￣ｐｅｃｉａｌ ｒｅｐｏｒｔ Ｉ特稿 司（以下简称中国石化）从一个名 不见经传的新组建公司，发展成世 界５００强第五名、中国企业５００强第 一名的国际知名能源化工公司。在 ２０１２年公布的世界５００强前１０名中， 有５家是欧美主要发达国家的石 油公司，其中比中国石化成立时间 早１００年的有３家，早９３年的１家，早 ７４年的ｌ家。中国石化用了一代人的 时间成功赶超他们的百年历程，这 个路是怎样走过来的？我认为，最 重要的是中国特色社会主义开创的 发展环境，是改革开放方针指引下 充分发挥的制度优势，是人民的进 取精神。 以国家希望为使命 在中国石化总公司成立大会 上，姚依林代表致 词，强调“国家对你们寄予很大的 希望，希望你们在８０、９０年代，为 整个国民经济的振兴，做出更大的 贡献”。姚依林讲的国家希望，主 要是“通过提高石油化学工业来改 善我国的人民生活”； “给国民经 济建设提供较多的财力，增加国家 的收入和积累”； “实现２０００年国 民生产总值翻两番的要求”。其中 “增加国家的收入和积累”关系到 国家发展的全局，是为至要。１９８３ 年全国财政收入１３６７亿元，石化企 业上缴的税收和利润合计１０７亿元， 占全国总收入的将近８％，影响举 足轻重。康世恩领导的专家小组提 出，改革后的新可以实现资源 合理利用、多创财富，为国家增加 财政收人１ １５亿元。这是一个打动人 心的目标，是国家急迫期望解决的 １０ ２０１３／３中国石化 口１９９８年７月国家经贸委举行石油、石化两大集团成立记者招待会。中国石化新闻网供图 大问题。 总体改革方案，提出工业总产值和 为了落实国家“寄予很大的 实现税利双翻番，６年累计实现税 希望”，早在石化总公司筹备期间 ￣ｌ｜９０ｆｆｌＺ元，其中１９９０年当年实现税 就专门召开会议，组织企业制订 利２０３亿元，核心目标是为国家增 《１９８３年～１９８５年提高经济效益方 加财政收入。３０年来，中国石化不 案》，实施挖潜增效措施。分析有 忘使命，累计向国家缴纳税费２００９３ 哪些石油、天然气和其他副产品资 亿元、利润８８６４亿元，合计２８９５７ 源没有利用；已经利用的，有哪些 亿元。相当于国家建设长江三峡水 没有用好，还有哪些设备有潜力。 利枢纽、南水北调（东线和中线一 这个方案不只是引导企业挖掘生产 期）、青藏铁路三项跨世纪工程全 潜力，更重要的是确立为国分忧的 部投资的１ｌ倍多，初步实现了国家 经营理念，把提高效益、增加国家 的希望，为强国兴邦和保障民生发 财政收入，当作企业和全体职工的 挥了“雪中送炭”的作用。 光荣使命。 十提出，到２０２０年 １９８４年４月，在听取石 全面建成小康社会， “人民生活水 化总公司汇报时明确提出：国家把 平全面提高”“基本公共服务均等 石油化工看作是生财之道，你要考 化总体实现”。这些宏伟目标，是 虑少投入、多产出、快产出，首先 中华民族伟大复兴的光荣梦想，是 把效益搞上去，为缓解国家财政困 百年来无数志士仁人矢志追求的幸 难“雪中送炭”。财经领导小 福目标。实现这个目标的基础是经 组于１９８４年１月至８月，在半年多的 济繁荣和财力雄厚。２０１２年，国家 时间里，连续８次讨论石化总公司 用于教育、医疗卫生、社会保障和 的改革与发展问题。这在各 就业、住房保障、农林水事务、城 部委中，是绝无仅有的。我们也由 乡社区事务等民生支出，总数已达 此感悟到国家期望的殷切，不敢懈 ６６２７５亿元，占２０１ ２年全部财政收入 怠，抓紧制定了１９８５年～１９９０年的 １ １７２１０亿元的５６．５％。这是硬约束 ￣ｐｅｃｉａｌ ｒｅｐｏｒｔ Ｉ特稿 的刚性开支，需要巨大的财力 历温饱生活到基本实现小康和全面 实现小康的不同阶段。