２００８年第１２期■日圜啊丽■１ 江苏水利 ， ●● ● ●从加强水质管理谈城帘供水安全的思路 目前，宿迁正在走跨越式发展之 路，提出水质管理的概念正是顺应经 济社会和城市发展的需要。水质管理， 不仅可以保持水资源完整的使用价 值，还可以在重复使用的过程中提高 水资源的利用效率，从而提升水环境 的承载力，提升水生态的承载力，有效 保护水环境，维持水的自然循环和社 会循环的良好状态，满足经济社会可 持续发展对水的需求。这就是水质管 理的意义所在。 宿迁拥有两大湖泊和８条较大 的流域性骨十河道，水资源、水生态 优势得天独厚，但随着经济社会的不 断发展，却出现水质恶化，造成了水质 型缺水。全市多年平均水资源总量２３ 亿多ｍ ，水资源总量虽相对比较丰 富，但人均水资源拥有量仅为４４５ ｍ，，比全省人均水平低１１３ ｍ３，是全 国人均水资源量的１／４，也低于国际 公认的５００ ｍ３极度缺水的警戒线。 随着全市经济社会的快速发展，水资 源供需矛盾日益突 ｛，水资源的承载 力面临严峻挑战。 宿迁在水质管理方面结合水源地 保护，采取了一系列措施，如水功能区 划分、水环境整治、污水集中处理、截 污导流等等，就是为了改善环境、清洁 水体、提升水质，向分质供水的方向发 展，以不同的水质，满足不同的需求， 达到发展和需求平衡的目标。 城市供水设施，作为一种生产 王飞丁翔云翟鹏飞 资料和生活资料，其水质应当满足 监测水质等已经成为迫在眉睫，是 不同类型用户的使用需要；作为一 必须致力解决的系统问题。 种商品，其水质应符合法定的质量 标准。这是城市供水水质管理的核 心问题。供水水质的优劣不仅取决 近年来，城市水源地水污染时常 于水源的水质状况，还取决于水厂 发生。就宿迁而言，影响水质安全的 的制水工艺、供水设施条件、供水管 主要因素有：一是上游来水污染，二 网输配系统等，因此城市污水处理、 是沿岸企事业单位排污污染，三是航 供水水源的保护、供水水质的控制， 运船舶油类污染，四是净水厂处理运 应是水质管理工作的重要组成部 行缺陷导致水质污染，五是管网运行 分。 缺陷引起水质污染等等。 在水质管理工作中，必须坚持以 为了确保城市供水安全，应该采 保证城市供水水质为中心、以污染防 取如下措施强化水质管理：一是加强 治为重点的原则，切实做好污水处理 区域联防，协调调整上游地区排污口 和水源保护工作；必须坚持依法治水 设置，确保达标排放，将上游来水对 的原则，调动企业源头控污、达标排 水源地的影响降到最低。二是加强企 放的主动性；充分发挥环保、水务、卫 事业单位的监管，尤其是取水口沿岸 生部门在供水水质管理中的行业监 的监督管理，确保排水达标。三是取 测和行政监管作用；借鉴先进的水质 水口所在河道是航道的，要加强对船 管理经验，建立和完善城市水质管理 舶运输的管理，防止燃油、垃圾等泄 体系。 漏抛撒。四是严格控制水厂处理工艺 城市供水不仅对量有要求，对质 的稳定运行，有效控制供水水质，保 也有严格的要求，特别是在水资源 障供水安全。五是在输配水过程中， 的污染日益严重、水质型缺水的状 对管网供水水质的安全控制。六是加 况甚至广泛发生于水资源相对丰富 强水质在线检测和监测。倡导企事业 的城市的情况下，广大消费者对供 单位源头控制，首端治理，达标排放； 水水量、水质的要求越来越高，老百 环保部门加强原水监测，对企事业单 姓想知道自己所饮用水的水质究竟 位加强在线监测；卫生部门加强出厂 如何，强烈要求饮用符合水质标准 水质监测，避免不合格的水进入管 的水，并要求定期公布城市的供水 网；水务部门加强对供水企业的监 水质状况。这对于政府监管部门和 管，保证安全供水，为城市发展提供 供水企业来说，供水水质的监管难 安全供水支撑。 度加大了、工作加重了、责任变大 （作者单位：宿迁市水务局 了，如何积极调整管理体系和运行 ２２３８００） 机制，如何加强对城市供水水质的 监管力度，如何运用现代技术手段