改革的实践探索，以此为能源行业领域供给侧结构性改革工作的顺利开展尽微薄之力。

“三去一降一补”；供给侧结构性改革；能源行业【关键词】

近阶段，国内某能源企业结合“三去一降一补”建立了发展战略，在较高的发

特别是在煤炭运营展压力下，企业稳步发展，并实现了全年近400亿元的经济效益，

方面更是实现了理想的经济目标。分析某能源企业对于“三去一降一补”的落实，对于探索能源企业如何把供给侧结构性改革作为发展的新机遇、在化解过剩产能的同时积极提高煤炭供给质量、推动供求关系新平衡、优化结构布局、加快转型升级等具有一定的参考意义。

一、一带一路对制造业进行海外转移所呈现的意义分析

（一）为过剩产能进行新路径发展

产能过剩是制造业发展的难点和瓶颈之一。在金融发展的严峻形势下，传统产业面临着新兴产业的大规模威胁。因此，制造业在生产过程中存在产能过剩的问题，直接威胁到整体经济能否实现新常态的合格稳定运行。产能过剩是制约国内经济有效发展的重要因素。它需要得到有效的解决。该战略能够通过沿海转移来发展和解决这些制造业的生产能力。这一战略使海外企业能够吸收更多的空间，有效地消化部分过剩产能。例如，在哈萨克斯坦的经济发展中，主要能源依赖出口，国内制

海外转移可以占据一定的发展空间，为中造业整体水平相对落后。基于这种模式，

国部分产能过剩行业提供发展机会，实现更好的海外发展。

（二）拓展国际投资的空间

我国在经济发展中以开放行为居于领先地位，必须对外部进行早期空间开发。可以说，这一战略深化了国家在海外制造业发展过程中投资合作的具体空间，可以推动产业发展进入新的动态局面。基于这样的战略发展，在海外发展的过程中，中国不再是单一的资本输出，而是实现双方共同促进的合作发展模式。通过新的投资空间的扩展，我们可以在中国进行投资，有更多的利益融合。

一、“三去一降一补”的内涵概述

第一是去产能。是避免过剩产能现象的存在。现阶段，产能过剩现象也是诸多能

源企业也要亟待解决的难题，尤其是重化工业和出口导向型产业比重较高的地区情况更为严重。产能过剩带来了大量的资源浪费、债务负担和金融风险，已成为各地经济发展的障碍，必须尽快通过供给管理予以解决。

第二是去库存。也就是指降低能源企业的产品存量。近阶段，国内大部分能源企业都处于快速发展进程中，并体现出了供大过求的状态，这样的发展状态不仅导致了能源价格的大幅度提升，也导致了能源的较高存量。可以说高存量现象目前已发展成为能源企业稳定发展进程中，所要亟待解决的难题，并且还会明显影响到当地部门的经济发展，所以能源企业就应该采取有效措施来减少能源存量。

第三是“去杠杆”。所谓去杠杆，也就是说弱化当地部门的负债能力。近阶段，国内大部分地区在扩大产业规模期间，债务项目也在不断增多，提升了杠杆率。还有

继而导致了非常高的经济风险。这一些地区的负债率占到年度生产值的200%以上。

就应该考虑借助去杠杆的策略，最大化的将经济风险降低到企业可承受数值范围内，以防止存在较高的系统性风险。

第四是降成本。所谓“降成本”是说缩减企业发展成本。现阶段，国内能源企业所要亟待解决的问题就是，市场消费者对能源需求量减少与高成本发展形式的矛盾问题，使得国内大部分能源企业的理想经济目标都难以实现，更有一些能源企业还在为稳定生存寻求有效策略。要改变这样的局面，就必须要结合近阶段会议的建议，缩减企业各个业务项目发展成本，从而为企业经济的持续稳步提升奠定坚实基础。

第五是补短板。所谓补短板，也就是在一些被忽视或滞后领域增加有效供给，包

精准扶贫、培育发展新产业、基础设施建设、人力资本投资等。增加有效括生态建设、

供给，即增加有效市场需求、符合消费结构升级方向以及能够产生合理回报的供给。

一、抓住低碳发展机遇，完成出口大国向强国转变

改革开放30年，中国一直在搞经济建设，GDP的快速增长，使得高污染、高能耗产业在我国产业结构中占较大比重，不利于我国经济的健康发展。近年来中国已成“科学了出口大国，要从出口贸易大国转变为出口贸易强国，中国应有计划地走一条技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势发挥”的新型工业重视低碳产业的发展方向，全力支持新兴化道路。国家应制定出台相应的法规，

产业的兴起，全面提高能源利用率，抓住低碳经济带来的发展机遇，推进我国贸易结构的优化升级，积极调整不合理的产业结构和产品结构，有计划有步骤地改变传统出口模式，加速我国高碳产业向低碳化产业的转变。

