１ ０ Ｉ高端视点ｌ 浙２０江１ ６圣年济Ｚ第２２Ｈ｜Ｅ蝈Ｊ ＩＡＮＧ ＥＣＯＮＯＭＹ 特色小镇，关键就是要有特色 ．地理信息小镇将地理测绘和信息技术作为主题，在全 省是唯一的，即使放眼全国，相类似的产业园也为数不多。特色就是绝活，就是优势， 就是竞争力。德清地理信息小镇也只有保持差异化发展，实现个性化发展，才有话语 权，才有发展前景 ——德清地理信息小镇调研感想 我先后二次专程到德清地理信息小镇作了走访调 研，印象深刻。德清地理信息小镇经过几年建设，目前 已初具规模，知名度、影响力与日俱增。“地理信息”看似 一个很专业很狭小的领域，其实拓展开去，涉及领域很 广，产业链很长，发展前景十分可观。地理信息小镇是 在原来地理信息产业园区基础上演化成特色小镇的。 地理信息小镇持续健康发展，给了我们不少启示，其中 最深刻的是：特色就是发展的优势，就是发展的路经，也 就是发展的绝活。 地理信息小镇发展的几点特点 德清地理信息小镇作为浙江省首批３７个特色小镇 之一，按照“产、城、人、文”交融的要求，坚持高标准建 设，引导地理信息企业和高层次专业人才集聚发展，取 得了明显的发展成效，令＾ 欢欣鼓舞。小镇的发展主要 呈现以下几个方面特点： 发展理念超前。对普通大众来说，地理信息属于比 较生僻、偏远和冷门的领域，不大受到关注。但省有关 部门和德清县很早就提出了发展地理信息产业的思路， 王永昌 ２０１１年省测绘与地理信息局和德清县联手共建地理信 息产业园，提出要打造成为跨越崛起的产业集聚区、宜 居宜业的新城区、科技创新的先行区，从而将地图测绘 这一专业注较强、涉及面较窄的行业上升到地理信息产 业发展的高度，体现了超前的发展理念，十分难得。习 *总多次指出，必须坚持认识与实践相统一，注 重理论、理念对实践的指导作用，强调理论创新和实践 创新良陉互动。用新的发展理念、发展思路引领新的发 展实践，这是对我们提出的新要求。德清信息产业 小镇的建设，就很好体现了*总的要求，体现 了理念、理论对于实践的指导和推动作用。 发展特色鲜明。特色小镇，关键就是要有特色。地 理信息小镇将地理测绘和信息技术作为主题，在全省是 唯一的，即使放眼全国，相类似的产业园也为数不多。 特色就是绝活，就是优势，就是竞争力。德清地理信息 小镇只有保持差异化发展，实现个【生化发展，才有话语 权，才有发展前景，也有利于推动浙江块状经济发展的 进一步转型升级。 发展目标明确。德清地理信息小镇在规划之初就 提出了建设成为“国际地理信息交流合作中心”“全国地 理信息科技创新中心”“全国地理信息大数据产业中心” 的目标，可以说定位较高，任务明确。小镇要实现这一 目标也很不容易，需要投入大量的资源。经过五年多的 建设，现在小镇发展势头非常好，为实现发展目标打下 了良好的基础。 产业基础扎实。德清地理信息小镇最大的特点就 是有企业支撑，企业基础非常扎实，产业企业集聚度 高。小镇已通过“南太湖精英计划”引进海内外地信专 业人才ｉ０００多人，同时已有包括南方测绘、北京国遥、山 东正元、中测新图等企业在内的６３家高科技地理信息 企业扎根小镇，形成了良好的发展氛围。德清地理信息 糨 ＮＧＥＣＯＮＯ 捌６锑碉２０１６年第２Ｍ２期ｌＹ Ｉ高端视点Ｉ ＿【 一・０ＩＪ－／ Ｉｌ、Ｉ １Ｉ—Ｉ 小镇已逐渐成为影响华东地区地理信息产业集聚区建 小二”，为企业发展和小镇建设提供有力支撑，共同将信 设的风向标。 发展前景广阔。空间和时间是衡量测定人类活动 置有关。地理信息产业以现代测绘和信息技术为基础， 息小镇建设成为基础设施完善、商务配套一流、高端人 才集聚、生态环境优越、绿色休闲宜居、科技特征鲜明的 处理好产业和文化的关系。特色小镇不但产业有 最基本的尺度。据统计，人类活动的信息８０％与地理位 核心区域。 以地理信息开发利用为核心，通过二维、三维、的方 特色，而且是“小镇”而不是“产业园区”或“开发区”。因 式将地表空间分布与地理位置相关的信息反映出来，科 此，要有比较丰富的人文、生态、生活、社区要素。小镇 技含量高，环境污染少。