・ 一新公共 管理理论 段胜楠由校学生干部队伍管理的 口； ／Ｊ、 张朋飞 赵 赫 何晓舟 （大连医科大学，辽宁大连 １１６０５８） 摘要：在社会发展新环境下，我国越来越重祝高校学生管理问题，与此同时，公共管理理论逐渐开始发展创新，随着二十世 纪八十年代西方国家兴起的公共管理改革运动，我国公共管理事业出现新局面，随后我国高校学生干部队伍管理工作逐步借鉴 新公共管理理论展开，希望在“以人为本”教育理念下培养出更多优秀学生干部，也在一定程度上推动我国学生工作快速发展。 关键词：新公共管理 高校学生干部队伍 管理启示 随着我国高等教育飞速发展，高等教育类学校进入到大 众化发展阶段，越来越多的学生选择进人高等教育学校。因此 这类校园开始扩招，一方面使越来越多的优秀学生进入大学 接受高等教育，另一方面培养大学生良好的心态及个性特点， 随着社会发展。我国各高校学生工作面临前所未有的挑战和 压力，因此高校对学生干部的管理应学习新公共管理理论．才 能对管理事业实现重要现实意义。 新公共管理理论 一、１．新公共管理理念在提出初期，人们普遍意识到其概念 是强调管理中员工的责任及业绩，这些都关系到企业市场竞 争问题，公共管理概念革新改变政府与群众之间的关系．政府 从曾经的发号施令者变成为群众提供服务的人．这也是新公 共管理理论受到大家拥护的原因 ２．新公共管理理论非常强调以人为本的概念．因此在我 国高校发展初期，校领导意识到要改革对学生干部队伍的管 理方法，新公共管理理论反映出现代管理团队需要的方法。要 求管理者具有先进思想、技术和管理方式，需要管理者与时俱 进，坚持学习，这样才能保证对团队拥有合理的管理方式…。 二、当代高校对学生干部管理的误区 １．现今社会很多高校对学生管理方式都采用父母式管理 方法，对学生的社交、生活、学习、课外活动过多干涉，并且对 没有按照要求做的学生采用各种方式进行惩罚．这些都非常 不利于学生成长。 ２．校园选拔出优秀的学生作为学生干部。主要是在老师 和校领导管理疏忽的时候，由学生干部管理学生。但是这种做 法存在一定弊端，很多学生干部由于自身心理状态不端正．导 致对其他学生出现以权压人的情况，还有的学生干部自身做 得不够好，其他学生并不服从管理，这些都是学校对学生干部 队伍管理疏忽造成的影响。 ３．长期以来，我国高校管理方式一直都是以学生平安．成 绩优秀，在校期间不出任何事情为原则．对学生进行管理和压 榨，学生一旦做出影响校园风气的行为，必然会受到严厉惩 罚，而学生干部一旦出现错误，会比普通学生接受更严格的惩 罚。这些情况非常不利于学生在大学期间形成良好的心理状 态，甚至导致学生在未来发展道路上出现唯唯诺诺的情况［２＝。 ４．近年来我国高校还出现这样的问题．就是老师的教学 环节和学生干部工作脱轨，对于高校而言，校园就是培养人 才，教给学生知识的地方，大部分校园都以教学为中心．对校 园中学生干部的管理出现很多漏洞．学生参加干部选举。就是 为了锻炼能力，为以后工作打下基础，但由于老师和校方不重 视，导致学生干部积极性消失，这一点非常不利于学生成长。 三、新公共管理理论对学生干部管理产生的影响 １．校方首先要学会尊重学生，了解学生内心最真实的想 法，并且把学生干部当成独立个体培养，学生并不是依附于学 校的成年人，而是和学校平等的，因此校园要无条件为学生创 造好的学习环境，并且给予优质服务，同时学生干部要了解学 生多方面需求，代表学生和校方沟通，保证学生在校期间得到 应有服务，保证良好的学习环境。 ２．要让学生意识到自己所处的位置，充分了解自己的发 展情况，在校方支持下展开自主学习，并且对自己的学习情况 和发展情况付出应有努力及承担后果，这些都是对学生的一 种新的培养方式。 ３．尽量避免教育与学生能力培养脱轨的情况，保证学生 在学习状态下依旧能够充分培养出自己的管理和执行能力． 学生干部选拔不应该形同虚设，校方要充分利用这一团体．在 老师和学生之间做好沟通工作，摒弃对犯错学生严格惩罚的 情况，遵守新公共管理理论中“以人为本”的观念．为学生发展 打下良好基础＿３］。 ４．高校对学生的管理更应该采用法制化手段，在国家颁 布的法律条令的保护下保证学生自身权益，并且在这些条件 下保证学生对自身合法权益的维护，鼓励学生有效利用法律 保护表达自己的意见和想法，并且在自身犯错时，第一时间想 到法律的约束，引导学生在未来做一个遵纪守法的公民。 ５ 艮多学校对学生工作者的身份没有明确定位．这一点 将在根本上影响学生工作者团队的合理发展，严重打击学生 工作者的工作积极性，因此对于这一点校方要有明确合理的 表示，并且对学生工作者团队给予充分肯定，这样才能培养 学生干部的工作积极性．使其意识到自身价值．并且使学生 工作者清楚地了解到未来工作道路的发展方向。这才是高 校学生干部团队管理方式需要参照新公共管理理论的重要 原因。 综上所述，对于高校大学生干部管理问题，我们应该清晰 地意识到大学生已经是独立个体，他们可以充分发挥自身优 势，一旦高校对所有学生实行统一管理。就会出现学生无法发 展个人特点的后果。所以校方要打破传统管理观念，使学生充 分认识到自身长处，培养学生兴趣和能力．最终成为社会栋梁 之才，为国家发展作出应有贡献。 参考文献： ［１］孔令文．新公共管理范式对高校学生管理的影响［Ｊ］． 中国成人教育．２００９，１０：２２—２３． ［２］赵强，孟越．产业集群竞争力的理论与评价方法研究 ［Ｊ］．北京：经济管理出版社，２００９，０４：１３０—３６． ［３１３Ｅ桂霞．新课改背景下高师音乐教学均衡发展的思考—— 谈高师音乐教育体系中舞蹈课程建设问题与对策［Ｊ］．音乐创 作，２０１２，０５：１８４－１８５． １４９