一、工程概况
1、工程范围及规模
省道邢临公路丁庄路口至白伏段改建工程始于广宗、威县县界西1Km处的邢临公路上，起点处南接邢临高速丁庄出入口，路线沿现有邢临线向东约1.4Km折向南，沿威县西环向南，在威县第二中学西侧折向东南，经邢临高速威县服务区北，向东与国道106线交叉后跨过东风渠，在时家庄村北沿威县东环向北，终于白伏村东邢临公路旧路桩号K68+880处。
路线起点桩号K61+800，终点桩号K71+171.268，路线设计长度10.371268Km。
本项目路基宽度24.5m，其断面组成为：路肩石2×0.25m+硬路肩2×3.00m（内含2×0.50m右侧路缘带）+行车道2×2×3.75m+左侧路缘带2×0.5m+中央分隔带2.0m。
全线共设中桥2座、小桥2座；各类涵洞28道。
我项目部仅施工K61+800—K66+800段，本路段K62+452.5处1-16m小桥一座，K62+330处1-4.0m盖板暗涵1道。圆管涵共8道，桩号分别为：K64+070、K64+640、K64+760、K65+200、K65+760、K66+070、K66+349，K66+725。
2、道路结构设计
①、一般路段新建沥青混凝土路面结构为：
上面层采用细粒式沥青混凝土（AC—13）4cm，下面层采用粗式粒沥青混凝土（AC—20）7cm，上基层采用水泥稳定碎石18cm，下基层采用石灰粉煤灰稳定碎石18cm，底基层采用石灰粉煤灰稳定土18cm，总厚度65cm。
②、其他部位路面结构： 桥面铺装
4cm细粒式沥青混凝土上面层 7cm粗粒式沥青混凝土下面层 面层总厚度11cm。 b、被交路
等级公路：与连接线路面结构相同。
乡村道路：面层20cm水泥混凝土，基层18cm二灰土。 二、编制依据
（1）《公路交通安全设施设计及施工技术规范》（JTJ074-94） （2）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ074-95） （3）《桥梁施工规范》
（4）《道路桥梁施工技术安全规程》 （5）《施工图纸》
（6）项目部的各项安全管理规定
（7）国家及地方有关安全生产、文明施工的规定或规则 安全目标
全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，实现“五零”， 零死亡事故、零爆炸和火灾事故、零重伤事故、零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤率控制在3‰以内。创本标段安全示范标准工地。
四、安全管理制度 1、安全培训制度
所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，通过考试合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的操作人员必须经过有关专
业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方能上岗。
安全技术交底制度
分项分部工程在开工前必须有总工程师向参加施工的人员介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底的同时下发安全技术措施，无安全措施不得进行施工。
安全检查制度
项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：
（1）班组检查：每次作业前由工班内部按照安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后再由队内别的工作进行交叉互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。
（2）交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。
（3）工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。
（4）日常巡检：项目部专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查；施工队专职安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查
管理，包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。
4．安全会议制度
每周一19：00时召开生产例会，安全生产是其中的一项内容，同时适时召开安全工作专题会议，及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。
5．安全设施及其管理制度
每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。安全设施见表。 安全设施清单 序号 名称 单位 台 m2 顶 套 个 套 双 双 副 t 条 数量 来源方式 12 50 50 20 30 5 5 5 2 5 300 新购 新购 新购 新购 新购 新购 新购 新购 自有 自有 自有 新旧程度（%） 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 备注 1 灭火器 2 安全网 3 安全帽 4 安全带 5 漏电保护器 6 电工服 7 绝缘鞋 8 绝缘手套 9 担架 10 防护钢管 11 麻袋 12 污水泵
台 4 自有 100 6．安全报告制度
按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件或事故发生后及时向总监办提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。
7．安全奖惩制度
在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为500～10000元，具体由安质部提出意见，经安全生产领导小组会议决定。
8.安全风险抵押金制度
对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任者，除全额返还押金外，还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励，未达标者不再返还，并根据事故的 轻重给予罚款直至下岗处理。
9.安全监督检查制度
