浅析农业信息化在我国现代农业发展中的作用
孙雷1,2,沈琳1
(1.贵州财经大学公共管理学院,贵州贵阳 550025;
2.四川省南充卫生学校,四川南充 637000)
摘要:*总书记在党的十九大报告中明确提出要实施乡村振兴战略。乡村振兴为我国农村的发展指明了根本方向。因此,农村发展迎来了宝贵的春天。从农业信息化建设的角度出发,探讨农村信息化对我国现代农业发展的重要作用。关键词:乡村振兴;农业信息化;现代农业0 引言
我国是一个农业大国,“三农”问题始终是关乎国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,历届党和政府对此都高度重视。经济的发展离不开信息化建设的推动,当前我国正处在互联网+的信息时代,各行各业利用互联网+获取信息的能力将直接影响其发展的速度。在此环境之下,只有加快我国农业的信息化建设,以农业信息化促进我国传统农业的转型升级,才有利于推动我国现代农业的发展。1 信息化和农业信息化的概念定义1.1 信息化
根据国家最新公布的国家信息化发展战略(2006-2020),信息化是指充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。
1.2 农业信息化
有广义和狭义两种解释。广义的农业信息化是指以智能化工具为代表的新生产力并使之促进农业发展,造福于社会的历史过程。狭义的农业信息化是指以信息网络为平台,通过计算机网络和广播、电视、报纸等把涉及农业生产的各种信息资源进行整合,及时高效地传播给农民。2 农业信息化包含的主要内容
农业信息化可以为农业的发展带来很多有用的发展信息,这里面可以将这些信息大致划分为农业生产、农民生活、市场服务等几个方面,这些方面的信息综合起来可以充分体现农业信息化的特征。从个人角度来看农业信息化具体来说包含以下几个主要内容:
1)农业信息化要能实现农业生产的自动化,比如要提高农业生产过程中的机器设备使用自动化操作程度。
2)要能使农业生产充分运用互联网,电视,手机等信息渠道获取有用信息,比如及时获取农产品生产、销售、价格、消费者需求等信息。
3)要能利用农业信息化加强对农村基础网络设施的建设,提高农民通过网络获取知识的意识和能力。比如农民能够根据自己喜好选择需要获取的相关市场信息来指导自己的生产生活。3 实施农业信息化建设的必要性
1)改革开放40年来,我国经济发展取得了显著成绩,然而成绩的背后,我国经济也存在一系列问题。其中二元制经济结构就是问题之一,我国现在城乡之间发展不平衡,城市跟农村之间发展差距有越拉越大的趋势。对此,迫切需要想办法发展农村经
济,缩小城乡差距。
2)发展农村经济需要靠发展农村产业来带动,然而,以前那种传统农业发展的模式已经不适应农村经济的发展要求了。互联网+的时代背景下,迫使我国农业发展要走信息化建设之路,充分利用信息化带来的技术、资金、管理理念等来调整农业产业结构,走现代农业发展之路。
3)农业信息化是现代农业发展的题中之义,发展现代农业离不开信息化的发展。农业信息化可以提高现代农业的生产效率,增加现代农业产品的市场竞争力。4 我国农业信息化建设现状
加快农业信息化建设,有利于推动我国现代农业的进程,目前我国农业信息化现状表现有:
1)近年来,随着我国经济社会的发展,城市和农村在信息化基础设施建设方面都取得了快速发展,但由于我国农村劳动力整体文化素质相对不高,对科技的认识水平有限和掌握利用科技的能力不足。农业信息化的发展受到了农村劳动力自身思想认识、知识水平等因素的影响,导致农业信息化基础设施建设缓慢,农业信息化在促进农业科技成果转化方面效果不明显。
2)农业信息服务的组织体系初步构成。由于党和政府的高度重视,我国的农业信息服务组织基本覆盖了上至中央机构下至地方部门。全国各省级农业行政主管部门内部都设立有负责信息工作的职能部门,全国97%的地市、80%的县(市)和67%的乡镇建立了农业信息服务机构,有18万可直接向农民传递信息的农村信息员,初步建立起从上倒下的农业信息化队伍。
3)农业信息化人才队伍建设取得一定发展,但信息化建设经费投入方面相对于城市信息化建设还是显得不足,农村信息化从业人员待遇普遍不高,工作环境条件简陋,很多工作无法正常开展,缺乏激励机制,导致农村从事信息化服务人员工作积极性不高,进取心不足,得过且过的保守思想严重。5 我国农业信息化建设面临的主要问题及原因
基于信息化对社会经济各方面发展的重要作用愈加凸显。近年来,党和国家高度重视农业信息化的发展,各级政府加大了对农业信息化的预算投入,我国农业信息化建设取得了一系列成绩,有力推动我国农村经济的发展。但是,相对于城市信息发的发展水平来说,农村信息化建设还面临以下几个方面问题。5.1 社会普遍认识偏差,对农业存在职业偏见看法
农业信息化的发展最终还是靠人来完成的,这就要求我们要培养和储备一大批农业人才。但是由于受固有观念的影响,中国目前很多人是看不起农业的,认为农业是边缘、冷门学科,导致家长在自己子女考大学填志愿时,不愿意自己的子女报读农业专业或者是农业院校。这就导致我国农业信息化建设不像城市信息化建设那样,具备充足的人才智力支持。长期以来,就导致我国农业信息化建设缺乏相应的专门农业人才支持,从而导致建设发展速度缓慢,效果不明显。
5.2 在农业信息化所需资金投入方面,各级政府投入力度不够
