树立科学发展观 发展现代畜牧业

树立科学发展观 发展现代畜牧业

学习实践科学发展观调研报告 李俊利

按照科学发展观学习实践活动的安排，本人于4月1日到15日进行了“如何发展我县的现代畜牧业”领题调研。十几天来，在进一步学习掌握科学发展观的内涵和要求的基础上，结合自己近20年的工作实践，运用科学的思维和发展的眼光，对我县的畜牧业发展现状和前景进行了认真的调研和分析，对发展制约因素进行了从新的认识，逐步梳理出几条可以促进我县畜牧业发展的意见，希望能对我县经济的发展有所帮助。

畜牧业前连种植业，后连加工业，是大农业的重要角色，是农民增收的重要途径。世界发达国家畜牧业产值占农业的比重普遍超过50%，甚至达到70%以上。我县做为雁门关生态畜牧经济区项目县之一，近几年，在省、市、县有关部门的大力支持和县委、的直接领导下，畜牧业得到长足的发展。其比重已占35%以上，农民纯收入中有三分之一来源于畜牧业。在工业反哺农业、城市带动农村的历史机遇下，如何推动我县畜牧业走向“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的现代畜牧业之路，本人结合工作实际，做了一些粗浅的思考。

一、效益在规模

传统的畜牧业是以家庭养殖为主，现代畜牧业则是以规模化养殖为主。畜牧养殖要有好的效益，养猪年出栏需达到500头以上，养鸡存笼在1000只以上。分散养殖不仅经济效益低下，而且因养殖标准不一、技术管理参差不齐、疫病防疫难以保障等原因，经不起市场风浪的冲击和检验。随着我国与世界的接轨，以及国内各大城市相继实行畜禽产品市场准入制度，散养模式面临着生存挑战。实现养殖的规模化，一要专业化布局。按照因地制宜、统筹规划、发挥优势、合理布局的原则，进一步优化畜牧业经济区划, 建设南北两山绒山羊为主，半坡肉牛、肉羊为主，公路沿线和集镇周边猪、鸡、奶牛为主的三大畜牧发展区域。二要集约化养殖。就是大力建设养殖园区、小区，培育养殖大户，着力提高规模养殖的比重。就是充分利用雁门关生态经济区、治沙工程棚圈项目，协调有关支农项目，加大标准化养殖园区和小区的建设力度。要协调有关部门，着力解决规模养殖所需的地、路、水、电、沼气以及技术、饲料、销售等问题。三要标准化生产。以全面提高畜产品的质量安全为核心，以最大限度降低重点动物疫病发生为保证，在养殖小区和养殖大户中推行“六统一”，即统一品种、统一用料、统一用药、统一防疫、统一管理、统一销售，从源头上杜绝滥用药物以及各种饲料添加剂的行为，最终实现对畜产品从养殖场到餐桌的全程质量管理。

二、成败在防疫

畜牧业是活体养殖，防疫这一关过不了，发展得越多，损失越大；发展得越快，损失越快。根据《重大动物疫病应急条例》规定，一旦发生重大动物疫病，3公里以内的所有畜禽必须扑杀，而且半年内不得养殖。2005年辽宁黑山市因动物疫病流行，直接经济损失3亿多元。所以，畜牧业生产必须把重大动物疫病防控放在首位。一要严把免疫关。强化强制免疫注射工作，切实做到“三个确保”、“四个百分之百”和“五个不漏”。对新补栏家畜（禽）及时补免，并及时组织对免疫注射情况进行客观评估，逐村逐户核查免疫密度，在层层自查的基础上，组织进行抽查和抗体监测，确保免疫质量和效果。二要严把消毒关。重点是对各类饲养场、屠宰场（点）、牲畜交易市场、中转站和养殖密集区等五类地区的消毒；同时，要积极发动群众，对养殖场所的环境卫生进行综合整治，消灭蚊、蝇、蜱、虱等昆虫，切断传播途径，确保重点环

节不留隐患。三要严把监测关。畅通信息渠道，着力打造县、乡、村、（协防员）的三级监控网络，充分发挥防疫监督员、协防员，动物诊疗人员和村干部的疫情报告观察员的作用，组织集中培训，明确工作职责和报告程序，一旦出现疫情，要严格按照“早发现、早报告、早处置”的原则，防止疫情扩散。任何单位或个人不得干扰疫情报告，严禁迟报、谎报、瞒报、漏报疫情。四要严把检疫关。产地、运输、屠宰和市场检疫是动物卫生监督的主要途径，畜牧部门主要职责之一就是要确保运输、屠宰和市场检疫率达到100%，对于检出病死畜禽及产品，及时进行无害化处理；同时，加强对畜禽屠宰、经营环节的监管，严厉打击贩卖、转运、加工、贮藏、销售病死和死因不明畜禽的违法行为，确保“放心肉蛋奶”上市。五要严把入境关。我县交通方便，畜禽运输四通八达，很容易导致动物疫病传入传出，必须加强边境防堵工作。强化24小时值班制度和疫情日报告制度，严格查证验物，严格消毒，强化对畜禽调运的监管，坚决堵住源头，防止外疫传入。