在项目部和施工队设一定数量的安全监督员，进行安全监督检查，搜集安全信息，对安全隐患及时上报并处理。安全监督员除检查施工现场安全操作情况，还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理问题的情况。项目部设安全专线电话，在施工沿线公布举报电话号码，设立安全举报奖，鼓励广大参建员工及沿线村民进行安全隐患举报。每次举报经查实，可视情节奖励举报人100～500元人民币。
10.安全事故报告和处理制度
凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目
部安全领导小组汇报，对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任。事故调查处理如下：
（1）发生一般轻伤、重伤事故（轻伤两人以下或重伤一人）时，由项目部自行调查处理，发生事故两日内报公司安质部。
（2）发生轻伤事故、重伤事故（轻伤四人以下或重伤二人以下）时，项目部报公司安质环保部参加事故调查处理工作。
（3）发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，项目部进行调查处理，公司安质环保部参加调查处理工作。
五、项目安全保证体系的建立
安全领导小组 组 长：项目经理 副组长：项目总工程师 安全责任 安全教育 安全管理体系 安全控制 安全检查 安全经费 安全奖惩 安全措施 安全教育 黑板报 各工种教各业务管理防触防火灾 防高处坠落 防机械车辆事防物体打击 定期检查 不定期检查 各操作班组长 电 各操作班组安全员 奖罚兑现 强化安全 实现安全生产 提高预测预防能力 消除事故隐患
(1) 项目部安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项
目经理部建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员必须持证上岗，保证安全目标的实现。
(2) 项目经理是安全生产的总负责人，项目安全员具体实施对项目
的安全管理。
(3) 项目经理部应全面服从总承包单位的安全管理和监督、控制。 (4) 项目经理部根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分配
到岗，落实到人。安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。 六、梁场施工安全
为加大安全生产投入，建设安全标准化工地，杜绝因工亡人事故，避免重伤必须遵守以下安全管理制度：
（一）开展安全教育培训
开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产重要性、必要性。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规模制度。
（二）实行全面安全管理
“安全生产，人人有责”，安全是个全面的过程，在施工全过程中全面实行安全管理，从项目部经理到每个生产员工，人人都要参加安全管理，人人关心安全，注意安全，从意识上真正做到安全生产。
（三）预防措施
1.现场存在大量用电设备，在加工梁过程中必须预防用电安全。 用电线路及电气设备绝缘必须良好，灯头、插座、开关等的带电部分绝对不能外露，以防触电。不要乱拉乱接电线，以防触电或发生火灾。不要站在潮湿的地面上移动带电物体或用潮湿抹布擦试带电的家用电器，以防触电。保险丝选用要合理，切忌用铜丝、铝丝或铁丝代替，以防发生火灾。
2.现场有大量加工机械，在加工过程中要预防机械伤害。 3.加强对加工现场的管理，适时开展安全培训活动，加强每个员工的安全意识。
（四）应急措施
（1） 有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距离开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锨、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。
（2） 触电人脱离电源后，如触电人神智清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。
（3） 触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适，安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。
（4） 如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面方平进行人工呼吸。
（5） 如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏外按压急救。
（6） 发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，速随伤者送医院抢救。
（7） 发生撕裂伤时，必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时拨打120或者送医院进行治疗。
七、架梁施工安全 1. 架梁施工危险源分析
施工处经过各个职能部门、班组进行的危险源辨识、风险评价，在本项目施工作业过程中，可能出现的危险源有以下几个方面：
（1）架梁工作属于高处作业。由于施工作业天气环境或施工作业条件比较恶劣，安全防护设施设置不符合规范要求，以及其他方面的原因，导致人员高处坠落事件。
（2）在施工作业过程中，由于施工进度要求，导致夏日长期酷暑天气下作业以及作业条件限制，可能导致施工作业人员中暑的伤害。
（3）因施工作业现场工作环境、工期的紧张、施工作业人员的素质相对较低、安全防护意识不够强，在施工作业过程中，由于交叉作业导致物体打击或机械伤害等安全事故的发生。
（4）由于施工作业人员的工作及生活方面的需求、施工临时用电安全管理的疏忽、易燃易爆用品的管理漏洞等原因，容易导致施工作业人员的触电伤亡事故、火灾爆炸事故的发生。
（5）由于模板安装时涂有润滑油，人站在模板上作业时极容易打滑，发生下坠、跌伤等事故。
（6）起吊时滑丝、断丝而发生击伤作业人员。 2.应急措施
(1) 在架梁开始之前必须在周围架设安全防护装置，并要求现场安全员按照规范检查防护装置。检查合格后，才可施工。
（2）购买保温桶，为工人准备绿豆汤、凉茶等防暑降温饮品，并加适量食盐，以防工人脱水；
（3）现场工人必须配备佩戴安全帽，携带安全绳等防护设备，以免造成不必要的安全事故。
（4）多开展安全培训教育活动，加强每位现场人员的安全意识，对现场多发事故，应积极开展现场急救培训，并在现场建立专门的急救小组。一旦发生事故，及时展开现场急救。
八、施工安全保证措施 1.安全防范措施：
