维普资讯 http://www.cqvip.com 电力需求侧管理第４卷第４期 ２００２年８月 文章编号：１００９—１８３１（２００２）０４—０００２—０２ 系统联动整体推进 系统联动整体推进 学习《关于推进电力需求侧管理工作的指导意见》 Ｉｎｔｅｒｌｉｎｋ ｏｆ Ａｌｌ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓ ｔｏ Ｐｒｏｍｏｔｅ ＤＳＭ ａｓ ａ Ｗｈｏｌｅ： Ｓｔｕｄｙ ｏｆ“Ｇｕｉｄｉｎｇ Ｐｒｏｐｏｓａｌｓ ｏｎ Ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ Ｐｏｗｅｒ Ｄｅｍａｎｄ Ｓｉｄｅ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ’’ 王书保 （国家电力公司电力需求侧管理指导中心，江苏南京 ２１０００８） 摘要：阐述《关于推进电力需求侧管理工作的指导意见》的主要内容及《指导意见》下发的重要意义。指出学习、 贯彻《指导意见》，要通过的引导和财政支持，鼓励电力企业发挥推进的主体作用，鼓励用电企业发挥实施 的主体作用，鼓励有关能源、节能眼务中介机构积极发挥作用，让社会多方参与，共同受益。 关键词：学习；电力需求侧管理；指导意见；体会 中图分类号：Ｆ４０７．６１ 文献标识码：Ｃ ２０００年，经批准，国家经贸委、国家计委 联合下发了《节约用电管理办法》，把电力需求侧管 法，出台了相应的，对各市和广大企业实施电力 理作为重要手段加以肯定和推广。两年来，这项工 作在我国部分地区和企业试点后取得了明显的成 效。２００２年７月ｌ ｔ３，国家经贸委为了进一步推动 需求侧管理的激励作用已初见成效。可以预料，全 国各省（市、区）实施办法的相继出台，将会给电力需 求侧管理注入无限的活力。 抓好示范工程是发挥主导作用的又一重要 手段。《指导意见》要求各地经贸委要根据本地的实 际，精心选择若干个有代表性的典型地区、单位和项 目进行试点，抓好示范工程。这是发挥主导作用 的又一重要手段和方法。通过示范，一方面可以进一 全国电力需求侧管理工作，又以国经贸电力［２００２】 ４１０号文向各省、自治区、直辖市经贸委（经委）和国 家电力公司下发了《关于推进电力需求侧管理工作 的指导意见》。进一步明确了部门、电力企业、 电力用户和有关能源、节能服务中介机构在推进电 步检验的合理性和可操作性，以使更趋完 善；另一方面通过示范，可以有效地指导面上的工作。 力需求侧管理工作中的地位和作用。并相应提出了 当前的工作重点和具体要求。这是有关部 门规范、有序地推进电力需求侧管理工作的指导性 文件，是系统联动、整体推进的一项重要举措。 ２ 充分发挥电力公司的主体作用是推进电 力需求侧管理的重要环节 这是由电力生产特点和客观要求所决定的。第 一１ 引导是部门发挥主导作用的关 键 我国电力需求侧管理工作虽然已经经历了十年 的努力，但是进展非常缓慢。究其原因，关键是缺乏 在上的引导和财政上的支持。应该看到， 我国幅员辽阔，各省和地区经济发展水平千差万别， 要想形成全国统一的，对各省和地区的针对性 和操作性很难兼顾。只有各省（市、区）因地制宜，从 本地区的实际出发，通过产业、税收、价格 ，由于电力发、供、用同时完成的特点，电力营销 的终端客户就是电力需求侧管理工作的对象，电力 公司与电力客户之间已经形成了非常密切的关系， 对终端客户的用电需求和用电特点也有全面的了 解，在实施电力需求侧管理指导服务方面更具有很 强的针对性；第二，长期来，电力公司在帮助客户开 展合理用电方面也积累了不少好的经验，并形成了 一支训练有素的专业队伍，对推进电力需求侧管理 具有很好的工作基础；第三，电力既有商品属性，又 具有社会公益性。进入市场化运营后，为客户和社 会提供优质服务已经成为电力公司增强市场竞争力 的一项重要措施。因此，要按照时代发展的要求确 等手段，引导、协调、服务，使电力公司、电力用 户和有关能源、节能服务中介机构等多方参与，共同 受益，才能促进电力需求侧管理工作的健康发展。 江苏、河北两省根据《指导意见》适时制定了实施办 收稿日期：２００２—０７—１８ 立社会营销观念，在追求企业自身利益最大化的同 时，必须承担社会责任，为社会资源合理配置和改善 维普资讯 http://www.cqvip.com 系统联动整体推进 ｖ。１．４，Ｎ。．４ Ａ ｇ．，２００２ ＰＯＷＥＲ ＤＳＭ 萎电分的一参力，认谋需真求，按加侧照强管《调指理查导作研意为究见电，》提力的 出营要政求销策工，积建作极议的当，重好参要地与组方编成政制部府电 ． ’ 在 一 市士～场， ＼经如济一 ｋ条～件“Ｆ… Ｈ，～运 用…～，新、三一的］ 作市＾ 场～机＾制～， － 来田运 日作，雷｜昌 盘 ． 充分发挥实施电力需求侧管 理的主体作用 计、妻 喜 并在用电营业厅、需求侧管理信息网，嚣 展示厅等场所 ”喜 合ｌ—Ｊ能源管理 以及基于这种节能新机制运作的专 。 善 原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能Ｉ 鬟 准煤但是与世界先进水平相比差距还很大。９７三 ！ ２…０００ ２、‘７…７ ５ 电力需求侧管理是一项社会性很强的系Ｉ 从近期 持一 ～一…一一一 一………～’’ ｌ ‘。电力蓄能技术宣传光盘面世 Ｉ