二、制造业向海外转移所呈现的现状和特点

（一）制造业向海外转移的现状

虽然中国已经是世界上第一个发展中的大型制造业国家，但外国投资的比例非常低。与其他产业的发展相比，制造业在外部发展过程中有两种发展趋势。研究表明，三分之二的对外投资主要由民营企业完成。其次，在制造业对外投资的过程

对于那些经济发展不中，目的地主要是发达国家和一些经济发展比较成熟的地区。

成熟的发展中国家或地区，无法实现有效的投资。

从这两点分析可以看出，在外商投资制造业的过程中，发展动力主要是获取技

制造术，或者是有效学习一些战略资产，而不是进行产能转移。基于这种发展态势，

业在海外转移的过程中必须有效地创造国际市场整合模式。目前，制造业在向海外转移时，主要利用沿海国家的一些投资，以集群式发展模式进行产业建设。民营企业是主要的投资主体，投资动机是为了解决当前国内因素出现的价格上涨，而进行一种加工制造过程的向外转移。

（二）制造业在进行海外转移中存在的特点

其特点主要体现在以下几个方面:一是海外转移正处于整体转移强度不足的初级阶段。海外转移的主要目的是弥补其在国际运作上的不足，并结合当前产业转移

行业未能实现质量升级，整体发展目标面临诸多挑战。发展的一些历史经验。然而，

第二方面，外部环境更加复杂。根据梯度转移的具体路径，在制造业转移的过程中，主要目的应该是亚洲、非洲和拉丁美洲国家。这些家庭可以接受中国在制造业转移过程中所呈现的资源优势以及特定的市场发展空间。但这些国家在工业发展中普遍技术装备落后或相对落后，整体市场发展不够健全，社会发展中存在一些不稳定问题。这导致外部环境更加复杂，不利于整体海外转移顺利开展。

二、倡导新能源新技术，加速对外贸易的发展进程

无论“碳关税”的出发点如何，在我国出口份额占GDP比重较大的情况下，它的提出与实施必将对我国产生深远影响，我国应借助绿色经济的巨大推力，投入到生产技术的提高上。第一是大力发展低能耗、低排放的新兴产业，开发新能源，实现清洁能源对非清洁能源的更新换代。国家应倡导新能源技术，提供支持，增加研发资金投入，重视清洁能源———太阳能、风能、核能等的利用，发展排放二氧化碳少的绿色产业，如电动汽车的自主研发等。第二，对传统的高能耗、高污染企业进行淘汰或改造，降低这些企业的碳排放量。虽然技术革新需要投入大量的人力物力财力，但“变则通，通则达”，原地不动甚至可能导致企业的倒闭。同时引进国外先进的减排技术，通过“模仿———吸收———消化———创新”的实践过程，使之能够“洋为中用”。第三，要全力支持自主创新和自我研发，加强研发机构与企业的合作力度，积极促进科研成果的变现，逐渐形成学习———研发———产出相结合的生产模式，更好地推动我国对外贸易的快速发展。

二、某能源企业落实“三去一降一补”的策略

（一）去产能策略

近阶段，某能源企业切实意识到，去产能对自身的持续稳定发展会起到不可替代的现实作用，并且在考虑去产能前，就已经对风险高，污染大、生产技术陈旧的能源产

四年以来，已暂停了十个发展缓慢或负效益的能做出了全面的更新优化或暂停运营。

煤矿，放弃产能近2500万t/a，延缓了五个煤矿修建期限，降低计划产能近3000万t/a。目前，能源企业有近50个发展速度快的煤矿都与国家相关部门签订了协议，并已积极的态度，担负起了保证市场产品充足和产能的任务，强化了供给结构与市场发展需求的切合性和应变性。

（二）去库存策略

能源企业在指定时期内，能够保有指定理想数量的库存是其与市场供需相应和其自身持续稳定发展的基本条件。不只是能够保证能源供给稳定和自身的持续稳定发展，还会在很程度上节省各工作流程发展成本，缓解价格变化对市场发展的影响。

在长期发展进程中，倘若能源产能可以持续与市场发展需求相切合，国内能源存

要保证实现这样的目标，就需要在能源量也可能会在长期内控制在理想数值范围内。

生产线运转期间，充分落实去产能，不能在产能超高的条件下还在按计划提高产量，继而造成能源存量无法得到有效的不良后果。从市场的角度出发，来考虑提高能源的使用范围是保证理想存量的另一有效途径。这也正是某能源企业发展战略中的主要内容。

