江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标
招 标 文 件
招 标 项 目：招 标 人：法定代表人 ：联 系 人 ：编 制 时 间：
南昌高新技术产业开发区廉租房3#楼工程 南昌高新技术产业开发区管理委员会 （章） （章） 李先生 电话： 8194680 2010年 8月 江西省建设工程招标投标办公室印制
二O一0年
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投标须知
第一节 前附表 工程名称 建设地点 南昌高新技术产业开发区廉租房3#楼工程 昌东大道以东，罗伊尔游艇用地以南 设计单位 南昌市城市规划设计研究总院 工程立项 批准文件 洪发改投字[2010]87号 工程总投资 本项目投资 约252万元 约200万元 建筑面积 承包方式 工期要求 1787.07m 总承包 2结构类型及砖混 六层 层 数 质量要求 合格 2010年8月31日开工,2011年3月 1日竣工,工期183日历天 ①、以无记名方式在南昌国家高新区管委员会网上提问（网址：www.nchdz.com/Column.shtml?p5=201）,标题为“南昌高新技术招标答疑时产业开发区廉租房3#楼工程疑问”； 间及方式 ②、提出疑问截止时间：2010年8月13日下午3:00之前； ③、招标人将于2010年8月14日之前在南昌国家高新技术产业开发区管理委员会网上发布答疑。 投标单位资房屋建筑工程施工总承质等级要求 包贰级以上(含贰级) 投标保证金数额 4万元 时地现场踏勘 自行踏勘 高新区 间 点 技术标正本一份，副本 贰 份； 投标文件份数 商务标正本一份，副本 贰 份。 投标文件递交 受理江西明正建筑工程咨询事江西省南昌公共资源地点 单位 务所 交易中心 投标截止时间 2010年8月 29 日（上午） 9 时 30 分 开标会 资金来源 时间 2010年8月 29 日（上午） 9 时 30 分 地点 自筹 江西省南昌公共资源交易中心 资金到位情况 已到位 报名方式及费用
招标人在收投标人投标文件时收取报名费用800元现金；不提交报名费的，招标人有权拒收其投标文件。 2
第二节 综合说明
一、 总则
（一）工程概况
1、工程招标范围(建筑、结构、水、电施工图中施工内容)
1）标段划分
本次招标共有建筑物1栋；共壹个标段进行招标，建筑面积1787.07m2，招标控制价1963604.21元人民币（含1%风险系数）。
2）土建工程计量计价范围（建筑、结构施工图中施工内容） 1、 窗按80系列，海螺、实德两品牌中选一品牌， 2、 基础土方按机械开挖，余土外运运距按1km。 3、其余按图
3）、安装工程计量计价范围（水、电施工图中施工内容） 1、安装工程范围：从单元住户水表、电表下装头开始的水电 安装项目进入工程预算范围。
2、电线采用赣昌、安特、三联等品牌电线。
3、给排水管以及电工预埋线管采用金德、芙蓉、上丰、顾地 等品牌线管。
4、微型断路器采用TCL、奇胜品牌。 5，其余按图。
4)、市政工程计量计价范围
小区内附属道路排水工程列入本次招标范围，工程质量标准为合格，工期包含在房建工程合同工期以内。因招标文件所列招标控制价未包括该项目内容，故投标单位对该项目不进行报价。该附属道路排水工程由房建中标单位组织施工，按实际发生工程量结算，具体实施范围以业主下发通知为准。
小区内附属道路排水工程结算依据：按2006年《江西省市政工程消耗量定额及单位估价表》及2006年《江西省市政工程及园林工
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程费用定额》定额规定类别标准计取工程费用，材料价格按施工期间的《南昌建设工程造价信息》进行调差，工程造价根据上述标准计取后按房建工程中标下浮比例进行同等下浮决算。
小区内附属道路排水工程工程款支付：该工程竣工后承包方提交经监理审核的工程形象进度,报发包人核实,按审核后形象进度的65%支付工程进度款,其余付款条款同房建工程付款条款。
2、现场施工条件
（1）建设用地面积 / ； （2）场地拆迁及平整情况已完成 ； （3）施工用水、电已到位，就近提供水源、电源各一处，承包人应有自备电源，停电影响不另签证。 ；
（4）有关勘探资料 齐全 ； （5）施工图纸设计和审查、备案情况已通过 ； 3、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行招投标，并得到南昌市招标办 建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）的监督和备案，现通过邀请招标方式择优选定施工单位。
（二）参加投标的投标人资格条件：
1、投标时，投标人法定代表人或其委托代理人、拟派该项目的项目经理和该项目投标报价的预算员必须到场。
2、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。
3、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：
按资格审查文件要求提供。
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开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。
（三）本次招标不进行资格审查，开标后对排序前三名进行资格后审，未提供资格后审资料则取消中标或者替补资格，同时没收投标保证金。在投标截止期前，不得更换法定代表委托代理人、组织结构【指项目经理（注册建造师）、项目技术负责人】。
（四）本招标工程的投标有效期为 60 天(日历天),招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
（五）招标文件的解释
招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应在规定的时间内以无记名方式在南昌国家高新区管委员会网上提问（网址：www.nchdz.com/Column.shtml?p5=201）,标题为“南昌高新技术产
业开发区廉租房3#楼工程疑问”， 招标人将在南昌国家高新技术产业开
发区管理委员会网上发布答疑。
（六）招标文件的编制责任与组成
1、招标文件由招标人编制，其编制责任由招标人承担。 2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。
3、招标文件包括本文件及所按第（七）条发出的补充通知。 （七）招标文件的修改
1、在投标截止日期 15 天前，招标人可能会以补充通知方式修改招标文件。
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2、补充通知应报分管监督的招标办备案。
