关于无锡市高职院校专业设置服务区域经济社会发展的现状调研

关于无锡市高职院校专业设置服务区域经济社会发展的现状调研

作者：冯雪芬

来源：《湖北函授大学学报》2015年第12期

[摘要]以无锡市经济发展现状为依据，对无锡市高职院校专业设置及其服务区域经济社会发展中存在的问题展开分析调查。发现无锡市高职院校专业设置与区域经济发展现状基本相适应，但随着无锡经济转型升级，对高职专业设置提出了更高的要求。今后应以区域经济需求为依据，优化专业设置；以城市发展战略为依托，建设骨干专业；以校企合作为良好契机，加强专业建设。

[关键词]高职院校；专业设置；经济发展；调研

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2015）12-0023-03

无锡地处长江三角洲中部，全市总面积4788平方公里，濒临太湖，距离上海只有120多公里，属于沿海经济开发城市。2013年，随着产业结构的不断优化升级，无锡实现第一产业增加值148.53亿元，第二产业增加值4207.43亿元，第三产业增加值3714.22亿元，三次产业比例调整为1.8.52.2：46.0，第二产业和第三产业占比基本相当。近几年，无锡的新兴产业发展迅速，全年实现总产值（营业收入）8073.73亿元，同比增长14.1%。其中物联网与云计算产业增长47.2%；高端装备制造和工业设计产业增长15.5%；生物技术和新医药产业增长17.1%；软件和服务外包产业增长32.0%。无锡紧紧围绕“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”三大突出任务，实现了经济社会总体平稳持续健康发展的良好势头。 一、无锡市高职专业设置现状

对照教育部2004年公布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》，对无锡市11所高职院校专业设置及招生情况统计分析。无锡市现有高职院校11所，2013年总计划招生13572人。11所高职院校专业设置覆盖指导性专业目录所有一级19个专业大类的14个，覆盖率为73.68%；531个子目录专业中开设专业数为117个，占总专业数的22.03%，开设专业平均比率为23.48%。其中，电子信息、财经、艺术设计传媒等大类，每个学校都有所侧重的开设了子专业；制造、土建、文化教育等涉及民生的行业开设专业也相对集中；相较而言，生化与药品、医药卫生、公共事业等大类只有个别学校开设。如，针对医药卫生行业仅有无锡工艺职业技术学院开设了眼视光技术专业，当年计划招生41人，实际录取20人，仅占招生计划的48.78%。而农林牧渔、资源开发与测绘、公安和法律等专业11所学校都没有开设相关专业。在2013年高职院校招生计划中，制造业仍然位居榜首，达到总招生比例的26.6%，其次是电子信息、艺术设计传媒和财经类，比例都超过了10%。值得一提的是艺术设计与传媒专业发展势头迅猛，这与无锡市产业结构的调整有很大关系，各大高职院校在专业设置上也做

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了很多探索，相继开出的子专业达到了28个，招生比例也从2010年的9.63%上升至15.7%，上升速度明显，从侧面也反映了无锡经济未来发展的趋势。在招生数量上，环保、气象与安全、医药卫生、生化与药品等所谓的冷门专业只有个别学校开设，人数也都在50人左右。 二、无锡市高职专业设置服务区域经济社会发展中的问题分析

结合对无锡市19个主要行业经济社会发展情况的调研，分析2013年度无锡市11所高职院校专业设置统计数据。制造类专业在无锡各大高职院校专业开设比率达到68.75%，招生比例达到26.63%，2013年招生人数达到3614人。制造业作为无锡的支柱产业，对社会经济的影响举足轻重。尽管招生在数量上已基本满足了社会对高职层次人才的需求，但从学校的就业率和用人单位对录用高职学生的情况反馈来看，专业设置的有效性不明显，企业真正能用的人才缺口很大。无锡素以鱼米之乡著称，农林牧渔业非常发达，在无锡经济发展中的排名仅次于制造业。而调查发现，与农林牧渔相关的专业，在无锡11所高职院校中，已连续八年未开设任何相关专业，仅有个别中职学校开设了园林技术专业，但专业设置单一，学生在专业学习中的实用性和因地制宜性也不明显。无锡拥有得天独厚的地理资源和自然优势，水产养殖、畜牧兽医类高级技能人才奇缺，阻碍了无锡现代农业的发展，应适当开设具有针对性的专业，如无锡在水产养殖中技术咨询专家奇缺，而无锡的很多乡镇正在新建生态村、观光镇，要顺应经济发展的需求，增设水产养殖技术、观光农业和畜牧兽医等专业。随着无锡轨道交通的快速发展，无锡已借助长江三角洲的区位优势实现海陆空的全方位衔接。2013年高职院校交通运输大类计划招生294人，无锡科技职业学院、无锡南洋职业技术学院、江南影视艺术职业学院等三所学校新开设了航空服务、高速铁路动车乘务等专业，占该类招生比例的32.65%，未来几年包括上述学校在内的高职院校可结合学校特色开设城市轨道等相关专业已满足高速发展的交通运输业的要求。无锡的19个主要行业中，公共事业涵盖的内容很广，未来无锡在经济发展过程中人口老龄化、社会福利、劳动与社会保障等问题将日益突出，目前仅有无锡科技职业学院开设了涉外事务管理和人力资源管理两门课程，实际招生76人。事实上，包括很多本科类院校都纷纷开设了该类专业，但因跟风追求市场效益，缺乏相应的软硬件设施，学生真正能学到的东西很少，就业竞争力差。要满足公共事业发展的要求，保证无锡城市现代化的全面铺开，必须小口子人手，重点优化相关专业及衍生专业，培养专业基本功扎实，拿来就能用的专业技能人才。近几年，无锡动漫、艺术设计产业发展前景良好，11所高职院校都纷纷瞄准市场开设相关专业，招生人数也由2006年的1300人增加到2013年的2131人，增长了1.64倍。随之而来的问题是，就业形势严峻，相关毕业生平均工资水平下降。所以在专业设置上，不应批量生产画图的流水工人，而是要培养具有专业特长，能在该领域有所创新、独当一面的高级人才。另外，电子信息类专业尤其值得关注，行业就业环境看似良好，招生人数一直持不减的态势，但实质上人多质不优。尤其是高职类学校的学生，基本功本来就不扎实，再采用全面撒网式的教学模式，培养出来的学生毕业后真正能胜任工作的寥寥无几。高职院校一定要以此为警示，结合企业实际设置专业课程，教学环节不求难而求能活学活用。