在解决温 饱问题的阶段，吃饭、穿衣是最基 中国石化在向社会提供各种产 品和服务的同时，还积极奉行“上 善若水，公益为先”的理念，承担 扶贫、赈灾、支教、援医等社会服 务项目，先后荣获颁发的 支撑。中国有１３亿多人口，城乡差 别和地区发展不平衡，实施全覆盖 的民生保障举措，对集中连片特困 地区扶贫攻坚（涵盖４３ １个重点贫 困县），都有特殊的难度。经 本的生活需求。中国石化着力发展 化学纤维、塑料和化肥、农膜、农 药等农业用生产资料，为解决１Ｏ多 亿人口的温饱问题奠定物质技术基 “全国扶贫开发先进集体”称号和 民政部颁发的“中华慈善奖”。从 济工作会议在分析２０１３年面临的形 势时指出： “财政收入增速放缓和 承担的刚性支出增加的矛盾凸 显。”正确认识和妥善解决这个矛 盾，将决定中国未来的经济健康发 展和社会和谐稳定。其核心是创造 财富的能力，是把财政收入的“蛋 糕”持续做大。我们不能走欧美国 家依赖扩大财政赤字和举债，支撑 庞大社会福利开支的老路。历史证 明，特别是２００８年以来的全球金融 和经济危机表明，财政危机是危机 中的危机，万万不可大意。我们必 须坚定不移地走中国特色社会主义 道路，未雨绸缪，依靠发展经济、 增加财政收入来平衡刚性开支。中 国石化３０年的实践证明，我们可以 走好这条路，把国家的需要变成企 业的使命，特别是国有控股大企业 的使命。这既是企业的责任，也是 企业自身发展的需要。没有民生改 善和社会和谐，就没有企业发展的 外部环境。这是历史发展的规律。 中国石化以国家希望为使命的实 践，其重要性和意义都证明国家的 发展兴旺，必须把实体经济做强做 大，必须筑牢财政收入基础，确保 国家能长期、稳定应对刚性支出。 以满足人民需要为宗旨 中国人民的生活改善，要经 础。１９８３年，中国生产的化学纤维 只有４０万吨，２０１２年已发展￣１Ｊ３４５０ 万吨，成为世界第一纺织大国，城 乡人民的穿衣状况日益丰富多彩。 在“记者走基层”的电视专题报道 中，西部地区群众生活困难，吃、 住、行、用的条件都很差，唯独 男女老少的衣着都温暖、得体。 在中国的悠久历史中， “衣不蔽 体”“衣衫褴褛”等字词不绝于 书，即使在富裕的“开元盛世”， 仍有杜甫笔下“有孙母未去，出入 无完裙”的表述。现在这些语句都 消失了。“丰衣足食”的丰衣理想 已经实现，这是中国党执政为 民的光辉篇章。 在石化总公司成立的当天， 领导接见到会代表，强调要 靠石油化工满足人民生活的多种需 要。这是工业化国家的成功经验， 对于人口众多、自然资源短缺的中 国尤为紧迫。中国石化理解的 期望，深度开发油气资源，发展各 种合成材料。经过３Ｏ年的努力，２０１２ 年生产和经营的化工产品已达５４３５万 吨，可以为轻工业、建筑材料、交 通运输、机械工业等产业加工制作 各种合成材料，既满足了人民的生 活需要，促进了相关产业的发展， 又极大地减轻了农业和林业负担， 推进了环境保护和生态文明建设。 １９８８年起，定点扶持安徽颍上、岳 西两县和湖南泸溪、凤凰两县，实 施扶贫项目２３７个，修建希望小学 ２６０所。对口支援班戈县，完成 援藏项目８０个。从２００４年开始，在 四川、贵州、甘肃、湖南４省３４个 市（州），参加“春蕾女童”助学 项目，资助成千上万的贫困高中生 和大学生。“中国石化光明号”是 第一列，也是目前国内唯一由企业 捐赠的健康快车。近ｌ０年中，用最 先进的超声乳化技术，为内地１１个 省、自治区和１８个地级市的２．２万名 贫困白内障患者进行免费治疗，还 捐建白内障治疗中心９所，为广大患 者带来光明。 中国石化认识到，企业的一 切生产经营活动都不是孤立的，都 是在社会的关心和支持下进行的劳 动分工。企业应当在做好主业的同 时，积极回报社会，增进企业与社 会互相理解，彼此关心，在为社会 服务中，体察人民的需要，用以改 进工作，增强企业的人识，更 好地为人民服务。 