3、补充通知将在南昌国家高新技术产业开发区管理委员会网上发布（www.nchdz.com/Column.shtml?p5=201），补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。
三、投标报价
（八）投标报价
1、投标报价应是施工图纸和招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现, 投标人应仔细测算工程施工图工程量、施工设备、劳务、管理、施工安全措施、技术措施、赶工措施、材料、安装、维护、适当利润、税金和政策性文件规定应计取的合法取费等各项费用, 充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整带来的风险，报价一经确定不作调整,投标人如对招标人提供的招标控制价和工程量清单有异议,应在2010年8月13 日下午3：00之前（逾期不予解答）在网上（网址：www.nchdz.com/Column.shtml?p5=201）以匿名咨询的形式提出,否则视同投标人认可招标人提供的招标控制价和工程量清单,并承担招标控制价和工程量清单少算和漏项等一切风险。
2、投标报价方式：本工程采用固定价格报价。 招标人约定工程风险包干系数为 1 %。
招标控制价、标底的工程风险包干费用按招标文件的约定计取，列入招标控制价、标底。
投标人应考虑工程项目特点自主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或者受益、投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。
投标人可小于 1 %计取工程风险包干系数，其工程风险费用差额视为投标人的让利行为，但承担的风险责任仍然是招标文件中约
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定的工程风险。
投标人大于 1 %计取工程风险包干系数的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。
3、投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价和招标控制价报价。
（1）工程量清单计价
工程量清单由招标单位编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强制性条文，投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。
（2）采用招标控制价报价
招标人根据招标文件和施工图纸及工程量清单计价规定编制工程项目招标控制价，在招标文件中公告给各投标人。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，在等于或小于招标控制价范围内自主编制投标报价。投标报价保留到小数点后两位数(精确到分)。
4、投标报价编制依据和要求
（1）工程量清单报价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《江西省建设工程计价管理办法（试行）》（赣建字[2010]3号）文件的规定；
②安装部分执行2004年《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》 ③装饰部分执行：2004年《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》
（2）采用 2004年江西省建筑安装工程《费用定额》。
投标人应按有关规定在投标报价中计取安全生产、文明施工措施费、规费和税金。规费、税金和招标人给定的材料价格及暂定价为不可竞争费用。中标后,安全防护、文明施工措施费由招标单位一次性
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① 土建部分执行2004年《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》
转入到建筑安监机构指定的安全专项帐户,充抵施工单位工程款,由建筑安监机构根据工程安全防护、文明施工实施情况支付。
在施工过程中，安全防护、文明施工措施费专款专用、不得挪为它用。
（3）考虑到市场材料价格竞争因素，招标人将委托评标委员会对主材或者设备单价进行评审比较，详见附表一。
招标控制价编制参照 南昌市 造价管理部门 2010 年第7期 信息价；评标委员会以该信息价为基准对投标报价中的评审材料进行比较与评审。
（4）本工程按土建三类、安装三类、装饰四类标准计取工程费用, 人工费调差按标准计取，高层建筑增加费不计,根据赣建价[2009]2号文取消定额测定费。
（5）本工程采用 木胶板 模板； 钢管 脚手架； 机 吊； 泵送商品 混凝土。
（6）工程结算时调整工程价款方式按下列条款执行，并在合同中约定：
①经设计单位发出招标人认可的设计变更； ②经招标人计量后签证认可的工程量变化；
设计变更和签证工程量决算时按中标价与招标控制价的下浮比例同等下浮。
（7）材料与设备供应、结算及要求：
凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。
（8）投标人投标报价中材料及设备价格低于当地造价管理部门发布的市场信息价土建、其他工程 8 %，装饰主材、卫生器具、灯具、设备 15 %的材料价格，投标人应出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、
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进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并承诺出具差价保函，高于上述规定土建、其他工程 8 %，装饰材料、卫生器具、灯具、设备 15 %，应出具情况说明。
投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。
四、投标文件的编制
（九）投标文件的组成
1、投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容： （1）投标书； （2）投标书附录； （3）投标报价（汇总表）；
（4）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表； （5）商务标正副本之后附工程预算书一份；
（6）外埠来赣施工单位进赣投标备案手续 （进赣通知书）。 （7）投标承诺书
（8）投标人应提供投标报价的预算光盘一张 2、投标文件技术标部分应包括下列内容： （1）法定代表人资格证明书； （2）法定代表人授权委托书；
（3）投标承诺书、投标保证金凭证复印件应加盖单位公章；响应性计分内容的承诺；
（4）辅助资料表；
（5）参与本工程投标的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与技术标装订成册。