（三）去杠杆策略

某能源公司在长期以来，其负债率都控制在了现实范围内，现阶段总体负债率占

明显低于同领域产业的平均数值，不仅如此，能源企业到了其资产总额的45%左右，

还从科学、现实的角度，充分落实了去杠杆，不仅有一体化运营方式的作用，也可能是由于运用了相应的财务管理模式。

某能源企业在发展进程中，财务工作人员将传统分散化的财务信息进行了集中管理，并且也实现了理想的工作目标，现阶段企业所有资金的集中率已体现出了80%以上的历史最高值。能源企业能够结合二级企业的发展需求，在各二级企业之间实行着产量，改善了产能过剩得不到有效处理的局面。

（四）降成本策略近阶段，某能源企业建立了《高效发展计划》，借助全面创新发展，最大化的缩减企业发展成本，实际发展目标和策略如下：第一是达到企业发展成本比上一年缩减5%的目标，以月份为周期建立动态化预算流程，将成本控制的指定数额确定为最高数值，并设立月度的经济发展目标，同时也以月份为周期开展了内部专业考核活动。第二是缩减发展成本，年度能源库存成本同比缩减5亿元，提高直接融资比例，并且其近阶段的负债率也由以往的50%提升到了60%。

某能源企业以主动的态度，对轻资产发展模式进行了研究和运用，从根本上脱离了传统拓展生产线的发展模式，并对固定资产和工作流程做出了整体性的类别划分，对一些流动资金和工作项目借助混合所有制进行了转移。不仅如此，企业还以长远发

大力借展的角度考虑，积极探索研究技术的经济价值。在财务风险可承担的条件下，

助财务杠杆措施与科学的资金配置，提高流动资金数额，改良企业资产结构，借助轻资产发展模式，将国家给予的资金与企业资金进行联合运用，优化企业的发展机制，以此为企业的持续稳定发展创造了良好的条件。

（五）补短板策略

为了实现补短板工作的高效化，能源企业将着重点落于对发展战略的完善方面，对各项基础资源做出合理的安排。并且对补短板进行了充分落实，主要体现在以

加大对生产基础条件完善优化的重下几点：第一是建立科学的扭亏为盈的发展策略、

视程度，积极拓展新业务项目、补足各方面短板，提高培养人才、储备人才的重视程度，持续保持高质量的农业生产项目，也保证持续进行高质量产品的有效供给等。

三、积极应对贸易摩擦，维护对外贸易的正当权益

中国发展成为贸易大国，贸易摩擦便无从避免，这是客观必然的存在。当前和今后的一个时期内，我国所面临的贸易摩擦，将呈现常态化、复杂化的趋势，如何应对贸其一，增多的贸易摩擦，会影响中国对外出口，易摩擦则成为一项长期且艰巨的任务。

外贸增长方式必须改变。不追求出口产品的量化，而要重视增加产品的高附加值高技术含量，那些特别集中的产品和容易产生贸易争端的产品理应避免或舍弃；其二，我国需制定完整的应对贸易摩擦的方案，以及相关流程与机制，依理依法解决行业纠纷问题；其三，在他国实行贸易保护措施时，我国要改变应对方案，变被动接招为主动出击。比如推行“反制措施”，以制反制，与他国形成相互牵制的关系，这样，可较好扼制发达国家无所顾忌地提出特保措施，有效地维护我国对外贸易的正当权益。

三、基于一带一路制造业在进行海外转移的对

策分析

（一）完善体系

海外转移涉及的国家很多，但单个企业的行为是无法实现的，因此国家有必要积极干预。通过建立和完善相关的和制度，制造业可以在转移过程中顺利推进。在企业方面，应加大对企业金融的大力支持，使行业能与企业共同发展，不断创新现有金融服务的具体方式，借助企业的帮助更好地开拓市场。与此同时，还需要对转移过程中的风险提出警告。此外，需要对双边谈判进行有效的保障和服务机制建设，使制造业更好地实现海外转移。

（二）强化境外合作加强海外合作，建设海外经贸合作区有助于海外合作更好地拓展。建立海外经贸合作区是中国对外国企业发展的一些重要战略规划，实现了国内企业与东道国互利共赢、共同发展。在海外的制造业转移的过程中,发展空间和趋势特征提出了一个带和一个道路应该考虑,一些合作区应该用于执行载体功能,以便生产企业开展,建立有效的合作区域。同时，要有效保护这些企业在投资过程中的权益，在具有比较优势的不同地区进行有效合作，构建产业网络。

（三）拓展合作形式在中国推出了“区域”的策略,中国主要制造业投资对象为发达国家和地区“,区域”一路沿着相对落后国家和地区用更少的交流,缺乏相互了解,因此,投资在海外制

