本刊特稿 、一，Ｓｐｅｃｉａｌ Ｍａｎｕｓｃｒｉｐｔ 我国废弃家电循环利用势在必行 近年来，我国废弃家电逐渐增多，处理不当，不仅会造成资源的极大浪费，而 且还会造成严重的环境污染，危及人们的健康；处理得当，实施回收利用和资源化 处理，废旧家电也会变成宝。 ■文／何心益张丹 另一方面，废旧家电也并非一无是处。恰恰相反， 废旧家电全身都是宝，是可开采的新型资源。以废旧计 算机为例，其成分钢铁约占５０％，铜铝约占２４％，塑 料约占１８％，线路板约占８％。其中线路板含金、银、 钯等贵重金属。一吨电子板中可分离出１３０公斤铜、 ０．４５公斤黄金、２０公斤锡……另外，从一Ⅱ屯废旧手机中 可提炼出１００克黄金，比高含量金矿石的含金量还要高。 因此，应对废旧家电进行资源化、无害化处理，回收利 用其中的有用资源，减少填埋和焚烧量，这不仅可以大 大减少从矿石开采、运输、＞台炼到加工成型过程中的资 源和能源消耗，还可大大减轻环境污染。 随着电子信息技术迅猛发展，电脑、电视机、电冰 循环利用的四大难题 箱、空调、洗衣机、电吹风以及厨房电器等家用电子产品 难题一：管理部门协调机制尚未形成 日益频繁进入居民家庭生活，正成为人们日常生活中不可 废旧家电回收再利用和资源化、无害化处理涉及电 或缺的重要产品。而随着家用电子产品功能、性能的不断 子产品的生产、流通、消费、回收、拆解、循环利用和 升级换代，废弃家电逐年增多。按照１０—１５年使用寿命 最终处置等众多环节。涉及十佘家管理部门。然而 计算，我国从２００３年起每年平均报废的电视机在５００万 这些部门在废旧家电回收管理，资源化、无害化处 台以上、洗衣机约６００万台、电脑５００万台、手机７０００ 理的科学研究技术开发，以及破解固体废弃物对环境的 万部。２００７年我国电脑、电视机、电冰箱、空调、洗衣 污染和治理等方面，都存在不协调、不同步的情况，尚 机等５种电子产品的理论报废量达１亿台以上。２０１０年， 未形成齐抓共管、统一协调、步调一致的协调机制。 仅成都市生废旧家电约１２０万台，其中废旧电视机 难题二：科学有序的回收处理体系尚未形成 ４０万台，废旧洗衣机１ ５万台，废旧空调１ ５万台，废旧 我国目前大部分地区还没有建立完善的家电类电子 电脑４０万台。如此众多的废弃家电如何处理？ 废弃物物流系统，只有个别省市在回收处理设施建设方 处理得当也是宝 面迈出步子。例如，浙江省经贸委计划在杭州建立１个 处理中心，在１ １个市建立区域分点回收网络体系，从而 废弃家电处理不当，不仅会造成资源的极大浪费， 建立起浙江省一年８０万台（套）废旧家电及电子产品的 而且还会造成严重的环境污染，危及人们健康。废旧家 回收、资源化利用和无害化处理的回收处理体系。广东 电中含有大量铅、汞、锡、镉、铬等重金属，这些有毒 省计划投资５．８亿元在广州、深圳等８片区域建立符合 物质的不合理处理很容易渗入地下，污染土壤和地下水， 环境标准要求的电子废弃物回收处置中心。无锡已引进 冰箱和空调中的氟利昂还会破坏臭氧层。如果简单将其 外资企业对其市内电子废弃物进行综合处理。与上述省 焚烧，会释放出大量有毒、有害气体。 市相比，四川等省市电子废弃物回收处理设施建设滞后， ３６ Ｉ 期 本刊特稿 岛 砌， ＿删 聊、一， 缺乏必要的跟进措施。 健全国家或地区对废旧家电回收市场的指南， 难题三：回收市场无序竞争局面难以遏制 实行以旧换新、定点回收、上门收购，统一收购价格等 废旧家电的回收渠道是多元化的，如维修网点、生 ，形成对废旧家电回收利用和资源化处理良好的社 产厂家、产品零售商贩、废旧物资回收企业等。而其中 会氛围。四是合理布局回收（收购）网点，以方便群 的“马路游击队”基本掌控了８０％以上的回收市场，他 众交货。五是实现信息共享。