（6）投标人提供《投标资格审查表》的复印件并加盖单位公章。 3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的 （1）商务标部分：（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）项材料。
（2）技术标部分：（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）项材料。
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4、投标人应使用我省 2006 年招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。投标承诺书按招标文件第26页附件一格式执行，放入技术标中。
因本次招标不进行资格审查，开标后对排序前三名进行资格后审，故技术标内容中的第（7）项《投标资格审查表》可不加盖招标人公章和招标办公章，但该《投标资格审查表》必须与资格预审时提供的《投标资格审查表》完全一致。
（十）投标保证金
1、投标人必须足额交纳投标保证金，并要求在开标前四天(法定节假日除外)即2010年8月29 日下午17:00前从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金（转帐时核对招标单位指定的账户名、账号、开户行无误，确保出帐，防止退单）。开标后一旦发现因投标方原因造成退单，或未按招标文件要求的数额、时间、方式交纳投标保证金的投标单位，中标的取消中标资格，并扣除10%的投标保证金，且列为高新管委会的黑名单；未中标的扣除10%的投标保证金，且列为高新管委会的黑名单。招标人指定帐户（共5个帐号，投标单位可任选一个）：
户名:南昌高新技术产业开发区管理委员会 账号: 36001050430059000018 开户行:建行高新支行
户名:南昌高新技术产业开发区管理委员会 账号: 196202160189
开户行:中行青湖支行高新分理处 户名:南昌高新技术产业开发区管理委员会 账号: 188086018092501479
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开户行:南昌银行工人支行
户名:南昌高新技术产业开发区管理委员会 账号: 1502209509024906922 开户行:工行高新支行
户名:南昌高新技术产业开发区管理委员会 账号: 791902038910201 开户行:招行象南支行 （以上账户不允许跨行转账）
2、未中标人的投标保证金在接到招标人发出的未中标通知书后7日内按原汇入帐号如数无息退还。
3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后自动转为履约保证金。
4、如有下列情况之一，将没收投标保证金： （1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件； （2）中标人未能在规定期限内签署合同；
（3）有围标、串标、挂靠等行为，一经发现查实的； （4）有违反现行相关法律法规的。 （十一）现场踏勘与招标答疑会
1、投标人将不组织现场踏勘，投标人可自行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
2、招标人在公布招标文件后将不组织召开招标答疑会，投标人对招标文件有任何疑问可在2010年8月13 日下午3：00之前（逾期不予解答）在网上（网址：www.nchdz.com/Column.shtml?p5=201）匿名咨询且不得泄露任何个人相关信息，招标人将进行网上答疑。
3、由1、2点而产生的对招标文件内容的修改，招标人将按本文第（七）条的规定，以补充通知的方式发出。
（十二）投标文件的份数和签署
1、投标人按本文件第（九）条规定，编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”
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和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件（含技术、商务标两部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。
五、投标文件的递交
（十三）投标文件的密封与标志
1、本工程投标的投标文件按下列方式密封：
①要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，其中所有技术标正、副本（施工组织设计与其它所有投标文件材料）装在技术标密封袋中，商务标正、副本装在商务标密封袋内。
②商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内；
2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。
3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。 4、所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。
5、投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。 如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
（十四）投标截止期
1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将
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投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。
2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。
4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。
（十五）投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。
2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收,报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。
六、开 标
（十六）开标
1、在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标代理负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。