同时，地理信息产业链很长，涵 建设坚持以地理信息产业为根本，思路清晰、方向明确， 盖装备制造、芯片研发、数据生产、产品开发、软件研制 但现在的发展过程中还欠缺文化的、社区生活的支撑。 和信息服务等各个环节，蕴藏着强大的产业能量。美国 *总在《之江新语》中曾经指出，政治是骨骼， 等发达国家将地理信息技术与纳米技术、生物技术并列 经济是血肉，文化是灵魂。任何经济活动都离不开文化 为２ｌ世纪三大最重要的新兴发展领域。小镇立足于地 的支撑，文化赋予经济发展以深厚的人文价值、极高的 理信息产业，利用互联网数据信息打造一条完整的信息 组织效能和更强的竞争力。因此，地理信息小镇的发展 产业链，发展前景可谓海阔天空。 一定要把地理文化结合进来，比如地理大发现、航空航 发展亮点纷呈。德清地理信息小镇发展过程中亮 天文化等，通过科学的策划运作，使得小镇融入更多的 点频频闪现。小镇布局科学，以“一核”——浙江省地理 文化因素，并可以建设类似宇航员疗养基地、地理文化 信息产业园为核心区块，辅以北斗导航装备制造园和遥 主题公园等项目。这也是很好的爱国主义教育形式，还 感测绘装备制造园这“两翼”，彰显出明朗的产业个性。 可以发展成为旅游项目，成为小镇发展新的亮点和推动 同时，作为地理信息产业领域“博鳌论坛”的联合国全球 力。 地理信息管理高层论坛永久会址已经落户小镇，小镇还 处理好地理信息产业重点和一般的关系。地理信 将建设以测绘地理信息为核心的展示馆和航空娱乐基 息产业是以现代测绘技术、信息技术、计算机技术、通讯 地项目，发展以地理信息为核心内容的文化产品，打造 技术和网络技术相结合而发展起来的综合『生产业，内容 地理信息文化产品消费的新市场。这些亮点，使得德清 十分丰富。小镇发展以地理信息产业为核心，既要抓住 地理信息／Ｊ＼镇发展多彩缤纷，引人瞩目。 重点，又要兼顾一般，通过地理信息“＋”的手段，将所有 信息技术相关的产业项目都引进来，特别是要重视诸如 加快地理信息小镇发展的几点建议 卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业等新兴技术项 德清地理信息小镇发展取得了显著成绩，但也存在 目，打造完整的地理信息产业链，从而形成辐射长三角、 差距，主要体现在尚未形成相对系统的产业链、入驻的 影响全国的地理信息产业体系。 高层次企业项目不多、生态环境展示不够以及小镇人文 处理好大企业大项目与小企业小项目的关系。地 要素还欠缺等方面。下一步，加快小镇发展要坚持更好 理信息小镇目前大的企业项目不多，下一步要着重抓好 地贯彻落实、省有关特色小镇建设的决策部 几个拿得出手的企业项目，提升小镇影响力。大企业进 署，不断更新发展理念、理顺发展思路、完善发展机制， 来后还会吸引更多的企业入驻，形成良好的集聚效应。 建议重点处理好以下五个方面的关系： 另一方面，也不能拒绝小企业小项目，小而精、小而美的 处理好发展规划新与旧的关系。德清地理信息小 项目也是很有活力和创新力的，况且大企业也是从小企 镇是从地理信息产业园升级而来。小镇的概念和内容 业发展而来的；同时，要建立地理信息产业的孵化中心 都比产业园要广泛些。因此，地理信息小镇的发展首先 和仓Ⅱ客平台，为众多的创业者提供良好的创业环境，助 必须处理好“旧的”地理信息产业园与“新的”地理信息 推小企业成长为大企业，为小镇建设增光添彩。 小镇的关系。要按照特色小镇的发展要求，不断提高发 处理好区位和人才的关系。地理信息小镇西枕莫 展层次和水平，进一步实现从产业园区到特色小镇的转 干山，东邻下渚湖，南接杭州城，地理环境非常优越。要 型升级。同时，要进一步突出特色，坚持“产、城、人、文” 利用好这一区位优势，进一步美化小镇生态环境，打好 交融的理念，但也不要照搬其他特色小镇的发展规划。 与杭州的“同城牌”，吸引更多的高端人才来小镇工作和 小镇建设中还要明确提出企业是根本、是引导的理 创业。及有关部门也要立足长远，为人才引进搞好 念，进一步理顺和企业的关系，要甘于当好“店 服务，尽可能地提供各种便利条件。 作者为浙江省党建研究会会长、浙江省文史研究馆馆长、浙江大学讲座教授
