关于2012年度全县消防安全专项督察通报

关于2012年全县消防安全专项督察情况的通报

各乡镇、，县经济开发区管委会：

为进一步提高社会火灾防控水平，遏制重特大特别时群死群伤事故火灾的发生，确保全县火灾态势的平稳，根据2月9日上午全县安全工作紧急视频会议精神，经县委、县领导要求，2月14日至21日，县委、县督查室联合消防大队等部门组成2个联合检查组，对各单位开展农村、社区“四个基础”和“网格化”等相关工作进行了专项督察。现将情况通报如下：

一、总体工作情况

（一）重视消防工作，各项工作措施落实到位。 各乡镇、及开发区对消防工作较重视，能依法履行消防工作领导职责，把消防工作纳入议事日程，进一步建立健全消防工作联席会议制度，普遍将消防安全工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓，并将消防安全“防火墙”工程纳入目标责任考核、平安综治考核和绩效考评内容，逐级签订责任书，督促落实责任。部分被督查单位都能按与县签订的消防工作责任状和《xx县“清剿火患”战役工作方案》的要求，与各村签订了2011年消防工作责任状，成立了以主管乡镇长为组长的安全防火组织，安排部署了本单位的消防工作。

（二）全面排查摸底，开展火灾隐患整治工作。各乡镇能结合本地区火灾特点和消防安全形势的需要，深入开展火灾隐患排查摸底，特别是县“2.9”电视电话会议召开后，各乡镇迅速制定方案，全面开展整治工作，督促各职能部门落实责任、联合检查，形成了整治火灾隐患强大态势。大部分乡镇联合派出所成立联合检查小组，对重点企业和重点村组的消防安全隐患进行了排查，并提出了整改方案。其中新阳镇制定了消防安全督查制度，

定期召开消防安全督查会议；城关镇、坂面镇派出所“一职双岗”消防安全管理模式能有序推行，消防安全基础工作较为扎实，并积极与乡镇配合开展消防安全隐患排查。

（三）强化宣传作用，切实做好消防安全工作。大部分乡镇、能按照消防工作责任状和“清剿火患”战役方案要求，对辖区的宾馆、学校、企业等进行消防安全检查，加大整改力度，坚决防止隐患演变成火灾。如同时重视消防安全宣传和教育，加强农村消防工作，制定村防火公约，提醒村民禁止用火；与森防工作相结合，以“家火山火一起防”为定位开展工作，通过发传单、悬挂横幅、贴标语等形式，宣传防火常识及重要性。其中新阳镇、中仙乡、坂面镇、西城镇、梅仙镇、联合乡等单位做的较好，有力的防范了火灾事故的发生。

二、存在的主要问题

（一）组织建设方面未落实到实处。各乡镇虽然成立了专门的领导组织，并设立专人负责消防工作，但责任制度不健全，工作多停留在纸面上，并未完全落到实处。个别乡镇仍然将消防工作当作一项协助管理工作来抓，未真正将其当作乡镇的一项重要责任来落实，号召多、措施少，文件多，具体抓得少。

（二）清剿火患工作措施落实不到位。部分乡镇未制定“清剿火患”工作方案，成立领导小组，农村和社区网格化排查进度较慢，各类网格化排查台账未建立或台账不完善，统计表填写不规范。各乡镇虽然开展了消防检查工作，但大部分乡镇无检查记录或检查记录不详细，不能真实的反应出存在的隐患以及解决办法。

（三）农村消防基础设施建设滞后。一是乡镇建设缺乏消防规划。全县所有建制镇在规划中均无消防专篇。旧房改建和农民新村规划建设中的消防规划实施情况也不理想；二

是消防水源的建设不到位，除城关镇、西城镇、洋中镇、联合乡辖区部分路段市政消防栓管网压力充足，其余各乡镇普遍存在管网压力不足的情况，个别乡镇无市政消火栓。三是消防设施建设投入不足，没有成立专门的消防工作室，没有专门的经费用于添置常备的灭火设施和装备。全县仅坂面镇、城关镇、西城镇和经济开发区设有专门的工作室并配备专门的消防器材。其中西城镇为保护省级文物保护单位闽赣省xx县苏维埃旧址专门投入资金十余万元配置室、内外消防栓、灭火器等消防器材。

（四）重点工程的消防监督工作需进一步加强。各地工业园区和在建重点工程都不同程度存在消防监督的盲点，开工建设均未报县重点项目服务部开展预审工作，尤其是施工图纸未经消防部门防火审核擅自施工的情况较为普遍，直接导致了一些新建项目“带病上马”，先天性隐患屡整不绝的恶性循环现象。特别是经济开展区管委会所辖的福建省xx沈朗乡建设工地中，存在未审先建的情况，甚至其厂房存在“三合一”现象，充分暴露出其工作开展不力，排查不彻底的情况。

三、下步工作建议

（一）夯实组织建设基础，建立消防工作长效机制。消防工作是一项长期而艰巨的任务，各乡镇要充分认识消防工作的重大意义，成立消防工作专项领导小组，落实责任制，各行政村设立消防安全专（兼）职管理人员，并真正落到实处。

（二）加强监督检查力度，及时消除火灾隐患。各乡镇应正确对待监督检查工作，将发现的隐患记录在册，及时督促整改，避免检查走过场、走形式，认真对待每一次检查，切实提高隐患排查整治质量，保持全县火灾形势稳定，完成“防火墙”工作目标和“清剿火患”战役工作措施。

（三）加强消防队伍建设，提高抗御火灾能力。各乡镇应立即以文件形式明确各乡（镇）、村义务消防队及责任，配备一批消防器材，组织人员进行灭火演练，保证能够及时扑灭初起火灾。

（四）加大消防宣传力度，提高村民消防意识。各乡镇在今后的工作中要加大宣传教育力度，因时因地制宜，采取各种形式进行宣传教育，提高村民消防安全意识。例如，可利用开会组织乡镇干部尤其是村干部学习消防知识，利用赶集等群众聚集度较高的时段通过制作宣传栏、贴标语、发传单等形式宣传消防常识，提高村民消防安全意识。

目前，我县火灾防控形势依然严峻，各乡镇和经济开发区应加强领导，以预防火灾事故、维护社会稳定为目标，全面落实责任制，充分发挥领导作用，全面、深入、细致地开展安全工作，杜绝安全事故的发生。