2、开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席
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开标会的单位有南昌高新区监察室、财政局 。
3、投标人代表[指法定代表人或委托代理人、项目经理（注册建造师）]在规定的开标时间后到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。
（十七）开标、评标、定标会程序
1、经评审的最低投标价法（资格预审合格人全部参加投标的项目）
（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （2）查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；
（3）宣布开标纪律和注意事项；
（4）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）； （5）宣布评标原则，简述评标办法；
（6）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性； （7.1）当投标人数在10家以内的，按资格审查文件规定进行资格审查。开启资格审查合格投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审，宣布技术标入围投标人。抽取下浮系数（β值），再开启技术标入围投标人的商务标，查验商务标签章有效后，宣布投标报价，计算投标报价平均值，确定合理最低投标报价（D），送评标委员会评审。
（7.2）当投标人数在10家（含10家）以上的，首先抽取下浮系数（β值），再开启投标人的商务标，查验商务标签章有效后宣布投标报价，计算投标报价平均值，确定合理最低投标报价（D）。将等于大于合理最低投标报价的投标报价由低到高进行排序，并对前9家进行资格审查（同前7.1），资格审查合格的投标者参加技术标和商务标评审，投标报价排序在第10家（含）以后的退场。
（8）宣布中标人或者中标排序人；
（9）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人
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定标后的中标或未中标通知书。
（10）将中标人候选人在江西省南昌公共资源交易中心进行公示2个工作日，招标人依法确定中标人。
七、评 标
（十八）评标
1、评标工作
招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。
（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：
①投标文件有《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；
②投标文件有《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的；
③法律、法规规定的其他废标情形。
（2）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处理：
①投标文件有《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第89号第28条、第35条规定内容的；
②工程量清单投标报价未执行《建设工程量清单计价规范》强制性条文的。
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（3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人应当拒收或者退回投标文件；
①投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； ②投标文件未按招标文件要求密封的； ③外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的；
④法定代表人的委托代理人不是本投标单位正式职工且未出具企业劳动聘用合同的；
（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：
①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；
②有违反《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；
③其他违反法律、法规、规章规定的。
（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。
2、评标办法：。
本工程采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字[2005]6号、赣建招[2007]24号修改）附件二“经评审的最低投标价法”评标，技术标评审采用符合性评审。招标人选择工程量清单计价，采用（A、标底；B招标控制价）方法控制报价。开标约定采用经评审的最低投标价法中第 B 种方法开标，并约定排序前 9 家参加评审（应与资格预审文件约定的数量相同）。
当各投标报价全部大于招标控制价 0.97 M值时，招标失败，招标人重新组织招标。
3、评标委员会的组成按以下方式进行。
本工程评标委员会共设置 5 人，开标前从省级专家评委库(市级分库)中按规定抽取5人,其中技术类专家 3 人，经济专家 2
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人。
4、本工程采用下列方法确定中标人：
招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人。
5、本工程的定标原则按下列方式执行：
采用经评审的最低投标价法，经评审的最低投标报价者为第一中标排序人，依次类推。
6、本招标工程评标委员会将向招标人推荐 3 家中标排序人。
（十九）投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
八、授予合同
（二十）中标
1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。
2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。
3、项目经理（注册建造师）只能承担一个工程项目施工的管理工作，项目经理及五大员一经中标不得更换，否则招标人将有权没收施工单位交纳的履约保证金，本工程项目经理到岗率不低于80%，即
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每个月在施工现场的时间不得少于二十四天；五大员长驻现场（每天到岗），并挂牌上岗，请假需经招标人同意，否则每缺勤一天罚款5000元，项目经理及五大员到岗率低于60%（即低于每月13日历天），清除承包人出场。