总的来说，无锡各大高职院校开设专业大多集中在制造、电子信息、土建和财经大类，如计算机应用技术、会计、数控等专业每个高职院校基本都有开设，专业重复现象比较普遍；无锡的新能源、物联网等产业起步较早，但专业设置单一；科技、旅游服务等产业发展前景良

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好，但软硬件设施较缺乏。所以，高职院校在专业设置过程中一方面要进行必要的市场调研和科学预测，另一方面要结合学校自身特点，适中建设，适宜发展。 三、推进高职专业设置与区域经济协调发展的对策建议

从以上分析可以看出，无锡市高职院校的专业设置基本能适应区域经济发展的需求，但仍有许多问题亟待解决。根据无锡市十二五期间经济发展总体要求，结合对高职专业技能人才的需求实际，提出如下几点建议：

（一）以区域经济需求为依据，优化专业设置

结合无锡经济发展现状，高职院校必须依据区域经济发展的要求来调整专业结构，优化专业设置。高职院校要能做到专业设置与社会接轨，培养出来的学生与社会接轨；要坚持进行专业相关调研，关注经济社会发展中的热点问题；要有意识的培养专业设置的前瞻性，缓解人才培养滞后于社会需求的矛盾。事实上，无锡市高职院校在专业设置时，对社会职业需求的敏锐性还有待提高，专业设置的重点和特色还要进一步加强。无锡市高新技术的应用理念和第三产业发展的机会致使许多新岗位的产生，也使得人才紧缺程度加深。在这样的区域经济背景下，充分考量好区域经济的发展模式，培养高新技术产业的各类人才，成为无锡市高职院校专业设置的当务之急。2014年7月1日无锡地铁正式开通，无锡科技职业学院等高职院校在三年前就开设了相关专业，迎合了无锡社会经济发展的要求，学生就业问题也迎刃而解。未来，无锡将继续在轨道交通、新能源开发和环保等产业领域有较大的动作，学校在设置专业时要结合高职特点，根据人才的需求程度和岗位的稀缺程度培养不同领域的人才。 （二）以城市发展战略为依托，建设骨干专业

无锡城市的发展正处在工业化的后期，传统制造业作为无锡的支柱产业，发展速度逐渐放缓。无锡市“十二五”规划提出把现代产业体系建设作为加快转型升级、建设幸福无锡的战略任务，坚持制造与创造相结合，制造业与服务业相协调，信息化与工业化相融合，着力发展优势产业和新兴产业，打造以新兴产业为先导，制造业为基础，现代服务业为依托的综合经济发展体系。要实现无锡经济发展战略，需调整产业结构，将加大对先进制造业和现代服务业的建设力度，打造以电子信息、动漫和旅游等产业为主的新兴产业。按照整体战略规划要求，无锡高职院校应着重建设通讯技术、艺术设计和旅游管理等专业。事实上，开设电子信息、动漫设计等专业的高职院校不在少数，但专业设置宽泛不精，学生综合含金量较低。所以在专业设置过程中，要建设骨干专业，在保障骨干专业的供给平衡上，多方面培育创新型人才。作为政府部门和社会相关机构，不仅需要给予一定的政策扶持，还要增加对骨干专业建设的资金投入，真正发挥高职教育在无锡市经济社会发展中的重要作用。 （三）以校企合作为良好契机，加强专业建设

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高职院校要积极探索建设校企合作的长效机制，走产学研结合发展的道路。现在，大部分高职学校已经充分认识到校企合作、产学研结合对学校长期发展的深远意义，同时也认识到此举措对提高教师职业素养和专业技能等方面具有重要的作用。目前，无锡各高职院校在专业设置过程中，注重实施“走出去，引进来”的战略，建立校企合作理事会，加大校内外合作的力度，并在专业建设、创新发展等方面共同出谋划策。在此基础上，高职院校还要组建以专业为纽带，职业院校和有关行业企业参加的市级职教集团，加快筹建服务外包、新能源、数控、物联网、移动互联网技术等在内的校企合作项目，提高学生在企业实训实习的质量。同时，高职院校要加强与企业在技术服务、共建实训基地等方面的深度合作，鼓励教师下企业实践，发挥校企双方在专业建设和人才培养模式改革中的互补作用。另外，高职院校还要推进校企合作制度化建设，制定《无锡市高职院校校企合作条例》，将校企合作纳入法制建设的轨道，真正实现将知识转化为生产力，以适应无锡经济的发展。 责任编辑：封丽萍