公众参与环境保护的对策探讨

公众参与环境保护的对策探讨

张静磊

邢台市环境保护局沙河分局，河北 邢台 0100

摘要：我国正在面临着日趋严重的环境问题，环境保护工作已经不仅仅是国家层面的工作，公众对环境保护的关注度日益增加。然而在公众参与环境保护的过程中，往往存在着一些问题，不能有效的推动环境保护工作。本文基于公众在参加环境保护中存在问题的基础上，提出公众参与保护环境的对策，旨在为我国环境保护事业做出贡献。

关键词：环境保护；公众；问题与对策

长期以来，我国在重视经济发展时对环境造成了一定的破坏，环境问题已经成为了我国发展的重要制约因素，社会与公众越来越重视对环境的保护。目前，虽然我国公众在参与环境保护工作中起到着越来越重要的作用，但是在公众参与环境保护工作中对仍存在的一些问题，如何提高公众参与保护环境工作的实际效果成为了我国保护环境工作的热点问题。

一、公众在参加环境保护中存在的问题

1.1缺乏环境保护意识

目前虽然我国工作的环境保护意识得到了提高，但仍处于相对较低的水平。据统计，我国有超过半数的人缺乏相关的环境保护意识。尤其是在偏远的农村以及经济落后地区，公众对于经济的追求远远大于对环境的保护。另一方面，公众在参加环境保护过程中缺乏相关的环境知识。人们对于环境保护知识的层面仅仅停留在日常生活中，如节约用水用电、进行生活垃圾分类等。然而在公共场却缺乏相对应的环境保护知识与意识，常会出现随地吐痰、乱扔垃圾等现象。

1.2参与形式单一，作用有限

在我国公众参加环境保护的主要形式是问卷调查、听证会与座谈会等。然而并不是所有涉及到环境保护问题的项目都会召开听证会或座谈会，而是只有少数的项目才会召开听证会。即使召开听证会，参会的人数也会受到，同时参会的公众并不一定都能得到发言的权利。这表明公众在参与座谈会或听证会时往往处于被动的地位，这就使得座谈会或听证会常常流于形式。同时，针对公众参与环境保护的问卷调查，也仅仅停留在相关领域的学术研究与实践中。公众参与环境保护会受到参与途径的，导致公众参与环境保护

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的作用较小。

1.3缺乏法律制度的保障

保证公众参与环境保护的顺利进行最基本的就是要有健全的法律制度。我国在《环境保》中虽然强调了公众参与环境保护的重要作用，但对于大多数公众来说这种法律制度的规定是高度概括性的，在实际运用的过程中可能会缺乏实际性。这就导致公众在现实生活中遇到具体的环境问题，往往缺乏相关的法律知识，而且不能有效地运用法律武器。

二、公众参与保护环境的对策

2.1重视环境保护教育的实效性在我国教育体系中已经开展了多方面的环境保护叫与例如在中小学都开设有环境教育课程，高等院校也开设有环境保护专业，各地党校与行政学院也常常进行环境保护教育。但由于应试教育的存在许多学校的环境保护教育缺乏时效性环境保护，教育部中正实践教育只是对相关理论进行简单的探讨与学习。因此要提高公众参与环境保护，就应当重视环境保护教育的时效性，保证公众能够接受到良好的环境保护知识的同时，积极地参与到环境保护工作当中，具体来讲在高校进行环境保护教育时，要注重学生处理与分析问题的能力，在党校与行政学院进行环境保护教育时，要结合国内外的形式重点学习国家保护环境的法律法规的增强，他们的环境保护意识，提高其决策能力。

2.2加大宣传力度，提高环境保护意识随着大众传媒的发展社会信息传递的速度越来越快，有效合理的利用大众传媒不仅仅可以增强环境保护的宣传力度，提高公众的环境保护意识，而且还能够起到监督的作用。在进行宣传环境保护的过程中，可以在大众传媒上设置相应的普及环

保知识栏目，利用网络与电视进行动态的宣传，在全社会中树立起保护环境的良好氛围，进而提高公众的环境保护意识。同时，在利用大众传媒宣传环境保护时还能对危害环境的企业与个人起到监督作用。尤其是对一些违法的企业，可以通过大众传媒为其造成的压力，促进其加大保护环境的治理力度。

2.3拓宽公众参与环境保护渠道由于公众参与环境保护的渠道较少，因此在环境保护中起到的作用也较小，提高公众参与环境保护的有效途径，就是拓宽公众参与环境保护的渠道。一方面要规范官方组织的环保渠道，要积极改正听证会、座谈会等渠道上在制度、频率、管理规则等方面上存在的问题，为公众提供更多的参与渠道，赋予公众更大的权力。另一方面就是发展民间团体的环保活动，在法律与上鼓励公众建立与发展非的环保社团，让更多的人参与到环境保护之中。最后，应当积极开展与非环保社团之间的联系，为公众参与环境保护提供更加灵活的渠道。

三、结语

综上所述，在环境保护过程中公众的参与能够起到十分重要的作用。虽然我国目前的公众参与保护环境工作中存在着一些问题，但是与公众各尽其责，发挥各自在环境保护中的作用就能逐渐提高我国环境的质量，促进我国的可持续发展。

参考文献

[1]黄桂琴.论环境保护的公众参与[J].河北法学,2004(01):-57.

[2]卢莎，刘颖辉，李铁新，等.当前中国环境保护公众参与存在问题与对策研究[J].四川环境，2011,30(4):119-122.

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