关中 天水区域经济发展的比较优势研究 肖 蓉 摘要：西部大开发以来，关中——天水经济区成为区域经济发展的重点之一，该区域的发展对西部地区发展起着重要的作用。根据 关天地区具有的独特的条件和特点，通过对该区城的比较优势进行研究，针时特色来建设新型的经济区，促进关天经济区迅速发展，能够 有效推动我国经济的全面发展。本文试图从当前经济发展导向和区域经济的发展方向，通过对经济发展进行理论分析，来比较得出关天地 区的优势，以此来提出促进关天地区可持续发展的措施。 关键词：关天区域；比较优势；协调发展 １．５ｌ百 中华文明的发祥地就是在该地区，同时也是著名的丝路源头，而且 中国在加人世贸组织后，外贸环境得到改善，活力不断增强。区域 大部分王朝也建都在此，保留有丰富的历史资源和人文资源。因此，旅 经济更是以商品为基础，得到了迅速发展，成为我国经济发展中不可忽 略的一个重要部分。 在我国东部沿海地区，已经形成了珠江三角洲经济区、长江三角洲 经济区和环渤海经济区，这些经济特区极大地促进了我国东部地区经济 的发展。为缩小东西地区发展的差异，促进西部地区发展，我国于２００９ 年成立了西北地区的第一个经济特区——关天经济区。关天经济区处中 国内陆中心，是亚欧桥的重要支点，连接全国交通、信息的重要中 转站，并且联通了西部地区和东中部地区。 因此，通过了解关天经济区所具备的资源与特点，分析其比较优 势，针对性的提出策略方案，并建立一个全新的新型经济区。对于推动 我国经济的全面发展具有重要意义。 ２．关天经济区的比较优势分析 ２．１关天经济区发展的现状分析 关中——天水经济区，从狭义上来说，是指陕西省的关中平原地区 和甘肃省天水地区。大西安作为经济区的中心城市，副的中心城市是宝 鸡，同时天水、铜川、渭南、商洛、杨凌等为次核心城市。与陇海铁路 和连霍高速公路相依，形成西部的产业集聚带，与关中遥相呼应。 西部大开发战略实施以来，关天经济区更是得到快速发展，地区生 产总值由２００７年的３７６５亿元增加到了２０１２年的６６００亿元，人均地区 生产总值由２００７年的１３２００元增加到了２０１２年的２２５ｏｏ元。经济不断 加快发展速度，紧紧提升运行质量，有效改善基础设施，相继建成一批 国家重大工程项目。进一步巩固农业地位，加快现代农业发展速度。工 业发展劲头猛烈，与此同时产业结构调整步伐加快，规模以上工业增加 值在２００７年实现１２７１亿元，占西部地区的２３．８％。作为第三产业商 贸旅游业等不断发展壮大，其所占比重高要远远高于西部的平均水平。 改革开放以来，关天经济区的对外开放水平不断提高，国际交往日 益增多。“十一五”期间，开放型经济发展迅速。其中，西安已与１４０ 多个国家和地区建立了经贸关系，以“五区一港两基地＋区县工业区” 的联动发展，出口加工区日益成为西安市发展对外贸易的主要基地，加 速了与世界经济接轨的步伐。 ２．２关天经济区拥有的比较优势分析 一个地区可分为若干区域，在经济发展过程中其存在自然资源、要 素禀赋、历史基础等差异。因此，每个区域就具有了其他区域不具有的 优势。通过运用比较优势理论，分析论证并找出各地区所具有的独特优 势，来制定出各地区正确的产业发展以及产业发展战略，实现区域 经济协调发展的前提。关天经济区其独特的优势主要表现： ①人力资源丰富 关天经济区的人口资源相当丰富，到２０１２年，人口已经到２９４０万 人。而且，陕西是公认的科技大省和人才大省，其高校数量在全国也名 列前茅，陕西省２０１１年的高校数是９８所，在校生数达到９６４７７３人，因 此人力资源素质较高。