创新人才培养方式

创新人才培养方式 加强队伍能力建设

为义乌水务发展提供人才支撑和保障

义乌市水务局

近年来，我局坚持以科学发展观为指导，遵循干部成长规律，结合水务系统实际，创新水利人才培养方式，努力优化水利人才发展环境，加强水利队伍能力建设，致力建设高素质水利人才队伍，为义乌水务发展提供人才支撑和保障。

一、水利队伍基本情况

截止2008年底止，我市水务系统干部职工581名，其中：

1、公务员14名，其中女性2名，13名，研究生学历1名，大学学历8名，大专学历3名，中专学历1名，高中学历1名，31－40岁2名，41－50岁6名，51－60岁4名。另有工勤人员2名。

2、企事业单位管理人员、专业技术人员222名，其中女性51名，109名，研究生学历5名，大学学历87名，大专学历108名，中专学历12名，高中及以下学历10名，30岁以下48名，31－40岁102名，41－50岁58名，51－60岁14名。

3、企事业单位工人345名。

二、水利人才队伍建设主要做法

1、加强学习教育，不断提部职工思想素养和业务知识水平。为努力提高自身的政治素质和服务于水务工作的能力，我局大力加强干部职工学习教育工作，始终坚持把加强理论、“三个代表”重要思想、中国特色社会主义理论和党的十七大、十七届二中、三中全会精神等内容学习，作为提高政治理论水平的重要途径。尤其是党的十七届三中全会召开后，我局及时组织全系统干部职工深入学习十七届三中全会精神，深刻领会《关于推进农村改革发展若干重要问题的决定》，进一步增强解决好农业、农村、农民问题的责任感。同时，我局大力加强科学发展观的学习，坚持以科学发展观为指导，以人为本，统筹城乡水资源开发利用，大力推进城乡水务现代化建设，为新农村建设和国际商贸城市建设提供强有力的水资源支撑。在加强理论学习的同时，我局十分注重干部职工专业知识学习更新，鼓励干部职工参加专业知识培训和知识更新，不断提高业务知识水平。

2、推进改革创新，深入开展“思想、创业创新”大讨论活动。根据义乌关于开展“思想、创业创新”大讨论活动的部署和要求，我局切实加强领导，组织开展了多层次的讨论活动，坚持虚实结合，以虚促实，结合“十问义乌”， 局通过认真分析义乌水务工作的现状，提出了“四问水务”，即：一问“农耕水利如何向现代水务发展”，二问“如何为新农村建设做出新的贡献”，三问“如何改进工程投资管理方式，提高建设服务效能”，四问“如何确保水安全，为商城建设提供水资源保障”。通过围绕“四问水务”开展大讨论活动，把影响水务发展、影响创业创新的思想障碍查找出来，真正把旧思想、旧观念罗列出来，提出了改革创新的新办法、新举措。通过剖析问题，查找差距，思想，进一步增强了“服务、创新、宗旨、攻坚”四种意识，有力推动了防汛防旱、重点水利工程建设、安全生产整治等重点工作的开展，确保了各项工作目标的如期完成。

3、创新培养机制，推行《义乌市水务局下属单位后备干部上挂锻炼制度》。为加强干伍建设，加快下属单位后备干部的教育和培养，我局创新干部选拔、培养机制，推行了《义乌市水务局下属单位后备干部上挂锻炼制度》，选调一批思想政治素质好，有较强事业心、责任心和进取心，有发展潜力和培养前途，具有相关业务知识和一定实际工作能力的同志作为后备干部，从中每年安排3名左右同志到局机关科室相关岗位进行工作锻炼。

4、实行竞争上岗，完成了中层干部“双聘”和职工双向选择工作。根据组织部《关于进一步完善市机关、镇、街道干部竞争上岗工作的实施意见》，结合水务系统干伍的实际情况，我局开展了行政事业单位中层干部选（任）聘和干部职工双向选择工作。对局机关科室、局属企事业单位中层进行了重新选聘，对全系统干部职工进行了双向选择。这次“双聘”工作，我局始终坚持走群众路线，注重公开、公正、公平，尊重，发扬民主，增强透明度。通过开展“双聘”工作，进一步拓宽了选人用人渠道，优化了干伍结构，促使德才兼备、实绩明显、群众拥护的优秀人才脱颖而出。通过开展双向选择，职工选择适合自身的岗位，领导选择适合开展岗位工作的职工，实现双向互动，有利于工作的开展，提高了工作效能。

5、建立培训制度，支持鼓励干部职工参加各类学习教育培训。我局加强水利队伍的学习教育培训制度建设，营造教育培训工作长效机制，制定了学习教育培训制度，如干部教育培训计划、理论学习制度等，积极支持鼓励干部职工参加各类学习培训和资格证书培训考试，大力推进学习型单位建设，构建具有水务行业特色的终身教育体系。在具体工作中，我局注意把各类培训和在职成人教育、在职自学考试、职业培训等有机结合，形成多渠道的教育体系。我局对参加在职教育取得学历人员的学费给予全部报销，与工作相关的各类培训都积极组织干部职工参加并报销全部费用。通过各种形式的教育培训，全系统干部职工的综合素质和业务知识水平有了进一步提高。

三、存在的主要问题

1、专业技术人员总量不足，专业结构不合理。

2、人才资源开发机制不够健全，激励竞争机制不完善。

3、岗位设置不合理，部分单位、部分岗位人员过多。

四、下步工作措施

1、制定全系统的专业技术人才资源开发规划，健全队伍人员信息库。

2、加快培养、引进急需人才，培养具有创新意识专业技术人才，选拔在一线有经验、有潜能的技术人员，引进高素质的专业技术人员。

3、加强专业技术人员的继续教育，更新知识，发挥行业、培训机构作用，适应新时势的工作需要。

4、深化人事制度改革，按竞争上岗的要求，尽可能鼓励有能力人才发挥作用，走上适合的工作岗位。