福建省灌溉用水管理研究

摘要：目前，福建省灌区管理机构是依附通过基层与农民用水户之间发生关系，使得节水灌溉很重要三者，即、灌区管理机构和农民用水户之间关系没有理顺，有多方面问题，主要是灌溉的责、权、利没有明确，灌溉管理机构没有的法人资格，农民用户没有直接参与灌溉管理，难以调动他们生产和管理的积极性。因此，应当理顺用水管理，运用市场经济的管理思路，深化用水机制改革。

关键词：节水农业 灌溉技术 用水管理 持续发展

福建省地形复杂多样，山多地少，素有八山一水一分田之称。福建省地形总体上可分为沿海丘陵平原、丘陵山区和海岛突出部等三种主要类型。福建省森林覆盖率高，水资源总量丰富，人均在全国也较高，但区域性缺水，特别是干旱年份缺水问题极为严重。目前福建省解决农业灌溉用水的水源是水库灌区、引水和开采地下水。总的来说，福建省农田水利基础研究比较薄弱。所以，今后要增加投入，加强对节水灌溉的新技术、制度和定额等方面研究。同时，要加强对农民节水灌溉技术培训，增强农民节水意识行和环境保护意识，提高灌溉用水管理水平，全面推进福建省节水灌溉事业的发展。

1 加强节水农业的基础研究

总的来说，福建省对节水农业的基础性研究重视不够，节水农业

的基础性研究的科研经费投入严重不足，有关科研机构对农作物的灌溉参数、节水农艺措施、用水管理技术标准等节水农业技术的立项屈指可数，直接导致节水农业的研究水平远落后于我国北方地区。因此，在福建省在节水农业的规划设计中的灌溉参数往往都是套用北方的，没有考虑福建省作物生产的特殊性。虽然基础项目研究成果难以在短期内产生直接、明显的经济效益，但它是灌溉用水科学管理的依据，是节水农业科技发展的重要保障。如果基础研究不足，节水农业科技的发展就缺乏后劲。因此，建议有关部门应从上对节水农业的基础性研究有所倾斜，以提高福建省节水农业技术的科技含量。

2 重视田间用水管理和用水户参与

农田用水管理是农业灌溉水管理的重要环节，所以用水户是否参与是田间用水管理好坏的关键。在国际上，很多国家用水户参与的灌区用水管理模式是世界银行推荐的。比如斯里兰卡、印度等国家，由于农民自己建立了管道输水协调的用水管理委员会，积极了参与流域农业灌溉用水的管理，合理调配水量，使得下游供水量增加了30%以上，有效灌溉扩大了25%～30%。我国一些省份，如山东、山西和陕西等省，积极改革灌区用水管理模式，推行支渠以下用水户参与管理的方式，建立健全农业灌溉用水管理机，取得明显的效果。福建省近年来在一些灌区也开展用水户参与管理的试点工作，如上杭的通贤灌区，取得一定的成效。今后应该借鉴先进的灌溉管理模式和经验，重视田间用水管理和用水户参与。

3 加快推进节水灌溉自动化发展

福建省农业灌溉技术研究曾经走在全国前列，但近年来由于基础研究投入的不足，农业灌溉技术，特别是节水农业灌溉技术发展滞后，阻碍农业现代化的发展。当前，世界各国普遍开始采用计算机、遥感、电测、生物、新材料等新技术来加强灌区农业灌溉用水信息的采集、加工和自动化管理。农业灌溉用水科学管理的重点是节水灌溉技术。因此，福建省要在研究农业灌溉用水科学管理理论的基础上，将生物技术、信息技术、新材料技术、生态工程技术等高新技术与福建省传统的农业节水技术有机结合，加强主要作物农田灌溉用水定额的研究，不断拓宽试验研究领域，掌握非充分灌溉条件的用水规律，同时加强对主要经济作物的需水量和用水定额的研究，确定主要作物田间用水特别是水稻用水最佳灌水定额，建立起适合福建省农业发展水平的节水农业技术体系，以提高田间用水的有效利用率，提升灌溉用水管理技术的科技含量，更好地为节水农业发展和农业结构调整服务。

4 加强农业灌溉基础研究和相关人才培养

总的来说，福建省在农田水利基础投入比较少，基础研究方面较落后，相关人才培养缺乏战略储备，农业水利灌溉技术发展后劲不足。今后，为进一步加快福建省农田水利事业发展，应加大对农业灌溉基础研究的投入，加强节水灌溉新技术、农田灌溉制度，以及农田大宗作物灌溉定额和灌溉模式等方面的研究。同时，建立科学管理机制，加强宣传，让农民自觉地参与农业节水工程建设和农田灌溉用水管

理，加强对农民培训，掌握基本的节水知识和技术，增强农业节水和保护意识，以全面推进福建省节水灌溉事业发展。

5 加快节水农业工程制度建设

节水农业工程是发展农业生产和灌溉用水管理的基础设施和根本保证。福建省应大力加强保护农业水利设施的宣传教育，有关部门应制定明确的管理目标，采取有力的保障措施，以加强农田节水灌溉工程的管理、保护和利用，充分发挥水利灌溉工程设施的功能和效益，保障农业生产及国民经济的健康、持续、快速发展。建议在农业主管部门内设立灌溉用水专门的协调管理机构，做好福建省节水农业发展和灌溉用水管理的规划制定、资金筹措、管理维护等工作。

参考文献 [1] 学,2011.

[2] 院,2010.

刘玉乐.天津市灌溉水利用率测算研究[D].中国农业科学关全力.农业节水管理一体化体系研究[D].农业大