失独老人的养老问题

失独老人的养老问题

调查显示，我国目前独生子庭数量已突破了一亿大关。第一代独生子女的父母已经陆续步入老龄化的行列。但是，对于独生子女家庭而言，孩子在成长过程中面临的风险是无法规避的。有些家庭由于独生子女的突然死亡而成为失独家庭。据有关统计，目前中国15岁到30岁的独生子女总数大约为1.9亿人，这一阶段的死亡率为万分之四，按此比例可以得出中国每年将产生7.6万个失独家庭，目前该类失独家庭的数量已经超过百万。在这一百万大军中，有很大一部分家庭属于第一代独生子女家庭。由此可以推断出这些失独家庭中很多家庭将正在步入养老的阶段。这些特殊的家庭再为中国计划生育做出巨大贡献的同时，却不得不接受“空巢”的后半生。在中国的传统观念中，孩子不仅仅是养老的基础，更是家庭的精神寄托之所在。所以，该由谁来照料这些失独老人的老年生活？谁应该给予他们更多的精神慰藉？一直是一个颇富争议的领域。

一、失独老人的养老现状

失独老人是计划生育下的一个特殊群体，他们的“空巢”不是由于子女外出学习或者工作所导致，而是由于家庭中独生子女的不幸去世。这类特殊的老人的养老现状在面临着一个巨大的挑战。尽管《中华人民共和国人口与计划生育法》已经明文规定，“独生子女意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方应当给予必要的帮助”。对于普通的家庭而言，这只不过是一个硕大的宏观，没有具体化。即使有一些地方发放了一定的社会援助，但每月不过在几百元左右。失独老人不生病时候还能勉强维持生计，一旦生病必将陷入极端贫苦的境地，使得失独老人的养老面临着巨大的不确定性。

（一）失独老人的经济现状

目前中国的养老模式主要以居家养老为主，家庭的供给是老人的主要来源。失独老人与其他老人相比较，无法从成年子女那里年得到相应的家庭赡养支持。再加上由于计划生育导致的“4-2-1”家庭结构，使得这类老人可能还要面临赡养自己父母的巨大责任。由此可见，失独老人的家庭经济负担是十分沉重的。

（二）失独老人的生活照料状况

生活照料是养老的一个重要方面，其中家庭子女发挥着不可替代的作用。大多数老人由于身体方面的原因都需子女提供生活方面的照顾，多年来导致众多的独生子女家庭中老人的照顾也是一个严重的问题。

（三）失独了老人的心理状况

生理与安全需求反映老年人衣食住行、生活环境等最原始、最基本的需要，为物质需要。交往需求反映老年人与他人交流思想感情、沟通信息的需要。认同需求反映老人希望自己的能力或某方面为他人或组织所肯定。自我实现需求反映老年人有意识地提高自我、发挥潜力希望加强身份或实现愿望等，最终成为个体渴望成为的人。交往需求、认同需求、自我实现需求为精神需求。四个需求之间不，具有优势性、互补性。有学者认为，老年人晚年生活是否幸福，关键看其物质与精神感受是否享受到与社会生产力水平发展水平相适应的较优待遇，是否受到家庭和社会的尊敬与关心。研究发现老年人生理与安全得分高于其他三个维度，反映老年人对生活质量期望值的增高。同时，生理与安全的增高，表明老年人群在物质需求和精神需求之间，更倾向于物质需要的满足。随着内地经济的发展，目前老年人的基本生活已得到保障，但并非老年人的生活质量已达高水平，特别是那些居住在养老机构的老年人群。福利院老年人最关注的是其生活保障的来源。老年人群的认同需求最低。被调查的老年人在“渴望参加某个团体或组织”、“希望比周围的人强，获得成功，取得成绩”、“想控制他人，希望他人接受自己的建议、说服和命令等”题项，表现出较小的意愿。结果表明，伴随着社会角色和社会网络的变化，老年人逐渐削弱了自己对社会权利的需求。老年人在晚年更多的需要家庭的关怀，失独老人的其他需求几乎没有，更需要亲情的温暖。

二、解决对策

（一）是发挥好主导作用，推动合力形成和问题解决。

现阶段，在这一问题还未被社会充分重视的情况下，应义不容辞地承担起责任。一方面，要针对问题解决问题，各职能部门要在职责范围内积极行动，统筹配合，尽快制定出符合实际情况的制度体系，建立该群体切实需要的保障措施，如完善《老年益保障法》、改革和完善医疗、养老相关制度建立长期照护的保险制度等。另一方面，要跳出问题解决问题，在制定和完善相关制度的同时，要发挥好统筹协调作用，协调各类社会主体形成合力，并督促这一问题解决框架内各类主体作用的充分发挥。

（二）是企业、社会组织等各类社会主体各尽其能。

企业应义不容辞地承担起自身的社会责任，在为失独老人提供相关服务和保险体系的建设中积极作为。社会组织应加强对失独家庭的分类指导和服务，开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务。学术团体应加强对该问题的调查研究，提供更加全面客观的事实材料、更加专业的问题分析和更加可行的对策建议。通过各方的积极作为，为失独老人构筑起强有力的社会支持体系。

（三）是每个人凝聚成的社会救助体系不可或缺。

失独老人是一个特殊的群体，但他们更是社会中的一员，日常生活中离不开与身边普通人的接触交流。只有每个普通的民众都真心地关心他们、愿意帮助他们，才会凝聚成一股和谐温暖的力量，营造出一个有力有爱的氛围，让失独老人不再感到孤单无助，老有所依，老有所养。

结语

失独老人的养老问题在未来将会更加突出，也会得到更多关注，在此次的上就有委员提出:应为失独家庭专设养老院（来源:南方都市报2014-03-03 05:27:03）昨日全国政协委员，九三学社委员、广东省副主 委，广东外语外贸大学副校长顾也力建议，首先应在经济上给予失独家庭补助，标准不应低于低保；可以为失独家庭设立专门的养老院，让他们抱团取暖，且与其他有子女探望的老人分开，可以避免触景伤情；由社会出面进行心理辅导，减轻压力、振奋精神。他还提出，是否可以让失妻在领养方面予以优先，“但这首先得考虑到他们的年龄还是否适合照顾孩子、经济能力是否允许等一系列问题。”虽然存在现在的一些对策和设想仍存在一些问题，但在社会的持续关注和努力之下失独老人的养老问题一定会有所改善的！