浅谈文化产业发展过程中亟待解决的几个重要问题

AcademicJournalofShanxiProvincialCommitteePartySchoolofC.P.CFeb.2004Vol.27󰀁No.1

浅谈文化产业发展过程中亟待解决的几个重要问题

󰀂

刘建霞

(山西党校,山西󰀁太原󰀁030006)

摘要!󰀁发展文化产业是我国现代化建设的重要内容。文化产业必将成为国民经济的支柱产业。从我国文化产业可持续发展的角度来看,必须从增强综合国力的高度出发,坚持正确的文化产业发展方向,紧紧抓住发展民族文化产业这个关键,积极推进文化法制建设,调整文化产业结构,大力加强文化产业经纪人队伍的培养和建设,才能使我国文化产业在竞争激烈的国际市场上取得比较优势,步入良性发展轨道。

关键词!󰀁文化产业;文化发展;文化法制建设

中图分类号!G114󰀁 文献标识码!A󰀁 文章编号!1009-1203(2004)01-0048-03

󰀁󰀁党的十六大报告在强调文化建设和文化改革时提出积极发展文化产业的重要方针,这是我国现代化建设在理论和实践方面的重大突破。∀文化产业必将成为国民经济的支柱产业#正逐步成为人们的共识。改革开放20多年来,我国文化产业有了一定的发展,企业总量增长较快,但缺乏有品牌、有核心产品以及能有效控制市场的企业。即使是行业中的龙头企业,其竞争力也不强,地位也不稳固。行业垄断与无序竞争并存。文化产业仍然处于散、乱、弱小的初级发展阶段。如果不尽快改变这种状况,∀入世#后外资的进入,特别是具有强大竞争力的公司通过几年发展立稳脚跟后,将对民族文化产业带来较大影响,就可能出现∀短期死不了,长远活不好#的局面。文化产业要想获得健康快速的发展态势,必须认真解决好以下几个问题:

一、树立危机意识,明确发展文化产业是促进与增强综合国力的有效途径

当今世界,国与国之间的竞争已不仅仅是不同社会制度之间的竞争、不同意识形态之间的竞争,而是一个国家、一个民族在未来世界生存权利、发展权利的竞争,是赢得更加有利的国际地位的竞争。在手段上,也不仅仅是政治、军事实力的竞争,而是包括经济和不同文化之间的竞争。说到底,是综合国

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力的竞争。综合国力是自然国力(面积、人口、资源、环境等)、社会国力(主要是政治国力、军事国力以及社会动员能力等)、物质国力(以经济国力为主)和精神国力(以文化国力为代表)等多方面的统一体,但文化乃国家之心,民族之魂。来自文化的挑战,首先应当以文化的手段来回应。21世纪中国对外文化战略的制定和实施,不仅关系到国际文化力量对比的调整,新的国际文化关系的重构和国际文化新秩序的建立,而且直接关系到中国文化的世界地位和中华民族在世界民族之林的形象。文化国力是综合国力的重要方面。振兴中华文化是实现中华民族伟大复兴的战略课题。原生在广袤的土地上、历经至少五千年而不衰并不断发展壮大的中华文化植根于世界五分之一以上的人口之中,依托着越来越强大的经济力量,正在成为世界强势文化之一,具有独特的巨大优势。不断壮大的经济实力,前所未有的良好外部环境和高度发达的现代化科学技术,为中国文化真正走向世界提供了强大的经济后盾、开放的外部条件和充分的技术手段。面对新的形势,我们应及时调整策略,从维护国家主权和民族生存的高度保护本国文化,从国家自强和民族复兴的高度壮大发展本国文化,不断增强我国文化国力,实现中华文化的更快发展和迅速崛起。

收稿日期!2003-10-08

作者简介!刘建霞(1973-),女,山西阳泉人,山西党校文化基础教研部讲师。

48同时,我们还必须看到,当今社会发展的概念不再只是指经济发展,而是与政治、环境、文化连接起来,产生了政治发展、环境发展(而不只是环境保护)和文化发展的概念。正是在这个意义上,联合国教科文组织提出了∀人类发展#的概念,在∃我们的创造力的多样性%报告中提出了世界多元文化发展主张。报告明确指出,∀文化是发展的基本组成部分#,并且强调∀脱离人或文化背景的发展是一种没有灵魂的发展#,甚至认为∀发展可以最终以文化术语来定义,文化的繁荣是发展的最高目标#。尤其需要指出的是,以知识、文化与人力资源开发为主干的创造性发展战略,是人类不取诸外,返求自身的一种内源性而非外源性、可再生而且可以不断提升的新型发展战略。它在一定程度上超越了外部世界的,推动着人类社会在不断地创新与超越过程中迈向更高境界。

