对黑龙江省金融发展与经济增长关系的调查分析

对黑　江省金融发展　与经济增长关系硇调查分析　刘健　按照投入产出理论，信贷投入应　与经济增长相适应。然而从近阶段黑　龙江省的发展情况看，金融机构各项　贷款增幅持续下降，其增长速度远远　落后于经济发展速度，使得金融成为　经济发展的“反晴雨表”。如何理解这　种货币供给量与经济发展不相适应　自身也积累了大量风险，出现了大量　的骗贷和逃废债现象，产生了大量不　良贷款。　求，由此产生了信贷增长逐渐落后于　经济增长的局面。　（三）从总量上看，信贷增长与经　济发展不协调现象是长期存在的。总　的来看，黑龙江省在１９９８年以前，信　贷是过度超经济增长的。１９９８年前后　的几年时间贷款增长速度与经济增　（二）１９９８年以后，黑龙江省信贷　增速逐步放慢。１９９７年亚洲金融危机　的爆发，使我省金融业也受到了前所　未有的考验。因此１９９８年以后，黑龙　江省金融部门吸取了亚洲金融危机　的教训，从过去侧重作计划、最大限　的现象，信贷增长速度减缓的原因是　什么，今后应如何发挥金融对经济发　展的支持作用成为目前各方关注的　长速度基本相适应，２００４年以后，信　贷增长速度低于经济增长速度。因此　应该说，贷款增长与经济发展出现了　不协调现象是一直存在的。通过　ＥＶＩＥＷＳ相关性分析结果显示，我省　度地供应资金转向研究宏观经济规　律、注重长远发展并严格执行国家货　币信贷，同时开始实行严格的资　产负债比例管理，结束了信贷规模超　常规发展的历史。受资产负债比例管　理的硬约束和各商业银行强化内控　焦点和摆在我们面前的现实课题。　一、近年来黑龙江省金融发展与　经济增长的相关性分析　（一）亚洲金融危机以前，黑龙江　贷款增幅与信贷增幅的相关性并不　高。　省信贷始终超经济增长。长期以来，　黑龙江省由于受计划经济的影响以　及国有企业比较集中，转轨较　二、近两年信贷总量增速不高并　未影响到经济发展　机制的影响，黑龙江省各项贷款增长　率逐步下降。这一时期，也正是我省　由计划经济向市场经济转轨的关键　应该说，在我省直接融资不发达　慢。企业经营几乎完全依靠银行资金　支持，金融部门基本上实行资金配给　制，最大限度地满足企业尤其是国有　的情况下，银行信贷资金是拉动经济　增长的主要资金来源。然而由于种种　时期。黑龙江省由于经济环境与全国　和其他省份差距拉大，信贷增幅下降　的速度也较快，信贷增幅逐步落后全　国及东三省。与此同时，国家为稳定　经济，实施了积极的财政。黑龙　江省在积极的财政作用下，宏观　经济进入了新一轮快速增长期，经济　增长速度之快，历经的时间之长，是　我省经济发展史上所罕见的。这一时　原因的制约，近两年来黑龙江省信贷　增长速度放慢，出现了信贷增长滞后　于经济增长的局面。但从目前看，由　于经济发展以及信贷运行质量的提　大中型企业的资金需求，信贷连年保　持了超经济增长。超大规模的信贷增　长也确实使黑龙江省经济发生了翻　天覆地的变化。昔Ｅｌ的“北大荒”变成　良田万顷，装备工业在全国占据了重　要地位，从而成为全国最重要的“老　工业基地”之一。然而也正是由于这　高，我省金融对经济发展的支持力度　却并未受到影响。　（一）企业经营状况改善，资金使　种无节制的资金供应，使得我省经济　金融发展经历了不少曲折：曾出现了　严重的通货膨胀、居民的挤兑风波，　用效率提高，减少了企业对贷款需　期，黑龙江省经济增长主要靠内需拉　求。随着市场经济逐步深入与发　动。一方面积极的财政刺激了投　展，黑龙江省经济逐步完成了由注重　数量的变化转变为注重效益的提高，　资需求。另一方面，随着居民收入水　平的逐步提高，尤其是农民收入水平　的逐步增加，有效地拉动了消费需　出现过市场结构性疲软以及经济效　益的大幅度滑坡。与此同时，金融业　企业对融资成本的认识也在逐步加　强。资金无偿供给所造成的对信贷资　！　！墨查　！圣墨　维普资讯 http://www.cqvip.com

金的无限需求已经发生了重大的转　支持，造成银行信贷“营销难”，从而　信是经济发展的基石，是银企合作的　变，企业的“资金饥渴”现象在一定程　使银行信贷资金出现闲置；另一方　桥梁，不良的社会信用环境是制约信　度上已经自发地得到了缓解。我省大　面，那些经营业绩差、效益欠佳、对经　贷资金投放的重要因素。因此要推进　多数企业由于开始意识到信贷资金　济拉动作用较小甚至其负面拉动作　“诚信龙江”建设，改善社会信用环　需要偿付利息，因此尝试更多地依靠　用的问题型企业，尤其是一些没有稳　境，全面提升金融安全水平。一是各　自身的能力，充分利用自有资金进行　定的经营方向、稳定收益的中小企业　领域诸多部门通力合作、密切配合、　再生产。