1）对施工安全工作应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076—95)的有关规定，制订安全制度和采取安全措施，并负责检查实施情况，切实做到施工安全。对所有进入工地现场施工的作业人员进行安全教育，讲授安全知识。
2)人行通道处设置安全警示牌，对存在安全隐患的地方采取相应的安全防护措施。在施工作业中应采取各种有效的防护措施，做好照明、防尘、防水、降温等，保护环境卫生，保障施工人员的健康和生产安全。
2．文明施工：
1）加强宣传活动，统一思想，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。
2）结合本工程实际情况，在经理部及各负责人中明确分工，落
实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。
3）合理布置场地，各项临时设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。
4）现场工程概况牌、施工组织网络牌、安全纪律牌、安全宣传牌、防火须知牌，事故记录牌和施工总平面图要设置齐全，规格统一，内容完整，位置醒目。
5）施工现场坚持工完料清，不留垃圾杂物，余料备用品集中整齐堆放，及时处理。施工废水严禁乱排乱放。
6）施工中处理好与周围群众处好关系，尽量避免施工扰民。施工中控制噪音，避免产生噪音污染。
7）做好施工垃圾的处理工作，避免污染环境。
8）加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成效。经理部领导及各工程队领导对文明施工现场进行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查,对照评分，严格奖惩，交流经验,查纠不足。
9）严格作业标准，实行标准化作业。
10）按照业主及建设主管部门的指示要求，同时认真听取驻地监理的意见，协调好各方面的关系，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明标准工地。
九、应急救援预案
本项目综合施工环境因素、各种安全法律法规和以往安全事故教训和经验，并结合指挥部要求以及本公司项目安全管理实际经验，组织编制了《安全生产应急救援方案》，对应急通讯、现场警卫、抢险
救护、后勤保障、事故调查、善后处理等作出了详细的分工。具体如下：
1 、组织机构 组 长：李增敏 副组长：孙贺川
成 员：王建 张利彬 孟晓飞 荆炜帅 赵立楠 常永强 2 、职责
触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
组长：接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。
副组长： 协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。
危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
现场抢救组；由项目常务副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
伤员营救组：由项目常务副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
消防灭火组：消防灭火组由辖区派出所负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。
后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
善后工作组；组长由项目常务副经理负责；项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
事故调查组：事故调查组组长由公司（项目）主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
3、各小组职责和分工 （1）领导小组
1）负责制定、修改安全生产预案。同时负责组织成立救援队伍，并检查督促落实各种安全预防和应急措施。
2）事故发生时，发布救援命令，同时负责统筹实施各项救援工作。
3）事故发生后，负责向上级汇报事故情况，必要时向上级请求援助。
4）事故发生后，负责主持事故调查，总结应急救援工作经验教训。
（2）通迅联系组
1）联络各相关部门；如医院、派出所、当地镇府及参与救援的相关人员。
2）及时汇报现场信息给领导小组同时传达领导小组的各种指令。 （3）现场警卫小组
1）负责现场的安全保卫工作和交通管制工作。
2）负责现场的保护，进行拍照录影，为事后查明事故原因，总结经验教训提供素材。
（4）救护小组
1）迅速组织急救人员开展急救工作，协同警卫人员开辟急救场所，同时利用各种医疗物资做初步的急救，而后配合当地医院工作人员进行抢救，争取把伤亡人数降到最低。
2)及时向领导小组汇报抢救情况，同时负责统计伤亡数字。 3)听从整体的调度，抢救伤员，防止事故的扩大及二次事故的发
生。
（5）后勤保障小组
1)负责应急物资（包括食品、饮用水、救护工具、防护设备、医用药品等）的储备。
2)事故发生时，负责应急救援物资的及时供应，确保应急救援工作的顺利进行。
3)办理领导小组交办的其他事宜。 （6）事故处理及善后小组
1)负责对事故的起因进行调查，提供事故发生发展的具体科学的文字说明。
2)负责对伤亡人员的身份进行确认，保管伤亡人员的物品，协助医院做好伤员得医疗工作，并通知其家属。
3)落实伤亡人员家属的车辆和食宿，做好相应的安抚和接待工作。
4)按照有关法律、法规的规定，做好伤亡人员家属赔偿和安抚工作。同时向领导小组汇报相关处理进度。
5)办理领导小组交办的相关事宜。 （7）要求
各小组要遵守纪律，服从指挥，听从一切调动安排。参加救援的人员要注意自我防护和他人安全，防止意外事故发生。
4 应急救援程序 （1）报警程序
1)事故突发时，现场工作人员立即上报给经理部领导，经理部领导立即组织人员抢救和现场管制，同时上报给应急救援值班室。
2)值班人员接到报警后，问清楚事故发生地点、原因和现场情况后立即报告指挥部，同时通知应急救援队伍赶赴现场，并与当地医院、警察、消防人员取得联系。
3)应急指挥部必须在第一时间接到报警后赶到现场组织抢救疏散和救援工作，并根据现场状况决定启动相应的救援程序和是否向上级主管部门及有关部门请求增援。
4)所有的应急救援队伍负责人和领导小组之间的通讯必须保持通畅，随时报告救援情况。
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