家电销售商建立健全销 们以高于正规回收企业的价格从百姓手中回收旧家电再 售回收信息，与已到报废期家电用户及时沟通、上门咨 直接转到二手市场，经过翻新，拼装处理后再出售。由 询，提供以旧换新和上门收购服务。 于二手家电数量大，经销点零散，难以对每台都经过严 制定统一的二手家电市场管理规范 格鉴定，无法阻止不符合使用条件和标准的废旧家电流 第一，对于将所回收的废旧家电经拆卸、拼装成的 入二手市场。而正规企业从事废旧家电处理的前提条件 二手家电制定严格的产品质量检测、性能鉴定，对能源 是不能污染环境，在处理污染物方面需要大量资金投入， 消耗、使用安全等严格把关，严防品质低劣、能耗高、 因此回收价格就较低，这样“正规军”在收购废旧家电 安全隐患严重的二手家电进入消费市场。 方面根本无法与“游击队”抗争。 第二，对组装和推销二手家电的商户和企业实行资 难题四：作坊式处理水平低。危害大 质论证，发放证书。建立诚信档案，实行进入市场准入 我国目前电子废弃物回收处理作业主要由没有资质 管理和淘汰制。 的“地下作坊”完成，所采用的手段往往是简单的物理 第三，国家或地区对二手家电实行强制性报废 方法（如砸、剪、风吹法、水洗法等）和化学方法（如 制度，绝不容许二手家电再超期使用，以杜绝安全隐患。 焚烧、酸解处理等），工艺原始，技术落后。专家称之为 实施废弃家电处理标准化 “１９世纪的工艺处理２１世纪的垃圾”，没有实现机械化、 首先，应实施废弃家电处理单位的资格认证，凡 规模化、标准化，而且回收处理过程中缺乏配套环境设 不具备资格的单位不能进行废弃家电处理。废旧家电 备，对终端废弃物不做任何预处理，直接进行投弃、填 处理单位包括各地方统一建立的区域性处理单位 埋或焚烧，污染环境在所难免。 （企业）、生产制造商对其产生的不合格产品和报废品进 据调查，有的电子废弃物处理场所已经导致周围饮 行处理的单位、第三方建立的处理单位。 用水污染，同时土壤也被彻底毒化，严重危害居民健康。 其次，制定废弃家电规范化处理程序。为保证废 这些落后的“地下作坊”不仅难以妥善处理结构复杂、 旧家电处理过程中，有用原材料得到最大限度回收利用， 原料种类繁多的电子废弃物，而且极易造成环境污染和 废弃物、污染物得到科学处置，避免对生态环境的破坏， 资源流失。同时由于缺乏环保设施，拆解处理人员的自 必须研究制定周密的处理程序。废旧家电拆解处理实行 身健康也受到威胁。 阶梯分布处理利用方式进行，即整机检修翻新再销售一 循环利用的建议和措施 零部件再利用、再制造一材料再循环一废弃物处置等四 种处理方式。 建立标准化回收体系 最后，切实把握好两个处理环节。一是可回收的 一是研究制定国家或地方统一的标准化规范化的 有用物质包括钢铁、铝、铜等金属以及塑料等的回收，特 废旧家电回收市场。对个体商贩、维修网点、产品零销 别是线路板中的金银钯等贵金属，应尽可能回收，以减少 商、生产厂家等各回收渠道实行统一规范化的管理，建 宝贵资源流失。二是有害物质的处置。废旧家电中常见的 立统一的回收市场，制定标准化的回收流程和科学管理 有害物质包括铅、镉、汞、六价铬，溴化耐燃剂、荧光 的工作规范和管理标准，从而建立规范化的回收体系， 粉、液晶等，必须进行无公害处理，切实避免其散失于土 使废旧家电得以尽可能回收，防止有用材料的流失及污 壤、水及大气中，对生态环境造成极其严重的危害。 染物的无序排放。二是提高市场准入门槛。对从事废 此外，根据我国家电生产销售和废旧家电回收处理存 旧家电的个体商贩、维修网点、产品零销商、生产厂家 在的问题，尽快建立和完善、生产及经销商、消费者、 建立诚信档案，进行登记管理或资格认定，发放证书， 回收经营者和处理企业四方协同负责的和机制。国 实行市场准入管理制。三是加强宣传教育力度。建立 （本文第一作者系原四川省科技顾问团常务副秘书长） ２０１ ３２年期１省蔫ｌ ３７
