不同于我们理解上的一般意义上的科技产业园，德、法两国的生物科技园并不是产业
孵化甚至基础研究为核心的科技创新平台，正是这种平台牢牢占化园区，而是以研发、
据着全球价值链的高端
文／王钢张朝国刘军伟
自
上世纪８０年代以来，西欧国家把积１６５００平方米，建有５００００多平方米的提高科技水平作为提高其综合国
实验室和办公空间，８０多家常驻公司和力的战略措施，建设科技园、发展生命科研发中心，约１３００名员工，在全球有２００技等高新技术产业成为各国的主要战略多个合作伙伴和２７个姐妹园，并正在筹手段，德国海德堡生物科技园和法国里昂建一个新的生物医学园。海德堡科技园对生物技术园是其中具有代表性的园区。
外交通十分便利，到法兰克福国际机场，乘火车仅３５分钟、
坐汽车４５分钟。如今德、法生物科技园概况
的海德堡科技园已日益成为欧洲科学、商———德国海德堡生物科技园。海德务和社会生活的中心门户。
堡生物科技园（以下简称“海德堡科技海德堡科技园有着非常灵活、实用的园”）创建于１９８５年，其股东是海德堡市实验室和办公空间。在科技开发方面，与欧政府和莱茵奈克工商会，专门为从事生物洲分子生物实验室、
德国癌症研究中心、海技术、
生物信息学、医药技术和环境技术德堡大学高分子生物学中心、诺尔公司、罗研究的公司提供设施和管理服务。
切医疗公司以及莱茵奈克生物科学研发三海德堡科技园以欧洲生命科学中心角地区的另外８０多家中小型生物技术和著称，位于海德堡大学校园，目前占地面
生命科学公司有密切的合作关系。与政府
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的关系上，除海德堡市之外，在符腾堡州和德国联邦政府的地位也举足轻重。
———法国里昂生物技术园。为响应法国政府２００４年９月提出的“国家科技竞争园区”战略，大里昂地区７０多家与生物技术相关的大学、
研究院所和企业共同出资组成里昂生物技术理事会，于２００５年７月设立里昂生物技术园（以下简称“里昂科技园”）。该园区不仅汇聚了疫苗生产商赛诺菲·巴斯德公司、梅里埃生物公司等多家大型医药企业，同时吸引众多的中小创新型企业、大学和科研机构参与其中。目前园区建筑面积约２０００平方米，有７０个从事生物技术研发的实验室、研究中心，二期、三期将继续分别扩展３６００平方米。
里昂技术园主要从事生物技术的基础研究，二、三期将分别从事小试生产和检测技术研发。
据园区科技主任曼德兰先生介绍，园区管理层的组成非常简单，最高领导是由各合作伙伴组成的常务理事会，理事会按照公司规模和贡献分配席位。目前理事会主席由园区最大的企业赛诺菲·巴斯德公司的董事长担任，数家小企业联合推选一位理事。
德、法生物科技产业发展的经验
德、法十分重视生物科技等高新技术产业的发展，将其作为与美国等世界强国竞争的国家战略产业，在生物科技产业发
西欧国家把提高科技水平作为提高其综合国力的战略措施
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电子信息产业结构加快调整
“十一五”前期，我国电子信息产业的结构调整是自发的，以按其发展规律需要而进行的主动调整为主。2008年后，产业的结构调整是为应对危机冲击而进行的被动调整
文／周子学
产业结构调整是经济社会发展的永恒主题。动态地看，任何一个行业总是处于结构调整过程中，直至该产业退出经济形成了丰富的产领域。进入工业社会后，
业门类和不断延伸的产业链。技术进步依然是结构调整的基础，而与生产关系相关的制度、环境和气候等因素对产业结构调整升级也发挥着日益重要的作用。
规模从万亿元级，扩大到数万亿元级，产业规模的快速成长加快了结构“十五”过后，电子信息产失衡速度。
业在自身规律的作用下，增长速度开始回归趋缓。“十一五”期间，整个产业一直致力于结构调整，如用数字技术替代模拟技术、用平板技术替代用第３代通信技术替代第二代ＣＲＴ技术、
技术等等。调整时期必然要牺牲一定的速度，“十一五”期间产业增速一直下降。目前，电子信息产业结构问题仍然突显，包产品结构、企业结构、市括不同行业比重、
场结构、区域结构、人才结构等的不合理。
一是行业结构比例失调。集成电路产业、软件与信息服务业所占比重较低。硬
件与软件比例一大一小（２００８年软件仅。缺乏核心技占１２％，全球平均为３９％）术、自主知识产权和世界知名品牌。集中表现为产业自主创新能力薄弱，关键技专利和标准受制于人，产业大而不强。术、
二是低端产品供大于求，高端产品依赖进口。整机与外围产品、低端产品供大于求、生产能力过剩，很多高端产品依赖
结构问题凸现
１９９７年《信息技术协议》生效后，特别是中国加入ＷＴＯ后，我国电子信息产出口和信息化等多重积极因素业在外资、
的共同作用下，产业规模急剧扩大。从“九五”末到“十五”末，中国电子信息产业的
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机构提供了优质服务，体现政府“有形的和市场“无形的手”的有机结合。在中手”
国，温州相对来说是市场发育程度比较高的地区，这是我们提升产业的最大优势。温州的产业基地、高科技园区、研发孵化建设，政府应牢牢抓住战略、基地的开发、
规划、财政专项经费方面的积极“有为”；在园区具体的建设、运营、管理、服务，则交由社会力量进行专业化经营，由专业的人做专业的事。
营造环境，加强合作。德、法两国生物科技园所在的城市并不是什么中心城市，区位条件并不具有优势，但其凭借完便捷的交通、优美的环境善的基础设施、
以及强大的大学、科研院所、中介服务等
支撑体系，发达的风险投资基金，培育了生物科技产业的创新集群，引领生物科技的产业化发展。温州要发展生物科技等高新技术产业、促进传统优势特色产业提升价值链，其中集聚人才和资金要素是无法回避的重大问题。必须进一步优化人居环境、完善专业完善基础设施、
服务体系、提升城市功能。在当前科技支撑体系较弱的现实条件下，加快引进大专业科研院所，集聚现有的企业研发学、
资源，通过加入国内乃至全球的科研合作网络，建立研发战略合作联盟，力求为我所用、借梯登高。
集聚力量，集群发展。海德堡科技园和里昂生物技术园的专业化发展经验告
诉我们，在全球化不断深入发展、发达国家控制全球价值链高端的大背景下，温州要成为全球价值链的重要节点，必须集聚资本和技有利于创新的政府和民间力量、术资源、国内和国际网络。特别是在资本方面，应整合政府现有的各种产业发展引“种子基金”，导专项资金，建立产业发展通过政府“种子基金”的杠杆效应，吸引更多的风险投资基金、创业投资基金、私募通过股权基金进入研发成果产业化进程。资本驱动创新发展，促进传统加工制造集群向创新集群、服务集群发展，实现价值链的功能提升。（作者单位：华东师范大学城市与区域经济系／温州市经济建设规划院）
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