以改革为发展的动力 在中国石化成立之前，世界上 年产石油超过１亿吨的国家不到１０ 个，中国是其中之一。但是资源利 用的效率不高，甚至不如印度。造 ２ｏ１３／３ ｅｏＮｌ／５化 １１ ａｔｌ￣ｐｅｃｉａｌ ｒｅｐｏｒｔ Ｉ特稿 成这种状况的原因，主要是部门和 石化总公司的第二次改革。 中国石化总公司的第三次改 革，是按照国际通行标准推进股份制 金、人才三大制约因素，开拓发展 空问，把各项业务推向国际化。 中国石化推行对外开放，经 地方分割的管理，阻碍了资源 的合理配置和有效利用。１亿吨石 油的加工企业由３个部门，２０个省、 市、自治区分头管理，不能全面规 划、充分利用。即使是引进先进技 术设备的上海石油化工总厂，原油 改革，实行现代企业治理结构，改善 企业资产负偾晴况，以优质资产为基 础组建上市公司，在纽约、伦敦、香 港和上海证券交易所挂牌上市，累计 历了几个重要步骤。第一，是对外 开放的认识，从公司成立开始，就 把对外开放和合作共赢列为创业理 念，确信开放是企业的振兴之道， 利用率也只有２６％，效益偏低。要 消除这些障碍，只能用改革的办法 打破管理的分割状况，实现资 源优化配置。作为试点，最早在上 海组建高桥石化公司，对当地５个 分属不同部门管理的工厂实行 统一领导，统筹开发，很快收到成 效。接着，又在南京和辽宁试点， 效果都很好，为成立全国性的公司 积累了经验。 中国石化总公司成立后第一次 重大改革，就是１９８４￣批准的 中国石化总公司《进一步推进改革， 提高经济效益的方案》，规定从１９８５ 年至１９９０年的６年内，自筹固定资产 投资３００ｆ乙元，建成从国外引进的４套 特大型石化成套项目和３个大型化肥 项目，加快发展现代石油化工生产 力。６年之后，公司累计实现利税９００ 亿元，其中１９９０年当年实现利税２０３ 亿元，轻质油收率达到６３％，比改革 前的最先进企业高出一倍多。 在第一次改革方案任务超额 完成以后，１９９８年决定对全 国石油化工企业进行更高层次的改 革，全面实行上下游、产供销、内 外贸一体化，将中国石化与中国石 油天然气总公司和中国海洋石油总 公司重 组合，形成适应社会主义 市场经济的竞争性格局，增强 活力，把企业做强做大。这是中国 １２ ２０１３／３中国石化 融资９ 乙元。外资股、国内Ａ股和其 他投资者的引入，扩大了国有资本的 控制总量，提高了国有资产的运营效 率，构建了国家控股的框架。中 国石化集团公司在国际能源化工界的 地位由此提升。 中国石化的持续发展，从打 破部门、地区分割的管理，初 步实现资源优化配置开始，到上下 游、内外贸一体化，再到股份制改 革，实行国际化经营，每一步重大 发展都依靠了改革激发的活力，消 除弊端，突破瓶颈制约，加快 发展生产力。全公司资产从第一次 改革前的２１０亿元，发展到第二次 改革后的４２７３亿元，再到２０１２￣Ｔ；－的 １９６００亿元，增长了９３倍多。营业收 入亦从２７２亿元递增Ｎ２８３ｏｏ亿元， 增长了１０４倍。三次重大改革，把中 国石化推上了三个大台阶，逐步成 为“技术先进、管理先进，在国内 外市场都有竞争力的经济实体”。 以开放引领国际化经营 早在上个世纪之初，孙中山就 指出：“世界潮流，浩浩荡荡。顺 之则昌，逆之则亡。”到了２０世纪 的后半叶，这个潮流已形成经济全 球化的大趋势。中国石化正是在这 个大背景下，涌入开放大潮，坚持 以开放为创业理念，突破资源、资 认识到中国石油天然气资源和技 术、资金、人才短缺，只有到国际 上去找出路，才能抓到机遇，拓展 发展空间。第二，从零起步，从小 开始，能放下身段，不惜做小买 卖。中国石化召开的第一次外贸会 议，尽管制订的全部贸易总额不过 ｌ亿美元，但依然动员全公司力量 认认真真去做，扎扎实实地做，做 出人才，做出信誉，做出经验。