5、中标人总包和分包的约定 不分包 。 （二十一）合同签订及工程担保
1、招标人与中标人就根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。
2、本工程采取履约保证金进行合同担保。中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金。本工程我单位要求中标人在接到中标通知后7天内提交履约保证金：中标价的10%，履约保证金的提交方式和地点：原提交的投标保证金自动转为履约保证金，不足部分按投标保证金交纳方式补足。
投标人履约保证金期限为工程竣工验收合格后28天内一直有效。
3、中标人收到中标通知书后,应在5天内与招标人签订施工合同;合同签订后3天内中标人必须进场,10天内全面动工,否则招标人有权中止合同并没收中标人的投标保证金。中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约担保（保证金），招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标。如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。
4、设计变更的工程量增减的合同价款调整在合同中约定。 5、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。
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第三节 合同主要内容
施工合同应采用《建设工程施工合同》（GF—1999—0201）示范文本。
合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。
一、施工组织设计和工期
（一）进度计划
1、投标人应将工程的施工组织设计作为技术的主要组成内容，若有不完善之处，招标人在审议技术标时可要求中标人修正，中标人应在与招标人签订施工合同前，将修正后的施工组织设计交招标人批准，该施工组织设计必须响应招标文件对该工程工期、质量等方面的要求，否则招标人将有权取消中标人的中标资格，且没收投标保证金，同时按相关规定另行确定中标人。
2、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方批准后实施。
（二）工程工期
本工程合同工期为: 183日历天。 （三）工期延误
1、如果由于以下原因造成竣工日期的延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。
（1） 额外的或附加的工程数量。
（2） 由甲方原因造成的延误、障碍、停止。
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（3） 不可抗力。
（4） 可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。 2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付5000元/天赔偿费。
如乙方阶段性施工进度、质量如达不到要求，甲方有权将其清理出场，乙方如被清理出场必须在三日内完成对已完工程量的认定，同时在三日内撤出所有施工机械和材料，否则视同放弃。三日内未撤出的现场材料及施工机具作为赔偿甲方损失的一部分，所完成工程量待工程全部竣工后办理决算，在乙方赔偿甲方全部损失后，余款在三个月内支付。
甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。
（四）工期提前
实际施工工期提前于合同工期甲方将按 500元/天 奖励。
二、质量与安全
（五）工程质量
1、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。
2、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现，可要求乙方 返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。乙方承诺的质量等级达不到约定条件应承担违约责任，并按下列5000元/次支付赔偿金。
3、因甲方原因达不到质量等级约定条件，由甲方承担返工的经
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济支出，工期相应顺延。
（六）工程安全
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规的规定。
三、 合同价款与支付
（七）合同价款的确定及调整
1、中标人的投标报价即为中标价，中标价即为合同价，任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。
2、建筑工程安全防护、文明施工措施费用严格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号文件的规定。
（八）工程款支付
（1）、工程进度款按房屋中标价的以下比例支付： 1、基础完成后支付10%；
2、主体结构二层楼面梁板完成后支付10%； 3、主体结构四层楼面梁板完成后支付10%； 4、主体结构封顶后支付15%；
5、屋面、外墙粉刷完成后支付10%,内墙粉刷完成后支付5%； 6、工程竣工后支付5%。
（2）、工程竣工后二周内无息退还履约保证金；在乙方具备竣工验收条件的情况下一个月内办理完竣工验收；竣工验收合格后甲方在乙方按要求提供了完整合格的工程决算备案资料之日起三个月内办
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理完决算；扣除质量保证金后的工程款余额待完成工程决算后一个月内支付。
（3）、工程决算时，乙方所申报的决算金额准确率控制在5%以内。如最终审核结果与送审金额的差额超过5%，由乙方承担超出部分的审核费用，并且从工程款中扣除。
四、材料设备供应
（九）乙方采购材料、设备
材料均需乙方自行采购，但质量应得到甲方确认。
五、保修
（十）保修
1、乙方应按《建设工程质量管理条例》国务院令第279号和《房屋建筑工程质量保修办法》建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。
2、甲、乙双方在签订施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程质量保修书》示范文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。