更可以进行一些特殊项目的推广。特别造之前,应该有效地扩展到特定领域的问题。

是对沿线国家市场的有效分析和探索。进而弥补了产业合作过程中基础薄弱的问题。这可以增加对海外转移的有效支持，加快整体转移率。

（四）优化海外形象实施“一带一路”战略，未来几年中国对这些地区的投资将呈现逐步增长的趋势。这一战略可能为制造业更好的海外移民提供动力。但也会使整个制造企业在发展过程中面临一定的挑战。企业缺乏对目标具体环境保护的相关认识。在企业发展的过程中，企业的保护力度和意识还不够强。这可能会导致海外转移过程中的一些投资风险。因此，在投资过程中必须树立企业形象，完善内部管理机制，避免非法经

企业利益与社会利益之间要进行有效的营或恶意竞争。根据当前国际发展的需要，

协调。树立公共关系发展意识，宣传企业正面形象，避免负面形象对企业发展造成一定的干扰。最后，一带一路可以更好的促进海外制造业的发展，实现双赢。

四、打造多元化贸易市场，为对外贸易提供多重保障

我国对外贸易的发展，还取决于国际贸易市场的不断拓展。以前，我国的出口贸易主要以亚洲为主，市场份额达到43%，而欧洲和北美市场份额分别为21%、18%。在新的经济背景下，除了要巩固和扩大欧美、日本等传统的外贸市场，还要减少对单一市场依赖性。现阶段，针对低碳经济给我国对外贸易带来的负面冲击，我们更应积极开发新兴的贸易市场。贸易市场的创立不再局限，不仅包括发达国家，发展中国家的市场占比份额也要相应加大，如东盟、非洲、拉美等新兴的贸易市场，依靠市场的多元化来分散发达国家“碳关税”等贸易壁垒带来的风险，并为我国对外贸易提供多重保障。

五、改善生态环境，助力我国对外贸易的永续发展

良好的生态环境是经济发展的基础，我国在这方面潜力巨大，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。如雾霾治理问题已成为本届的“必答题”。只有紧紧抓住低碳转型的机遇，大力推进新能源和技术创新，加大传统制造业的绿色改造，全面节约和高效利用资源，筑牢生态安全屏障，才能助力我国对外贸易的永续发展。

要确保“低碳经济”沿着正确轨道前行，国家必须成立专门机构来指导并制定“碳交易”等相关法规，完善保障机制，使其竞争制度化、法律化、规范化。国家已将减“十三五”发展规划，这是承诺，更是沉甸甸的责任。其二，对外贸易离不开排目标纳入

外贸企业的参与，现在我国还没有明确低碳标准，区分强制排放或自愿排放，此情况下，企业的社会责任，环保意识将决定实现低碳化的效果。第三，低碳经济是一次艰巨而伟大的，我们每个人都应该成为这场的参与者、奉献者和受益者，积极培养自觉的环保意识，戒除以高能耗为代价的“便利消费”，出行多选择公交、步行，降低碳排放量，真正实现人与环境的和谐共生。

【参考文献】

[1]王舒：《低碳经济对国际贸易的影响和中国对策》[J]当代经济，2011，17[2]周健：《我国低碳经济与国际贸易研究综述》[J]价格月刊，2012，05

四、结论

基于一带一路优越的发展环境，在海外转移过程中需要有效分析一些问题。基于问题的因素,提出了相应的对策,从而使制造业更好地开展海外转移,优化和解决产能过剩的问题,促进有效的经济发展和国际合作,改善国家的优势和形象在当前的经济和贸易。

【参考文献】

[1]赵春明“.一带一路”战略下发展开放型经济的策略[J].经济研究参考，2016，（02）：42-43.

[2]朱宏建.“一带一路”背景下中国零售业走出去战略的联动发展[J].经济改革，2016，（02）：18-23.

[3]张坤.一带一路战略下中国制造业海外转移的金融需求研究[J].时代金融，2016，）：18-22.（05

[4]陆向兰.一带一路背景下我国装备制造业外贸发展问题研究[J].现代营销，2016，（12）：184.

三、结语

基于三降一去一补的工落实，来对国内某能源企业对的落实过程

进行了阐述，近阶段，是国内能源领域实行供给侧结构性改革的关键时期，会议指出必须要将“三降一去一补”进行充分落实，并保证企业实现理想的工作目标。能源企业更要对“创新、协调、绿色、开放、共享”的原则进行充分的遵循，并根据企业发展需求，将五项体现于各个工作环节中，避免低效的产品供给，注重高质量的产品供给，以此为能源企业的长期稳定发展奠定坚实基础。【参考文献】[1]吴琦.供给侧结构性改革要在“三去一降一补”上有所作为[J].理论导报,2017(08):.[2]徐勇,魏新安.深入推进“三去一降”加快供给侧结构性改革[J].协商论坛,2017(07):32-33.

[3]杨桂琴.深入推进供给侧结构性改革全力落实“三去一降一补”工作任务[J].中国经贸导刊,2017(16):39-41.

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