街道关于实行党务公开的实施意见1

**街道关于实行党务公开的实施意见

为认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，根据市、区党务公开工作要求，制定如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重主体地位，推进党内基层民主建设，提高党务工作的透明度，增强党组织凝聚力、战斗力，为经济社会更快更好发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。 基本原则：

1、发扬民主，广泛参与。以落实的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高对党内事务的参与度，充分发挥在党内生活中的主体作用。拓宽意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开，村务公开、厂务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要

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求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索发挥作用的途径和方式。 二、党务公开的内容、程序和方式 （一）党务公开的内容

1、党组织决定、决议及执行情况。执行方针，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本村、本部门、本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理规范。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部管理情况。干部交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务、群众情况。听取、反映和采纳、群众意见和建议，帮助、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查矛盾纠纷，办理、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪等情况。

8、其他应当公开的事项。 （二）党务公开的程序

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1、制定目录。各村、企事业单位党支部，根据自身实际情况，制定党务公开目录。

2、实施公开。各党支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经街道党工委审核同意后进行公开。合理确定公开范围和时限，严格在规定的范围和时间内公开，对于仅限在党内公开的事项，要及时向公开，认真听取的意见建议，积极接受广大的监督；对于可以向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受人民群众的监督。

3、收集反馈：各村、企事业单位党支部通过设立意见箱、公开电话号码和电子邮箱、主动征询等形式，认真收集对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向反馈。

4、归档管理。各党组织对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）党务公开的方式

各党支部根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报以及公开栏、电子显示屏、新闻媒体等进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和定期评议等活动。

三、党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度。列务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织批准后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度。按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公

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开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上街道党工委备案。

（三）监督检查制度。街道党工委加强对各村、企事业单位的党务公开工作的监督检查，推动工作落实。各党组织也可通过聘请监督员、设立监督箱、公开监督电话等方式，加强对党务公开的监督。

（四）考核评价制度。把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作、党建工作和落实党风廉政建设责任制工作考核的重要内容。每半年组织对本组织党务公开情况进行一次评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开的或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

四、党务公开的工作要求

（一）加强领导，精心组织。为了认真做好党务公开工作，街道成立了以党工委任组长，党工委副任为副组长的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，负责党务公开的日常工作。各党（总）支部“一把手”要高度重视，切实负责，高标准、严要求、高效能、快节奏，扎实推进工作。

（二）明确目标，务求实效。党务公开工作要努力做到“三规范”，达到“三满意”，即党务公开“内容规范、程序规范、管理规范”，达到“满意、群众满意、社会满意”。推进党务公开，要保障的民主权利，促进群众的知情权、监督权和参与权的落实；要密切党群、干群关系，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（三）注重长效，整体推进。在不断总结的基础上，积极探索和借鉴党务公开的好经验、好方法，逐步建立和完善党务公开各项制度，把党务公开工作纳入经常性工作，形成党务公开的长效机制，坚持不懈地抓紧抓实抓好。同时，要

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严格领导干部廉洁自律制度，让群众在明白中监督，使各级领导干部在公开中自律；要以党务公开推动政务公开，促进社区各项工作任务的落实，以检验党务公开的成效。

辖区各党（总）支部实行党务公开，适用本实施意见，可根据本实施意见制定具体实施方案。

**开发区、**街道党工委

二0一一年三月二十日

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附件：

**开发区、**街道

党务公开工作领导小组成员名单

组 长： 刘英杰 **开发区党工委副、

**街道党工委

副组长： 范俊友 **开发区、**街道党工委

副、街办主任

姜玉贵 **开发区、**街道党工委

副、山北管区

成 员： 梁桂斌 **开发区党工委委员、**

街道组织委员、山西管区主任

陈利娜 **街道党工委委员、大柳树管区

主任

王 剑 大柳树管区副

领导小组下设办公室，梁桂斌同志兼任办公室主任。

主题词：党的建设 党务公开 实施意见

党政办 2011年3月20日印发

（共印90份）

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