3、保修期限执行《建设工程质量管理条例》国务院令第279号。保修费用执行《建设工程质量保证金管理暂行办法》建筑部建质[2005]7号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确,本工程质量保证金为合同包干价的5%。
第四节 技术规范
本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。
一、工程采用的技术规范
国家现行技术规范、标准、施工及验收规范。
二、对材料的质量和试验要求
乙方必须按图纸要求和招标文件指定的品牌进行采购，主要材料
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必须有产品合格证明及试验资料，并对材料、设备的质量负责，乙方采购的主材施工前必须经监理方及甲方验收后签认方可使用，且水泥应使用质量等级等同于《海螺》品牌的产品，钢筋必须优先使用南钢、萍钢和新钢国家免检品牌产品，如遇市场短暂性缺货，钢筋必须使用质量等级等同于上述国家免检品牌产品，否则，甲方有权不予以认可，由此所造成的损失均由乙方负责。按国家、省现行规范求对进场材料进行二次检测和试验。
第五节 招标投标各种文件格式
采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本》。
第六节 图纸和技术资料
详见招标人提供的施工图纸和技术资料。
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其它需要说明的事项： 1、本招标文件已经业主审查，并经高新区招标办备案，若参与投标视同接受招标文件所有条款。 2、若投标单位对本文件有疑问, 可在网上提出。 招 标 单 位 法定代表人： （章） 年 月 日 招标监督机构备案 备案受理人： 负责人： （章） 年 月 日 24
附表一：
需评审的主要设备和材料用量、价格及差价明细表(3#)
序设备、材料名称及规号 格 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 水泥32.5 粗砂 泵送商品混凝土(卵石) C20-0120 泵送商品混凝土(卵石) C20-0280 泵送商品混凝土(卵石) C25-0280 单位 kg m m m m 3333数量 175511 203 248.47 自报价 差价参考价（元） （元） （元） 信息价或评审差价小计（元） 0.33 28.00 240.00 240.00 248.00 500.00 4130.00 4380.00 820.00 28.80 209.69 10.25 238.91 15．75 29．43 43.15 多孔砖240×115×190 千块 螺纹钢筋Φ20以内 钢筋Φ10以内 松木模板 九夹板模板 t t m m2 3610.04 注：本表中的主要设备和材料名称及规格、单位、数量和信息价或评审参考价由招标人填写。自报价、差价和差价小计由投标人在投标文件中填写，并接受评标委员会对以上设备和材料价格评审
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附件一：
投标承诺书
致： 南昌高新技术产业开发区管理委员会：
根据贵单位南昌高新技术产业开发区廉租房3#楼工程施工招标文件要求，经我单位慎重研究，现郑重承诺：
一、工程质量等级我方承诺达到合格标准以上，合同工期为 日历日；
二、我方同意按2004年《江西省建筑消耗定额及统一基价表》、《江西省安装工程消耗定额及单位估价表》、《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》；取费按相应的《费用定额》土建三类、安装三类、装饰四类计取, 人工费调差按标准计取，高层建筑增加费不计;根据赣建价[2009]2号文取消工程定额测定费,材差按南昌市造价信息2010年第7期计取。
三、经仔细计算，我方认可贵方的招标控制价和工程量清单； 四、我方的投标报价是在充分考虑了自身管理水平、可能存在的一切风险以及自身经济承受能力后确定的，报价中我方已慎重合理确定了完成该工程所需的成本、利润及其他相关费用；
五、如中标，我方同意4万元人民币投标保证金自动转为履约保证金，不足部分按投标保证金交纳方式补足；
六、我方同意该招标文件中规定的工程款支付方式； 七、我方同意该招标文件中规定的对投标保证金的罚没方式； 八、我方同意招标人对该工程施工进度、质量进行监控。如我方有挂靠行为或阶段性施工进度、质量如达不到要求，招标人有权将我方清理出场并没收履约保证金或对我方采取经济处罚（按每延误工期一天处以5000元赔偿款。招标人可从应向我方支付的任何款项中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除我方完成工程的责任或合同规定的其它责任）。
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九、我方同意如被清理出场必须在三日内完成对已完工程量的认定，同时在三日内撤出所有施工机械和材料，否则视同放弃。三日内未撤出的现场材料及施工机具作为赔偿招标人损失的一部分,所完工程量待工程全部竣工后办理决算，在中标人赔偿招标人全部损失后，余款在三个月内支付。
十、如中标，我公司将派具有类似工程经验的 （填写项目经理名称、资格证书编号）为本工程的项目经理且在工程竣工前不更换， （填写工程施工员名称、资格证书编号）为本工程的施工员， （填写安全员名称、资格证书编号）为本工程的安全员等。项目经理和五大员均为专业技术人员且为我公司正式职工，并押证上岗，项目经理和五大员一经中标确定后在工程竣工前不更换，否则招标人有权没收我方交纳的履约保证金。本工程项目经理到岗率不低于80%，即每个月在施工现场的时间不得少于二十四天；五大员长驻现场（每天到岗），并挂牌上岗，请假需经招标人同意，否则每缺勤一天罚款5000元，项目经理及五大员到岗率低于60%（即低于每月13日历天），招标方有权将我公司清除出场。
十一、如中标，我方同意保证优先及时足额支付农民工工资，否则招标人有权直接从工程进度款中扣除相应金额并直接支付给农民工。
十二、我方承诺：本次招标我公司无挂靠行为，如经查实有挂靠行为，招标人有权按照第八条进行处罚。
我方承认该承诺书为投标文件的组成部分，上述内容对我方具有约束力。
投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字）：
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附件二：
经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法当招标人在招标中采用后，即成为招标文件的组成内容。
一、 开标
（一）公开招标项目，参加投标的资格预审合格人在10家以内及邀请招标项目，按下列顺序开标：
1、当投标人数在10家以内的，按资格审查文件要求进行资格审查。