三、活力在机制

畜禽饲养无论是繁殖、饲养、疫病防控，还是成本控制、销售策略、内部管理等，都需要有一整套完善的管理机制，对从事生产经营者管理水平的要求很高。我县大多养殖企业缺少完善的、现代化的企业机制，大都采用的是家族式管理模式，建的是“兄弟场”，开的是“夫妻店”。规模小，管理粗放，缺乏长远的发展规划，生产规模和产业化水平普遍不高。因此，畜牧业要实现现代化，必须从机制上实现现代化。一是用工业化理念谋划畜牧业。在大型养殖企业，引导建立现代企业管理制度，充分整合人才、资金、技术、管理等优势，加快与世界接轨步伐。在整个畜牧行业，成立畜牧专业协会，打造利益共同体，增强集体抵御市场风险的能力。在装备手段上，着力打造信息化的畜产品交易平台，用信息资源做桥梁将农户与大市场有效对接起来，形成全县乃至更大范围的信息化畜产品交易平台。二是用社会化分工激活畜牧业。现代畜牧业是社会化的大产业，资源要素都分散在社会各成员手中，要着力建立社会化服务体系，由社会服务的，全部交由社会管理。细化各种人才和资源的分工，或专营工厂从事加工，或专营品牌从事市场营销，或专营技术从事研发推广，形成从生产、防疫到加工、销售的各个环节，既有明确分工，又有密切联系的产业链条。三是用公益化防疫保障畜牧业。重大动物疫病防控是各级构筑公共安全的重要内容，是畜牧部门的重要责任。我县目前已基本形成县、乡、村三级防疫网络体系，制度健全，体系完善。今后的重心就是把公共防疫抓到位，力所能及地为广大养殖户提供技术服务、信息服务、服务，发挥畜牧业发展的主力军作用。进一步推广实施养殖保险业务，以降低养殖户生产风险。

四、关键在科技

畜牧养殖从品种选育、饲料配方、养殖方式、疫病防治等都需要较高的科技含量。畜牧科技贯穿于畜牧养殖的全过程，因为任一环节的技术不到位，都将严重影响畜禽的生长，甚至导致死亡，给畜牧生产以毁灭性的打击。发展现代畜牧业必须以现代科技为支撑。一要推进健康养殖。畜产品质量安全主要是疫病与药物残留问题，疫病与药残的防控需要从源头入手，从养殖环节抓起，尽可能让畜禽不发病，不给畜禽喂药。要继续大力推广“扣棚养猪”、“肉羊育肥”、“秸秆养牛”、“工厂化养鸡”模式和牛的人工授精、猪鸡全价给料和程序免疫等技术，摸索适合不同地区和不同畜禽舍饲养殖、集约养殖的技术和模式，使全县广大农户从粗放经营模式向舍饲养殖、集约养殖、小区养殖等新型养殖模式转变。二要推进高效养殖。长期以来，我县畜禽品种以土杂为主，个体小、效率低、周期长，严重影响了畜牧业的整体效益。要大力引进推广“杜洛克猪”、“大约克夏猪”、“长白猪”、“安格斯牛”、“西门塔尔牛”、“荷斯坦奶牛”、“波尔山羊”、“辽宁绒山羊”、“艾维菌肉鸡”、“罗曼蛋鸡”等世界著名的优质高效畜禽品种，完善以县乡为主的人工授精改良网络，不断提高供种能力和水平，进一步促进我县畜禽良种化普及率。三要推进生态养殖。通

过营造良好的生态环境，给饲养畜禽以蓝天绿地、新鲜的空气和自由运动的空间，推进循环养殖，让它们健康的生长不发病。这种养殖方式是资源节约型的，是环境友好型的，是绿色无公害的生产方式，产出的是绿色有机食品，是畜牧业发展的最终方向。

五、前景在品牌

品牌是农产品进入市场的“通行证”，名牌是农产品占领市场的“王牌”，发展现代畜牧业必须走品牌化之路。一要自力更生创品牌。我们的雁绿獭兔就是个良好的起步。二要借船出海引品牌。品牌是无形资产，与资金、技术、人才、管理等，都是扩大对外开放、促进交流合作的重要内容。要充分发挥我县畜牧资源丰富和交通区位优越的有利条件，瞄准国际国内大型畜牧加工企业参与我县畜牧开发，努力引进像正大、伊利、蒙牛这样的大集团、大公司。同时，积极鼓励中、小企业与具有强大品牌知名度的龙头企业联合，协调好合作关系，发挥各自的相对优势，实现双方的品牌共赢。三要强化认证育品牌。再好的品质不通过有关部门的认证，只能养在深闺人未识。要把无公害畜禽产品认证与畜禽养殖小区奖励、项目建设相结合，统一规划，统一部署，统一建设，作为检查验收的一项硬指标，引导规模企业实施标准化生产，培育出猪、牛、羊、鸡、兔，肉、奶、毛、蛋、皮等多领域的畜产品品牌。四要加强宣传推品牌。品牌需要推介。要广泛通过各种媒体和多种商业活动， 努力宣传建造全国乃至世界知名的畜产品品牌。