但是要利用好这些优势，需采取好的措施来防止 人才外流。 ②能源资源丰富 关天经济区地处中国内陆中心及亚欧桥的重要支点，南依秦 岭，北靠鄂尔多斯盆地能源富集地。２０１１年，陕西省石油资源达到 ２９８４４．３４万吨，天然气资源存量达５４７８亿立方米，煤炭资源储量为 １０７．５９亿吨，均列全国第四名。关天经济区应该推进关中一天水经济 区能源基础设施的统一实施，促进能源体系的统一进行，尽快建成覆盖 中心城市和重点用户的油气管网系统。 ③文化资源丰富 ＿Ｂ 瞄 游业是比较有利的。关天经济区旅游资源有地文景观、生物景观、遗址 遗迹、人文活动等，既可以统一起来，又同时拥有差异性。其中最具优 势的资源集中在历史人文方面，是国内典型的人文旅游资源富集区。 ２．３制约关天经济区比较优势发挥的因素分析 ①技术因素 在现代经济发展中，科技创新成为了区域经济发展的先导。科技进 步促进了劳动质量的提高，同时也加快了区域产业结构的变化，对推动 经济发展和增长有积极的促进作用。但是关天经济区的技术市场规模 小，成果的引进情况不容乐观。另外，西部地区科技创新能力弱，与 东、中部地区均存在一定的差距。 ②区域产业结构趋同，缺乏分工协作 关天经济区好多城市（除西安外）的在很多方面如：资源、地理 位置、环境条件都是相似的。这就会导致很多问题如：资源不能互补而 造成浪费，一些设施重复建设，不能将资源合理利用等。构成了产业多 而分散、产业大但是不强的布局，而且破坏了区域的经济互补性，加剧 了产品市场的竞争，使得各地竞争大于协作。 ③经济发展不平衡 二元结构、城乡差别巨大制约着关天经济区的发展，２０１１年西安 市ＧＤＰ达到３８６４．２１亿元，而成阳ＧＤＰ则为１３５９亿元，宝鸡为１１７５ 亿元。呈现出发达的中心城市和落后的腹地共有的现象。人力、资金、 物力、技术等要素在市场机制作用下都涌现到发达地区，导致差距持续 扩大。这也是经济无法有效实现一体化的主要原因。 ３．加快关天经济区发展的建议 ３．１要充分发挥的作用 首先，应着注重区域之间的协调发展，并根据区域发展的现实 状况来制定一些促进区域发展的战略，并积极引导区域民众力量来监督 促进区域经济发展，发挥其在推进区域发展中的作用。其次要构建共同 的市场体系，保障区域经济一体化战略的实施。 ３．２积极开展区域合作，促进区域发展 西安作为经济区域发展的核心地位的行政区，应该积极参与区域合 作，来达到有效推进区域协调发展的目的。但在积极促进区域协调发展 这一问题上，要遵从市场机制下的制度安排，来达到区域制度创新的 目的。 ３．３改变二元结构。促进城乡融合 西安本市周围以农业为主，要想改变这个二元结构，需要跨越界 限，来促使城乡经济进行，从而能够更好的规划西安周边城市的区域经 济发展。因此，要想走上农村与城市相结合的道路，实现城乡互动的目 的，就需要加快建立农村各项社会事业发展的公共，推动农村全面 进步。 总之，关中——天水经济区发展问题的研究，是一个动态过程。我 们应该全方位考虑，通过不断的探讨和研究来使其不断完善。（作者单 位：西安财经学院） 参考文献： ［１］ 孟： 《区域优势的经济学分析》，西南财经大学出版社， ２０ｏ１．８． ［２］ 魏后凯：《区域经济发展的新格局》，云南人民出版社，１９９８． ［３］ 朱鸿伟：《当代比较优势理论的发展及其启示》，暨南学报（哲 学社会科学版），２ｏｏ１年第１期． ［４］ 国家发展改革委．关中一天水经济区发展规划（２００９） ［ＥＢ／ ＯＬ］．ｈｔｃｐ：／／ｗｗｗ．ｓｈａａｎｘｉｇｏｖ．ｃｎ．