2、查验投标文件密封有效后，首先开启投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审，宣布技术标入围投标人。
3、先抽取下浮让利系数（β值），再开启技术标入围投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后，宣布投标报价，计算投标报价平均值，确定合理最低投标报价（D值），送评标委员会评审。 （二）公开招标项目，参加投标的资格预审合格人在10家（含）以上的，按下列顺序开标：
1、在查验投标文件密封有效后，首先抽取下浮让利系数（β值），再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价，计算投标报价平均值，确定合理最低投标报价（D值）。
2、将等于大于合理最低投标报价的投标报价由低到高进行排序，并对前7家按资格审查文件要求进行资格审查。资格审查合格的投标
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人参与技术标和商务标的评审。
二、技术标的符合性评审
评标委员会应当按照招标文件和本评标办法的规定，客观公正、公平地对各投标人的投标文件进行评审，逐个审查投标人的投标文件，按规定列出每份被评审投标文件中的细微偏差和重大偏差内容，依法淘汰存在重大偏差内容的投标文件。
（一）技术标的初步评审
评标委员会首先对投标文件的技术标内容进行评审，其内容应包括投标人对招标文件提出的实质性条件的响应性评审和施工组织设计评审两部分。
1、 重大偏差
评标委员会在评审时，如发现投标人的投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差内容时，应作废标处理。投标文件的重大偏差系指下列内容：
（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（2）投标文件中投标人没有加盖单位公章并无法定代表人或授权代表人签字或盖章的；
（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限； （4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（5）投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的； （6）投标文件附有招标人不能接受的条件；
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（7）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认； （8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（9）投标人名称或组织结构与资质预审时不一致的； （10）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求（明确约定的重大偏差）；
（12）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。
重大偏差按本评标办法第九条的规定进行认定，被评标委员会认定为重大偏差的投标文件，作废标处理。
2、细微偏差评审
非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。在评标结束前，评标委员会可以要求投标人书面补正，投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的，评审时评标委员会可以做不利于该投标人的量化或者否决其投标。评标委员会应将细微偏差逐项列出，记录在案。细微偏差不影响投标文件的有效性。
3、投标人应响应的内容
（1）投标人应按招标文件要求的时间和方式提供投标担保 （2）投标人的投标文件制作和签章符合招标文件规定的要求；
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（3）投标人的投标工期满足招标文件的要求； （4）投标人承诺的质量等级满足招标文件的要求； （5）投标人的投标文件没有附有招标人不能接受的条件。
投标人的投标文件中有不响应性内容时，属于废标的，按废标处理。 （二）技术标的施工组织设计详细评审标准
评标委员会按《施工组织设计评审办法》所规定的评审标准和内容，对技术标的施工组织设计（含存在细微偏差的）进行评审。
（三）技术标符合性详细评审
评标委员会按照招标文件和本评标办法的约定，首先对各投标人的技术标进行有记名符合性详细评审，详细评审无重大偏差和无违反工程建设标准强制性条文及施工技术规范的技术标文件均可入围，入围者不排序，入围者投标报价进入报价详细评审，技术标有重大偏差的，投标报价不再参加报价详细评审。
入围者不足三家时，评标委员会应认定招标失败，招标人重新组织招标。
（四）投标文件的书面说明和补正
评标委员会对评审有疑义或存在细微偏差的投标文件可以要求投标人进行书面说明和补正，但书面说明和补正应按《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）第二十六条规定进行。对拒不作出书面说明或补正的投标人，评标委员会在综合评议时可以否决其投标。
三、 商务标的合理性评审
评审技术标入围者的商务标。评标委员会应依据《中华人民共和国招
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标投标法》第四十一条第二项的规定，招标文件、评标办法及有关计价的规定，主材的市场价格，对技术标入围者的商务报价由低到高进行评审。
（一）工程量清单计价的投标报价的评审规则及合理最低投标报价的确定
1、投标报价（A）等于或小于招标控制价（M值）且大于或等于0.85M值为有效投标报价。
2、投标报价（A）大于招标控制价（M值）或小于招标控制价0.85M值时（A>M或A<0.85M），为不响应招标文件的无效投标报价，作废标处理，并不得参与平均值计算。
3、投标报价（A）在小于或等于招标控制价0.97M值至大于或等于招标控制价0.89M值以内时（0.97M≥A≥0.89M），为合理竞争报价。进入合理竞争报价区范围内的前七名投标报价,参与中标排序竞争，当合理竞争报价区不足三家时，中标候选排序人数量自然减少。
4、投标报价（A）在小于或等于招标控制价（M值）至大于0.97M值（M≥A>0.97M），及小于招标控制价0.89M值至大于或等于0.85M（0.89M>A≥0.85M）范围以内的有效投标报价,不参与平均值的计算。第二阶段的合理报价中标排序竞争失败，失去中标排序资格。
5、下列情况评标委员会认定招标失败，要求招标人重新组织招标： （1）所有投标报价（A）大于招标控制价0.97M值； （2）所有投标报价（A）小于招标控制价0.89M值； （3）所有投标报价（A）超出合理竞争的范围，大于招标控制价0.97M值或小于0.89M值。
