xxx水库防洪抢险应急预案

xxx水库防洪抢险应急预案和汛期调度运用计划参考件

一、 总则

（一）、编制目的

《应急预案》编制的目的是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命、财产安全，减少损失。

（二）、编制依据

《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

（三）工作原则

《应急预案》的编制原则以确保人民群众生命、财产安全为首要目标，体现行政首长负责制，统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

（四）适用范围

1、超标准洪水是超过水库校核标准的洪水, 根据审定的洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超标准洪水。

2、地震灾害

超设计标准地震烈度导致大坝严重裂缝，基础破坏等危及大坝安全的险情。

二、 工程概况

（一） 工程基本情况

xxx水库大坝为x级建筑物，属多年调节小（x）型水库。坝型为x坝，坝高xx米，坝顶长xx米，溢洪道位于大坝xx端，属xx堰，堰宽xx米，堰顶高程xxx米，最大泄洪量xxx立方米/S，输水方式为xxx涵洞(管道）。结构尺寸为xx×xx米，最大泄洪量xx立方米/S，水库总库容量xxx万立方米。

洪水特征为历时短，洪量大。7、8月份降水量占全年的70%，流域内无水文监测站。

（二） 工程安全监测

无浸润线、位移观测设施。

（三） 汛期调度运用计划

水库属无挂闸水库，在初汛期，水位控制在xxxx米，多余来水下泄。

在主汛期，水位控制在xxx米，可根据来水量利用泄洪洞泄水，保证水位控制在xxx米。

尾汛期水位控制在xxx米，多余来水下泄。

xxx水库于xxx年除险加固(或大坝安全鉴定），目前己验收。

（四） 历史灾害及抢险情况

水库兴建以前，工程所在流域汛期发生山洪。没有地震、等重大灾灾害。

三、 突发事件危害性分析

（一）重大工程险情分析

根据水库实际情况，可能导致水库工程出现重大险情的主要因素是超标准洪水和地震烈度。

挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝，滑坡、管涌以及漏水、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致跨坝的险情。

泄水建筑物：如果发生地震可使侧墙倒塌，输水洞严重断裂或堵塞，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。

这些险情的出现，有可能导致大坝溃决。

（二）大坝溃决分析

根据水库实际情况，在蓄水的情况下，可能导致坝溃决的主要因素是超标准洪水和地

震裂度。水库大坝一旦发生溃决，将使xx个自然村受害。将淹没人口xxx人，淹没耕地xxx亩，造成的经济损失为xxxx万元。

（三）影响范围内有关情况

1、影响范围内的人口为xxx人。

2、影响范围内的重点保护对象是村庄、耕地等。

3、防汛行政责任人己落实，群众逃险线路为住房附近山坡，由村主任、组长负责组织。

四、险情监测与报告

（一）、险情监测和巡查

水库工程监测、巡查的部位包括大坝、溢洪道和输水洞。

大坝检查内容：有无裂缝，是否有滑坡，管涌等情况。

溢洪道检查内容：启闭设备启闭是否灵活，；输水洞是否严重断裂或堵塞。

（二）、险情上报与通报

一旦发生险情，看守责任人立即报镇防汛指挥部，联系电话 ：xxxxxxx

五、险情抢护：

（一）、抢险调度：

在汛期4月1日至10月30日期间，水库昼夜有人值班，一旦发生险情立即上报镇防汛指挥部。说明发生险情的具体位置和情况，以便做出决策抢险方案。

1、 坍塌、漏洞、渗漏、滑坡、裂缝等抢险方案。

xxx水库根据雨情、水情、水位上涨等具体已情况，水库应急指挥部应提前组织好抢险队伍200人。一旦发生险情，在水库应急指挥部总指挥的指示下，利用编织袋、木桩、块石等防汛物资，组织调动抢险队伍立即抢险。确保水库安全。

2、 防漫溢抢险方案(土坝）

郭台子水库预报水位达到校核水位，且上游雨情、水情仍在持续，水库应急指挥部调动抢险队伍，立即调入挖掘机2台、编织袋2万条，铁锹、镐等防洪工具，全部进入抢险现场，当水库水位距坝顶1.2米时，应急指挥部下达命令进行大坝加高，当加高到2.0米时，雨情、水情仍在持续，应急指挥部应立即下令撤出所有抢险人员，发出跨坝警报，使下游群众安全转移。

（二）抢险措施

1、超标准洪水应急抢险措施

水库一旦发生超标准洪水，立即上报镇防汛指挥部，指挥部按照应急方案下达抢险措施：

加高加固大坝防浪墙，利用编织袋装河沙、防止漫顶，开启输水洞闸门，放水增大泄量，保障主坝免遭洪水漫溢溃决（土坝）。

2、溃决应急措施， 根据洪水溃坝计算，如果洪水位到达校核水位且断续上涨，坝顶防浪墙可增加到2.0米。如果洪水有持续上涨趋势，应急指挥部马上下达溃坝撤出命令。并通知下游防汛部门，组织机关、厂矿及群众快速转移，以免发生人身伤亡事故。

（三）应急转移

水库水位达到xxx米时，水位仍在上涨，应急指挥部通知下游群众做好转移准备，水位达到xxx米时，水库应急指挥部立即报县防汛指挥部，并下达撤离命令。通知所有抢险从员及下游村庄，快速组织群众转移，警报发布形式可通过电话、手机、对讲机、等通讯工具。由相关部门对受危胁区域人员和财产进行转移和保护，维护好灾区的社会稳定。

六、应急保障

（一）、组织保障（电站水库由业主自行确定）

认真 彻执行行政首长负责制度，成立xxxx水库防汛应急指挥部

总指挥：xxxx 镇长

副总指挥： xxxx 副书记

xx 武装部长

成员： xxx 水利站站和长

xxx 派出所所长

xxx 土地所所长

xxx 民政助理

xxx 财政所所长

xxx 广播站站长

xxx 电信局局长

xxx 医院院长

报汛组： xxx xxx 。

抢险组：xxx

后勤组： xxx xxx xxx

（二）、队伍保障

由200名民兵组成的专业抢险队伍负责大坝。一旦发生险情，立即报告镇防汛指挥部，镇防汛指挥部立即报告县防汛指挥部及时采取措施，把损失减到最低程度。

（三）、物资保障

镇政府准备有草袋3万条，编织袋2万个，木材10方，铁线5吨等抢险物资。一旦需要由镇政府组织车辆，40分钟内送到水库大坝。

（四）、通信保障

1、水情应急转移传递方式

xxx水库应急通信方式有电话、手机、对讲机等。

2、抢险指挥通汛

抢险指挥部为了更好的掌握防洪抢险的临时情况，便于采取临时有效措施通过对手机、对讲机等通讯设施进行联络指挥。

（五）其他保障

交通部门要保障救灾车辆通畅无阻，救灾物资及时送到。

卫生部门要保障灾民的饮食卫生安全。

公安部门要维护好灾区的社会稳定。

七、《应急预案》启动与结束

（一）启动与结束条件

xxx水库防汛应急预案是在该库发生超标准洪水和超设计标准地震烈度导致的大坝渗漏的条件下启动。抢险救灾及灾民安置工作结束，应急预案结束。

（二）决策机构与程序：

xxx水库一旦发生险情，防洪应急指挥部成员进行会商，研究制定各项方案的具体实施办法。

注：1、可根据具体的坝型和实际情况（电站、水利）进行更改和删减。

2、在编写工程中遇到问题，灌溉水库可与xxx人联系，电站水库可与xxx人联系

灌溉水库联系人：xxx 电话：

电站水库联系人：xxx 电话：