第 三，发挥自身优势，大力推行上中 下游一体化合作，以市场、劳务换 取资源开发，向上游延伸，不断增 加石油天然气勘探开发的正能量。 第四，因势利导，适时提高开放层 次。集中优质资产成立股份公司， 在纽约、伦敦和上市，与著名 石油公司签订战略合作协议 等，加快“走出去”步伐，扩大国 际化经营内涵。 中国石化实行的对外开放是和 平的、互惠的。２０１１年进出口贸易 总额１０５５亿美元，超过２０１２年中国 与俄罗斯的双边贸易额。２００９年８ 月，中国石化以７２亿美元成功收购 瑞士Ａｄｄａｘ石油公司，成为此前中 国最大的一笔海外并购交易。该公 司拥有探明储量５．３６亿桶，２００８年 总收入３７．６２亿美元。２０１ １年收购葡 萄牙ＧＡＬＰ￣源公司巴西深水资产的 交易额高达５１亿美元，是当年最大 ’ 囵ｐｅｃｉａＩ ｒｅｐｏｒｔ Ｉ特稿 竞争、损害消费者和社会公众利 益、妨碍社会主义市场经济健康发 展等行为都明文禁止。企业做强做 大不等于垄断。中国国有企业依法 经营和做强做大不是垄断行为，它 们得到国家保障是法定权利。 中国的法律和产业，都没 口２０００年２月中国石油化工股份有限公司举行成立揭牌仪式。中国石化新闻网供图 的一起并购案。２０１２年１２月，又收 经济制度的确立和实施，为实现以 购了加拿大塔利斯曼能源公司英国 经济建设为中心、调动一切积极因 子公司４９％的股份，首次开拓在北 素创造了良好的发展环境。中国石 海地区的油气业务。 化正是遵循这项基本经济制度，一 开放是个大市场，也是一所 方面发展国有经济，把企业做强做 大学校。开放、改革、发展三者形 大，发挥公有制经济的主导作用； 成的良性互动，助推了中国石化持 另一方面，积极为其他所有制企 续发展，绿色发展。现在，中国石 业提供各种燃料、原材料和技术服 化已成功进入非洲、南美、中东、 务，为它们创造发展的物质条件和 亚太、俄罗斯一中亚、北美等六大 合作机遇，共同把中国的经济总量 油气富集区，同２０多个国家合作开 做大和产业链做长，提高产品在国 发５０个油气项目，２０１２年境外权益 内外市场的竞争力。 油气产量近３０００万吨油当量，全球 中华人民共和国规定： 资源投资格局初步形成。同全球最 “坚持公有制为主体，多种所有制 大的石油石化公司埃克森美孚、壳 经济共同发展的基本经济制度。” 牌、ＢＰ、巴斯夫、阿美（沙特）合 还规定： “国有经济，即社 作，建设世界顶尖级的“大型化、 会主义全民所有制经济，是国民经 一体化、基地化、园区化”企业， 济中的主导力量，国家保障国有经 取得了世界瞩目的双赢成果。 济的巩固和发展。”中国石化正是 在这个制度的框架内，依法经营， 以制度优势推进企业做强做大 实现跨越式发展。《中华人民共和 中国特色，为 国反垄断法》对垄断行为有明确界 经济社会持续发展、国家振兴、人 定，反对垄断协议、滥用市场支配 民幸福提供了制度保障，其中基本 地位，竞争。对违反市场公平 有禁止任何所有制企业进入石化产 业的规定。实际上石化产业的下游 企业，绝大多数是非公有制企业。 在化学纤维的聚合物和纺丝部分已 是民营企业的天下，有些企业的经 营规模远远超过国有大企业。他们 同上中游国有企业的合作与竞争都 是平等的、互惠的。中国还处在社 会主义初级阶段。一般的民营企业 实力还不够强大，加上进口原油不 能与国内销售市场适时价格对接， 亏损严重，都影响了民营企业进入 资金、技术密集和原材料成本过高 的上中游企业，这是历史现象。到 了资金、技术、人才和市场环境具 备条件的时候，民营企业进入上中 游企业的行列必将是水到渠成，是 任何力量都阻挡不了的。 坚守基本经济制度，把企业 做强做大，还有个做什么和怎么做 的问题。石化行业涵盖了重要的 能源和原材料工业，是国家的基础 产业。