垦 ！ ！ 耋 堕 新形势下高校消防安全现状与对策 ◎丁鹏民 摘（浙江越秀外国语学院 浙江绍兴３１２０００） 要：高等院校是培养高级人才、开展科学研究的一个重要单位，同时也是高级人才和现代科研机构、设备比较集中的教 学机构。高校消防安全与否，直接关系到师生员工的生命，财产安全和学生的健康成长，关系到校园的和谐发展。有的放矢 地做好消防工作，营造良好的校园消防环境，是保证学校实现培养目标的出发点和落脚点。 关键词：安全现状；对策；高等学校；校园消防 中图分类号：ＴＵ９９８．１ 文献标识码：Ａ 一、高校消防安全的现状和存在的问题 （一）人口聚集，易造成群死群伤。 高等院校的最大特点就是人员集中，数以万计的学生在某 些时段可能塞满教室，某些时段可能涌在食堂，某些时段可能聚 在宿舍，在不同的时段使空间高度人员密集。这些群居的年轻人 除了必须接受教育外，还必须面对衣食住行，与电、火交往；因此， 很少或几乎没有进行消防疏散演练，一旦发生火灾，很难做到有组 织有秩序地疏散学生，极易造成群死群伤和重大财产损失。 （二）存在火灾隐患的建筑物多。 由于高校特别是著名高校，由于建校历史长久、老式建筑多； 有的是木制建筑、有的是三级闷顶建筑，还有的建筑不符合消防 安全技术规范，无论在用电线路方面，还是在建筑物的使用性质 方面均存在很大的火险隐患。加之安全疏散和电气线路方面存 在诸多问题，极易引起火灾，一旦发生火灾，火势蔓延迅速。 （三）发生火灾财产损失严重 高校既是培养国家重要人才的重要基地，也是科学研究的 重要机构。有的学校教学楼、实验楼、图书馆发生火灾，造成少则 几万、多则十万、百万册图书、贵重仪器设备等的重大损失，有些 是“不可再生”的、无可挽回的教育资源的重大损失。 （四Ｊ师生消防知识缺乏，防火意识淡薄 在高校的部分员工中，防火意识差、教师只管教书，学生只 管读书，在思想意识当中，总认为防火工作是保卫处的工作，与 己无关，在实际工作、学习当中，违章用火、用电现象十分严重。 例如有的职工在办公室里使用电水壶；春秋季节使用电褥子、电 褥垫；有的学生躺在床上吸烟；在床头点蜡烛看书；随意将烟头扔 入废纸堆里；在宿舍、办公室里存放可燃、易燃物品；校园环卫人 员在墙角、走廊堆放废纸等物品；私自乱接插座、乱拉电线等。 （五）消防组织机构不健全、消防安全管理制度不完善。 一些高校没有健全的消防组织机构，没有明确专、兼职消防 工作人员，也没有建立完善的消防安全管理制度。一旦发生火灾 事故，缺乏处罚依据。从工作职能和权限范围看，保卫处对于某 些师生存在的不遵照安全防火有关规定违禁吸烟、违规用火、乱 用乱放易燃易爆危险化学品，造成失控漏管的情况，客观上存在 着有责无权。有的虽然下达了隐患整改通知书，仍频繁发生消防 安全规章制度难以落实的尴尬局面。 二、高校消防应采取的几项安全对策 高校消防安全工作在各地公安消防机关的监督下开展消防 安全工作。面对高校现阶段存在的种种消防安全隐患，各学校要 结合自身的工作情况，严肃对待，认真负责，切实地开展消防安 全工作。 （一）高层要高度重视，从根本上解决问题 包括高校管理的高层领导和具体管理执行部门，应当充分 认识防火管理工作的极端重要性，从根本上解决问题。一是学校 发展要和安全工作同进步同发展，切莫超载运行。二是要从根本 上解决老建筑物存在的突出安全隐患。三是要保证经费投入，改 善消防设施，解决消防设施欠账问题。四是加大重点场所、重点 物品的防范力度。 （二）加强消防法规、防火知识宣传 在开展《新消防法》宣传学习同时注重实效，大力宣传消防 安全知识。新生入学时要进行安全教育、节假臼也要集中学习， 不同季节进行重点教育，使消防宣传做到经常化；利用书法展览、 组织职工观看火灾纪实、消防知识竞赛等多种形式的宣传活动， 消防宣传内容多样化。通过宣传使师生员工充分认识火灾对学 校发展、职工利益、人身安全造成的危害，吸取重特大火灾的惨 痛教训，了解掌握防火有关知识。 （三）加强消防管理、确定重点防火部位 针对高等学校人员多、建筑物多、图书多等特点在消防安全 管理工作中，首先根据部位防火实际。如人员聚集；贵重物品集 中；发生火灾影响大、损失大；火险隐患多等特点确定消防安全重 点部位，明确防火责任人，岗、部位防火负责人，建立健全各项防 火管理制度。其次是保障人员聚集场所安全出口畅通，安全标志 明显，严禁堵塞、占用安全疏散通道；三是加强易燃、易爆等危险 品登记注册，加强危险品储存、使用等环节管理工作；四是对学校 举办的集会、晚会等大型活动，必须报上级公安机关审批。做好 应急预案工作，经检查合格方可举办；五是配齐各部位灭火设备， 要求职工会使用、会灭火。 （四）开展安全检查、加大处罚力度 防火工作是一项经常性的工作，若想确保学校安全，在日常 工作中。必须做到警钟常鸣、加强防火检查、巡视。通过检查，能 够及时掌握高校各部位防火工作开展情况；岗位人员用火、用电 有无违章情况；安全出口疏散通道是否畅通、安全指示、消防器材 是否完整好用；重点防火部位人员及制度执行情况等，通过检查 及时制止违章，及时发现隐患，及时进行整改。确实达到“防范胜 于救灾”之目的、防火检查要遵循自检自查与学校及上级消防安 全机关检查相结合；普查与重点抽查相结合；注重检查实效，发现 情况认真落实整改。对违者行为从重处罚。 （五）层层落实消防安全责任 高校消防工作不是某个人、某个部门的工作，它是每位职 工、学生应尽的责任与义务，“防火安全、人人有责”、防火工作“谁 主管、谁负责”，这就是说高校的消防安全工作从校级领导、院系 等中层单位下至教研室、班级、班组等基层单位、按层层签定的 责任书要求开展工作。 （六）加强夜间巡逻、值班。 加强夜间巡逻检查是做好高校防火工作重要的一个环节， 通过巡逻检查，能够及时发现白天工作人员粗心大意而遗留的 隐患。 （七）制订应急处置预案。 高校应根据消防重点部位的实际。制订切合实际的应急处 置预案，并组织相关人员进行演练。做到发现火灾事故苗头或火 灾事故，能迅速启动应急处置预案，快速处置，把火灾事故控制 在萌芽或早期状态，确保学院广大师生生命财产的安全，确保学 院教学秩序和生活秩序的正常。 总之，高校很多场所人员密集，火患突出。发生火灾后极易 引起群死群伤或重大损失等严重后果，因此各级领导应高度重 视高校消防安全工作，从人员、设施、措施上抓落实。加强管理， 才能最大限度地减少火灾的发生以及火灾所造成的危害。