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6、投标报价平均值的计算
公开招标项目，招标人在查验投标文件密封后，计算投标报价平均值（P）:
P=βδαAP P=βδαAP
P——合理投标报价平均值，四舍五入保留二位小数
β——下浮让利系数，下浮让利系数β为0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930、0.925、0.920等9个系数（在开启投标报价前，由招标人代表当场随机抽取一个下浮让利系数）。
α——取费类别调整系数
当AP值大于或等于0.94M值时, 调整系数：一类工程为1.0；
二类工程为1.01；三类工程为1.015；四类工程为1. 02。
当AP值小于0.94M值时, 调整系数：一类工程为1.01；二类
工程为1.015；三类工程为1.02；四类工程为1.022。
δ——投标报价平均值调整系数
当AP值大于或等于0.96M值时, 调整系数为1.02; 当AP值在0.94(含)-0.96M值之间时, 调整系数为1.03; 当AP值在0.92(含)-0.94M值之间时, 调整系数为1.05; 当AP值在0.90(含)-0.92M值之间时, 调整系数为1.07; 当AP值小于0.90M值时, 调整系数为1.09。
AP——当场随机抽取的合理竞争报价的算术平均值(将每次抽取的报价重新放入后再进行下一次抽取)
AP=（A1+ A2„„+ An）÷n
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A——合理竞争报价（等于或小于0.97M值至大于或等于
0.89M值）
n——随机抽取的参与平均值计算的合理竞争报价数量
合理竞争报价人数为五家以内时，当场随机抽取三个合理竞争报价计算算术平均值；
合理竞争报价人数为六至八家时，当场随机抽取四个合理竞争报价计算算术平均值；
合理竞争报价人数为九家以上，当场随机抽取五个合理竞争报价计算算术平均值。
7、合理最低投标报价的确定 合理最低投标报价按下列规则确定:
(1) 投标报价小于合理投标报价平均值（P）,取第三个接近投标报价平均值的报价为合理最低投标报价D值，并将其排序第一;
(2)当平均值（P）以下不足三家, 或全部大于等于（P）值,取最低投标报价为合理最低投标报价D值, 并将其排序第一；
(3)大于合理最低投标报价D值的其余投标报价由低到高依次排序。 前七名排序出现废标或（P）值空缺时，大于合理最低报价的按顺序依次候补进入排序。
合理最低投标报价的确定及合理竞争报价的排序详见下表：
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合理竞争报价排序表：
排在合理竞争报价区，合理竞争报价序 区前七名排序出现废标或（P）值空缺时，大于合理最低报价的按顺序依次候补进入排序 投标报价大于招标控制价0.94M值（含第一个接近投标报价平均值的）, 第二阶段报价合理性评审竞争失败 其余报价（由低到高依次候补第四个接近） 第四个接近投标报价平均值(前七名排序出现废标时进行候补) 投标报价大于平均值（投标报价由低到高进行排序） 有效投标报价 合理竞争报价 投标报价等于平均值（P） 投标报价小于平均值（不足三家,最低投标报价排序第一，以此类推） 小于平均值的其余投标报价 第三个接近投标报价平均值 第二个接近投标报价平均值 第一个接近投标报价平均值 当投标报价全部大于等于（P）值,取最低投标报价为合理最低投标报价D值, 并将其排序第一,以此类推 第一个接近投标报价平均值 第二个接近投标报价平均值 第三个接近投标报价平均值（合理最低投标报价） 第四个接近投标报价平均值及其余报价,合理最低报价竞争失败，失去排序资格 投标报价小于招标控制价0.89M值（含第一个接近投标报价平均值的）, 第二阶段报价合理性评审竞争失败 报价中标排序 投标报价范围划分 有效报价 投标报价大于招标控制价0.97M值 不排序 大于平均值的其余投标报价 竞争候补人 排序候补人 第第七 二第六 区 第五 第四 第第三 一第二 区 第一 不排序 有效报价 投标报价小于招标控制价0.89M值 不排序 35
注: 排序第一、二、三名中投标报价有并列者,以评审主材价格累计总价低者排序在前或在招标文件中事先约定随机产生排序。
（二）商务报价的评审
招标人设置标底时，评标委员会应当参考标底。
评标委员会对等于或小于M值且大于或等于D值的报价由低到高进行排序，并对前三名的投标报价进行评审，符合报价规定的为经评审的最低投标报价，即为中标人或第一中标排序人；如有认定为废标的，依次补充进入前三名进行评审。具体评审内容如下：
1、审核投标报价中的安全防护、文明施工措施费，不可竞争费（规费、税金），可竞争费和招标文件中明确约定的材料价格及暂定价等费用是否按本评标办法第六条的规定计取，不按规定计取视为低于成本报价竞争。
2、评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者标底，其投标报价可能低于其个别成本，其澄清、补正不能合理说明理由或者评标委员会发现投标人的投标报价中的可竞争费用为零或负报价，评标委员会认定其低于成本报价竞争。
3、评标委员会按招标文件中明确约定的评审材料，对价格进行评审与比较，价格评审与比较按本评标办法第七条的规定进行。
当投标人投标报价中约定的评审材料价格超出允许范围特别低的，评标委员会可以询标，要求该投标人作出书面说明，并当时、当场提供相关证明材料。询标后，不能合理说明理由或不能提供相关证明材料或拒绝澄清、说明和补正的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争。
4、按工程量清单进行商务报价的，当工程量清单与施工图纸不一致
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时，以工程量清单为准。违反《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）中强制性条文的，由评标委员会认定投标报价无效。
5、评标委员会应记录询标的情况，并详细说明投标报价被认定为废标或者低于成本报价的理由，理由应有充分的说服力和依据。
（三）推荐中标人或中标排序人
评审工作完成，评标委员会应根据招标文件要求推荐中标人或中标排序人，并向招标人提交书面评标报告，招标人同时报送招投标监管机构备案。
评标报告由评标委员会全体成员签名。有不同意见的评委可以书面阐述其不同意见和理由，连同评标报告一并提交招标人。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当在评标报告中作出说明并记录在案。
（四）评标工作结束，招标人根据评标报告或推荐的中标排序人转入定标阶段。
四、 招标人宣布中标人或中标候选人。 五、招标人宣布评标结束。
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