长期以来,政府在对城市和农村发展的资金投入方面,都是便向于城市。长此以往,他们形成了一种城市优先的固定思维,
作者简介:孙雷(1990—),男,四川南充人,硕士研究生在读,主
要从事农村发展研究工作。
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Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.三 农 论 坛农业开发与装备 2020年第8期
专项治理方案实施以来,阜山镇认真开展村集体三资管理自查自纠专项整治工作。具体内容如下:
1)制度落实方面。重点查找农村“三资”委托代理、村务监督、民主决策、财务公开制度是否落到实处。
2)财务管理方面。重点查找是否存在公款私存、贪污挪用、坐收坐支、私设“小金库”、白条入帐、滥发福利等情况。
3)资产资源管理方面。重点查找是否存在集体资产、资源高买低卖、侵占挪用,资产、资源和工程的经营、出租、发包程序不合规、以权谋私、优亲厚友等问题。
4)干部作风方面。重点查找党员干部在“三资”管理上是否存在不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,利用村集体资金违规请客送礼、大吃大喝、发放福利补贴、挥霍浪费等享乐主义、奢靡之风问题。
经过自查自纠,分村列出问题清单。存在问题如下:1)白条入账问题。4个村存在以普通收据、现金支出单代替发票入账的问题。《阜山镇关于进一步规范农村财务管理的规定》下发之后,这种状况已杜绝。
2)村集体工程建设存在不履行相关程序村干部自行决定的问题。2个村在进行工程建设时,无会议记录;3个缺少工程决算书。
3)部分村存在资产资源账账、帐证、帐实不符的问题。3个
村固定资产年久失修失去功能或已经毁损,但长期未做账务处理,导致帐实不符;2个村会计业务能力问题导致帐帐不符,总账明细帐不符、总账与明细帐不符。
针对存在问题,阜山镇专门召开会议进行布置整改,下发了整改通知书,根据下发的《阜山镇关于进一步规范村级财务管理的规定》要求,逐一整改。目前已全部整改完毕。
通过农村集体“三资”管理专项治理工作,深化了农村集体“三资”管理专项治理,切实解决了农村“三资”管理存在的问题,规范了农村干部财务行为,健全了农村集体“三资”管理制度,为深化农村集体产权制度改革、发展新型集体经济奠定坚实基础,为推进农村党风廉政建设、构建和谐社会提供有力保障。下步,阜山镇将继续强化监督管理,切实把农村集体“三资”管理专项治理工作抓紧抓好抓出成效,防止农村集体“三资”流失,保障群众的合法权益,为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境参考文献
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政府的初衷是好的,是寄希望于城市的快速发展后能带动农村发
展,但通过国家统计局公布的相关发展数据来看,城市和农村的发展速度差距反而越拉越大,所以,优先发展城市,对农业信息化资金投入不足等这些因素都严重阻碍了农业信息化的发展。6 我国农业信息化建设的对策和建议
农业是我国经济发展的基础,这一客观国情决定了我国必须要走出一条靠信息化带动的现代农业之路。信息化是推动我国农业现代化的重要手段,农业现代化的发展也要求必须加快推进农业信息化建设,二者是相辅相成,相互促进的。通过阅读相关文献研究,本文就如何促进信息化建设,促进我国农业现代化发展提出几点建议,希望能为我国现代农业的发展起到力所能及的作用。
6.1 要明确农业信息化建设过程中的主体责任人
农业信息化是一项投资巨大的工程,单靠农民、农业生产企业等力量是无法完成的,在这个过程中各级政府必须发挥主体责任人地位作用,要明确各级政府作为农业信息化建设的主体责任人作用,从组织层面进行统筹规划,从分协调、调动社会各方力量投入到农业信息化的建设中来,各司其职,分工明确共同参与农业信息化建设。具体来说,政府方面就要负责出台支持农业信息化建设的政策和筹措建设资金。农业生产企业就要将利用的农业科技信息转化到生产中去,提高企业生产效率。对农民来说,
就是要转变自身保守观念,提升对农业信息的认识,多渠道获取农业信息。
6.2 要加大宣传,为农业信息化的发展营造好社会环境
各级政府及相关职能部门要充分认识到农业信息化建设的重要意义。各级政府和职能部门要尽快出台措施,想尽办法到农业生产一线企业和农村人群中去广泛宣传和动员。通过一些现代化的信息传播手段发布农业相关信息,比如互联网页、手机APP、微信、公众号等渠道,要让农民真实的体会到就在身边的信息化。从而提高农民群众获取农业信息的热情,主动参与到农业信息化建设中来。7 结语
综上所述,基于本文通过对我国农业信息化现状、问题及原因分析再到提出的几点个人建议。充分表明了加快农业信息化建设的重要意义。新时代,我国要实现农业现代化就必须要以农业信息化为抓手,利用智能手机、QQ、微信公众号等现代信息工具加快对传统农业改造转型升级,要走出一条绿色、生态、高效、节约的现代农业发展之路。
参考文献
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2012.
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