再者,包括中国在内的发展中国家,必须把发展文化产业作为在当今时代增强综合国力的重大举措。只有在文化产业方面也能与以美国为首的西方国家逐步缩短差距,才能在综合国力方面赶上发达国家。

二、坚持正确的发展方向

在我国全面进行社会主义市场经济建设的新的历史时期,发展社会主义的文化产业,必须明确文化产业发展的基本方向。江同志在党的十六大报告中明确提出∀积极发展文化事业和文化产业#的基本任务,并向全党强调:∀发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。#对发展文化产业提出明确要求:∀完善文化产业,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力。#这是我国文化产业发展的基本方向。文化产业化作为文化事业发展的重要措施并不是听任文化的随机发展,而始终要坚持先进文化的前进方向,即用∀三个代表#重要思想来统领文化建设,指导文化产业的发展,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,积极吸取各国、各民族的优秀文化成果,创造社会主义的新型文化,丰富人们的精神世界。在我国,只有正确把握先进文化的前进方向,才能使文化产业和文化公益事业得到健康和快速的发展。同时,文化产业要以弘扬和培育民族精神,切实加强思想道德建设为己任,将中华民族伟大的民族精神和传统美德,将社会主义的道德和理想融入社会主义的文化产品中,这样才能既保证我国的文化产业赶上世界文化产业的发展步伐,

又能保证我国文化产业的社会主义特色和先进的发展方向。贯彻发展先进文化的要求,要始终把社会效益放在首位。我国文化产业作为社会主义文化事业的一部分,必须贯彻发展先进文化的要求,保证文化发展的正确方向,不能以文化的僵尸来换取利润,不能以落后的文化来兑换货币,更不能迷失方向,纯粹为扩大文化产业,盲目地东凑西拼,乱捡文化垃圾。文化产业的发展必须以经济效益与社会效益的有机统一为原则,而且社会效益是这个统一的主要方面。不管是新闻出版、广播影视、艺术文化、体育文化,还是新兴的互联网站,都必须始终把社会效益放在首位,这样才无愧于时代、无愧于民众,也才能真正获得健康和高效的发展。

三、应对入世挑战,大力发展民族文化产业我国的历史文化资源极为丰厚。五千年的文明史,为我们累积了难以估量的文化资源。这些资源在社会主义市场经济的条件下可转化为难以估价的文化资本。启动这些文化资本,就有可能创造出新时代优秀的文化艺术产品,形成具有中国特色的文化产业,从而在全球文化产业发展的竞争中具有独特的优势。现在的问题是,我国的文化资源虽然很丰富,但是经营管理水平不高,文化资源的商品转化率很低,文化产品的精神内涵和艺术精致程度也很低,不仅没有深度开发国内市场需求,而且很少能走出国门与国外的文化产品展开竞争。所以,发展文化产业,启动文化资源转化为文化资本的有效机制,启动文化市场管理的新机制,提高文化资源的商品转化率,适应经济全球化时代的市场竞争,是发展我国文化产业刻不容缓的重要任务,也是使我国丰富的民族文化得以有效开发利用的关键。

四、要适应市场经济发展的要求,推进文化法制建设,调整文化产业结构

依法治国是我们的基本国策,大力推进文化法制建设,也是我国文化事业发展的根本措施。几十年来,文化法制建设薄弱,主要是因为过多地强调了文化的特殊性及其意识形态性,法制观念较淡薄,行政管理代替法制管理。现在立法、执法的大环境已较前有很大改善。按WTO规则的要求,我们在清理与世贸规则不一致法规的同时,要尽快制定新的法规,以免出现断档现象。与此同时,我们要加快世贸组织基本知识的学习和培训,尽快熟悉和掌握世贸规则,学会用世贸规则维护我国的文化主权。