这个产业的经营行为，不仅 关系到自身的发展壮大，还关系到 相关产业的振兴和国家的工业化进 程。石化产业做强做大，必须立 足自身核心业务的健康发展。３Ｏ年 来，中国石化坚持以不断壮大实体 经济为核心业务。尽管拥有土地和 资金，但从不涉足房地产等行业， 从不转移经营目标，从不把资源用 ２０１３／３中国石化 １３ ￣ｐｅｃｉａＩ ｒｅｐｏｒｔ Ｉ特稿 于自己不擅长、不拥有优势的业 务，保障了资源的有效配置，提升 了企业的整体竞争力，规避了市场 风险。这是中国石化成功发展的重 要原因之一。 在中国石化成立２０周年的时 候，集团公司新老领导班子聚会， 总结公司成长中的经验教训。我在 发言中引用了美国学者科林斯的一 本名为《从优秀到卓越》的著作。 科林斯对美国从１９６５年到１９９５年３０ 年中进人美国５００强的企业进行排比 研究，由最初的１４３５家筛选到最终 的１１家，分析这些企业经久不衰、 从优秀做到卓越的共同素质，得出 的结论是：它们坚守核心业务，做 大做优核心业务。 坚守核心业务，必须有核心技 术支撑，这就必然带动科技创新， 以确保核心业务的进步和竞争力。 正是基于这样的经营理念和发展需 求，中国石化坚持在科技领域实行 基础研究和产品开发并重的方针， 早在石化总公司成立初期，就接 受科学家建议，投入巨资开展基础 性研究。经过多年努力，导致一批 新催化材料、新反应工艺设备等的 开发，先后获得１９９５年全国十大科 技成果之一的ＺＲＰ一１分子筛，以及 ２００５年获得国家科技发明一等奖的 “非晶态合金催化剂和磁稳定床反 应工程的创新与集成”，连同近年 开发的世界首座２０万吨／年甲苯甲醇 甲基化工业装置，先后在国内外赢 得巨大荣誉，提升了中国石化的国 际竞争力。 兼并收购是企业发展的模式之 一，国内外都有成功兼并的经验。 １４ ２０１３／３中国石化 口联合国全球契约组织总干事乔治・科尔，中国环境保护部副李干杰，傅成玉、 王天普共同启动环境保护发布仪式。章铮程阳摄影报道 重要的是对企业核心业务的关联度 业和现代化服务业的现代经济结 和影响力，是企业的市场能力评 构，有一批具有国际竞争力的大企 估。从一般的意义讲，做强做大核 业和企业集团。中国的和平崛起， 心业务仍然是企业正当经营的优选 造就了一批进入世界先进行列的大 目标和繁荣之道。 企业。它们是国家硬实力的重要组 中国石化是一个快速成长的公 成部分，是全民族的宝贵财富，得 司，在发展中积累和暴露的问题， 之不易，需要继续得到国家和社会 都是严峻的挑战，诸如资源短缺， 一如既往的关爱和支持。 创新力不足，主要技术经济指标同 对中国石化来讲，更要保持清 世界先进水平差距较大，绿色生产 醒头脑，看到差距，认清继续前进的 理念和具体行动不足，内部管理疏 方向，坚定不移地完善改革和开放举 漏，对公众和社会服务欠缺等等， 措，不断提高企业素质和竞争力，恪 都需要高度重视，认真改进，从严 守中国特色社会主义企业的宗旨和使 管理，接受社会和公众的监督，以 命，服务人民、造福人民，把人民性 优异的业绩报效国家，回报社会， 作为企业的最高理念，在参与经济全 感恩广大消费者。 球化的合作与竞争中，高扬人民利益 “三十而立”。中国石化跨 至上的旗帜，正当经营、绿色经营、 越式发展的３０年，比之国际上著名 科学经营，不贪图私利，不欺诈客 的“百年老店”，仍然是一个年轻 户，不损害社会利益，同世界各国友 的公司。它在成长中经历的种种挑 好合作，互惠发展。这是一条中国特 战，成为中国企业走向世界的积极 色的企业发展道路，是通向持续兴旺 探索。当今世界，一个强盛大国， 的康庄大道。豳 经济是基础。它应当由３个部分组 （题图为九届全国政协副 成，即经济总量，拥有发达的制造 陈锦华。章铮摄）