从近年来黑龙江省企业存款　却借贷无门，商业银行不敢提供信贷　齐抓共管、科学推进。二是大力改善　情况可以看出，我省从１９９０年到目前　支持，形成了“难贷款”的局面。资金　信用环境，采取有效手段筑造企业法　十几年期间，企业存款翻了１２．９２倍。　供求矛盾的普遍存在，使金融与经济　人和自然人真实申请贷款、合规使用　总体上企业自身积累资金越来越多，　增长之间的关系不能完全呈正比例　贷款、诚信按期还贷的诚信风尚，同　可见企业并未因贷款增幅的下降而　发展。当前我省经济运行中资金供给　时应解决金融机构抵贷资产过户交　缺少资金。　的结构性过剩与有效需求不足并存，　费过高的问题，为企业和金融机构减　（二）居民Ｅｎｇｅｌ系数降低使银行　供求关系在短期内比较紧张，信贷资　负。三是建立良好的法律和执法体　信贷与消费的关联度降低。近年来，　金投放困难与部分生产企业资金紧　系，对逃废银行债务现象从执法上要　我省居民收入水平大幅度增加。按照　张的双重矛盾将长期存在。因此我们　根除，切实保护金融债权的合法权　目前住宅销售２０２４元／平方米的现价　应正确理解这一客观事实，不应片面　益，使金融机构无后顾之忧地为经济　计算，目前我省居民近８年的收入节余　地追求信贷投入的数量，而应正确评　社会服务。四是做好银行信贷登　积舅　河为每户家庭增加１　５６平方米的住　价信贷投入的质量。　记咨询系统和个人征信系统建设工　房。因此我省居民完全有能力依靠自　（二）加快振兴黑龙江省老工业　作，为增加信贷投放和创建良好的金　身积累来改善自身住房条件，而不必　基地步伐，适度增加信贷投入。国家　融生态环境打好基础。　申请消费贷款。　提出“振兴老工业基地”已两年　（四＞多渠道融资，加大对地方经　（三）不良资产的剥离，使商业银　多，但从实施效果上看并不理想。目　济的支持力度。推动经济快速健康发　行支持经济发展的能力得以增强。我　前尚有１０余个项目尚未启动，实际完　展需要部门和金融部门的共同　省２０００年１２月、２００４年６月及２００５年６　成投资也仅占计划的１／３左右。项目进　努力，既要增加信贷对经济发展的支　月三次剥离了不良贷款共计１１２３．１２　展不顺，已经成为制约我省信贷增长　持力度，同时也要部门出台有关　亿元，占全国剥离总额的５．０３％。尤其　的关键环节。因此我省应尽快提出切　优惠，积极创造融资环境。一方　是２００５年上半年，我省剥离人民币不　实可行的措施，加快振兴东北老工业　面商业银行要在风险控制的前提下，　良贷款４３０．５亿元，剥离额占贷款余额　基地调整与改造的步伐，为金融支持　进一步改革和完善现有的信贷管理　的１１．７６％，高于全国８个百分点。不良　提供前提条件。同时金融部门也要针　。要适当下放信贷审批权限，扩　资产的剥离，虽然使我省贷款总额下　对我省的实际情况，加大信贷投入力　大基层机构的信贷自主权，增强基层　降，但却为商业银行卸下了沉重的历　度。要充分围绕《黑龙江省老工业基　机构信贷管理的灵活性，努力发挥信　史包袱，使我省金融机构的贷款质量　地振兴总体规划》主动加强与经　贷资金对经济的“引擎”作用，加大有　有了很大提高，对经济的支持作用进　济部门的联系与沟通，加快老工业基　效信贷投入。另一方面要鼓励企业在　一步加强。　地调整改造国债项目配套贷款落实　资金融通上，综合运用银行信贷、股　三、进一步发挥金融对经济发展　到位。要根据省的有关精　票融资、民间投资等多种方式，积极　的支持作用的对策建议　神，进一步研究支持哈大齐工业走廊　疏通直接融资渠道，因地制宜地开展　（一）正确认识部分企业贷款难　建设和加快推进对俄经贸科技合作　投融资方面的改革与创新，形成　是市场选择的结果。事实上从微观上　战略升级。同时深化投资改革，　国家投资、地方筹资、社会集资、上市　看，商业银行的信贷资金流向呈现出　对国有企业股份制改造、非公有制企　融资、企业债券、外商投资等多元化、　的市场化取向充分体现了“财富效　业参与国有企业改组、改制的要积极　多渠道的融资，多方解决企业资　应”的结果，而非“资金过剩”的体现。　予以支持，做好破产债务清理重组、　金紧张问题。　从而表现出商业银行的贷款营销难　清收和债务核销工作，对重组后有市　度越来越大而企业融资困难的双重　场竞争力、有技术、管理先进的大企　矛盾。一方面，效益好、信誉程度高、　业大集团，要继续给予信贷支持。　对经济发展拉动作用较强的优质企　（三）建立健全社会信用体系，进　作者单位：人行哈尔滨中心支行　业经营状况良好，不需要银行的信贷　一步改善黑龙江省金融生态环境。诚　责任编辑：和平　瘦！ｚ姗：竺！墨垄　！圣壁