合理的产业结构是保障产业间协调发展的基础。文化产业兴起不久,它不仅弱小,而且结构也不

49合理。加快我国文化产业结构的优化和协调,然后在协调的基础上,通过制度创新和技术创新推动文化产业的结构升级,是文化产业发展的客观需要,也是入世后文化参与国际竞争的需要。新世纪之始,知识经济浪潮席卷而来,对文化的挑战越来越大。随着文化市场的深入发展,旧的问题还没有解决,新的问题又接踵而来。高新科学技术的应用,国外文化思潮的涌入,许多文化娱乐形式我们还没有来得及研究便已成为社会热点问题。据信息产业部统计,2003年,我国上网人数达6,000万,且主要是青少年,网上文化消费和管理将是一个热点、难点问题。现代高新技术越来越广泛地渗入文化领域,文化产品和文化服务的科技含量越来越高,高科技文化娱乐项目不断产生。娱乐场所中的电脑游戏、卡拉OK等无一不是应用高科技的文化产品。数字电视、数字电影更是直接追踪科技前沿。当代演出市场的舞台美术、灯光音响如果没有高新科技的支撑,体育场、大会堂等等就不可能成为艺术表演的舞台,也不可能有所谓的高保真音响。高新技术的应用既为优秀的精神产品的生产和传播提供了强大的武器,也为精神垃圾的流传提供了方便的手段,这无疑加大了管理的难度。极少数不法之徒采用高科技手段和先进营销方式贩卖精神垃圾,更加容易逃避管理部门的打击。这些新的动向对我们文化市场管理工作提出了更加严峻的挑战。而高新技术对文化的渗透越来越快,越来越直接,对文化产业的结构调整要求也越来越高。如音像制品本身就是高科技的产物,也是文化与科技联姻的结晶,并且与信息时代一路同行。从录音带到录像带,从VCD到DVD,不断创新扩容,升级换代。对于音像市场,前几年我们还在提倡租赁,现在由于互联网的迅速普及,消费者不需要再到音像租赁店去,他们可以通过网上音像租

赁店在计算机上直接租看。因此,要加快资产重组和结构调整,优化国有文化资产配置,理顺国有文化产业单位产权关系,促进产业升级,使不同经济成分的文化企业,都能在激烈的市场竞争中求得发展。

五、大力加强文化产业经纪人队伍的培养和建设

外国资本将大量进入我国文化市场从事文化经营和服务。多数外国资本是公司拥有,它们资金雄厚,技术先进,管理人员经验丰富,熟悉市场规则和运作方式,对这块未被开垦的处女地的诱人利润有清楚的了解,对中国文化市场,他们志在必得。而我们处在由计划经济向市场经济的转型期,对文化的意识形态性有清醒的认识,但对文化的产业属性了解甚少。如何充分利用我们丰富的文化资源和主场作战的优势,不断发展和壮大自己,使其在同外国拓荒者的竞争中能有一席之地,并在竞争中学习别人长处,弥补自己不足,最终占领国内文化市场,是我国文化经营单位当前面临的新课题。同时,我们也必须清醒地认识到,经营管理人才的短缺,专业的文化经纪人队伍严重不足,是造成这一现状的关键。要真正解决好这一问题,就必须在认真解决好∀管办不分#,即既当裁判员,又当运动员这一问题的基础上,重视培养一大批严格意义上的文化经纪人队伍,使他们既有企业家的头脑,又有文化人的素质。现代文化产业领域缺乏这样的文化经纪人。文化经纪人队伍的专业化程度和数量的多少决定着我国文化产业发展的程度。但就目前来看,我们还没有开始对文化经纪人队伍的专门性培养。国外许多学者认为,中国在21世纪中,产业领域第一是医药,第二是文化。从这个意义上说,文化产业前景广阔,高素质的文化经济人队伍建设步伐必须加快。

TheproblemsofHowtoDevelopCulturalIndustryHavetoBeSettledUrgently

LIUJian-xia

(PartySchoolofShanxiProvincialCommitteeofC.P.C.,Taiyuan030006,China)

Abstract:Asanimportantcomponentofsocialistmodernization,theculturalindustrywillcertainlybeapillarindustryofthenationaleconomy.Toreinforcetheoverallnationalstrengthofthecountry,judgedbythesustainabledevelopmentoftheculturalindustry,weshouldupholdthecorrectdirectionoftheculturalindustry,buildupalegalsystemconcerning

culture,adjusttheculturalstructureandcultivatetheranksofculturebrokerssothatChina&sculturalindustrymaybemorecompetitiveininternationalmarketing.

Keywords:culturalindustry;developculture;improvementinthelegalsystemconcerningculture

责任编辑󰀁赵素卿50