建设工程项目成本控制论文

【摘要】工程项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标。只有把现代的成本控制和管理手段有效地运用于实践当中，才能真正解决建设工程成本控制工作中容易出现的问题，赢得项目利润最大化，实现施工企业的预期目标，拓展施工企业的发展空间。

1、成本控制的涵义

工程项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。

2、工程项目成本控制存在的问题

由于我国工程项目管理长期实施的是\"粗放式\"管理，许多施工企业对成本控制不重视，工程项目的成本到底是多少，心里没底。有的企业是将中标价下浮一定百分比后整体分包给施工队伍，至于具体该百分比该取多大适宜，工程项目的利润空间有多少并不清楚。笔者经工作实践总结分析，目前施工企业成本控制中主要存在以下问题：

2.1成本控制意识不强、项目管理人员经济观念不够

不少施工企业员工甚至领导都认为：成本管理是财务或计划部门的事，与自己关系不大。企业的成本核算\"走过场\"、\"流于形式\"的现象很普遍，有的企业甚至为了应付检查，随意篡改数据，这些做法严重影响了成本管理的准确性和科学性。在项目成本管理中，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有造价人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。施工企业项目部普遍存在一种现象，项目部各部门间缺乏横向沟通。

2.2忽视成本控制的重要性

多数施工企业的成本控制只注重施工过程，而忽视前期施工准备阶段的成本估算或成本预算的重要性，不编制成本预算。成本预算对整个工程项目的成本控制起着重要作用，因为它决定了项目实施中成本控制的目标及工料机等各种资源的使用情况。有的企业虽然也编制了成本预算，但却并未认真执行，项目竣工后的成本核算也是马马虎虎，草率了事。

2.3忽视工程项目质量成本的管理和控制

长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想；后者利润指数

可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。

2.4材料管理不严，浪费现象严重

材料费用约占整个工程造价的50%左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗；或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本失控的主要原因。

2.5成本管理与施工组织、施工方案不挂钩

在工程项目中标后，没有结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行有效和经济合理的施工方案；没有考虑人员的素质情况，物资的供应、运输、储存条件，机械设备的技术状况和特点；没有考虑项目所在地的经济、自然条件等而确定一个最佳方案，往往是凭经验施工。

3、施工项目成本控制措施

3.1建立责权利相结合的成本控制

对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时项目经理要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，彻底打破干好干坏一个样，干多干少一个样的格

局。

3.2做好成本预测

成本预测的目的，一是为挖掘降低成本的潜力指明方向作为计划期降低成本决策的参考；二是为施工单位内部各责任单位降低成本指明途径，作为编制增产节约计划和制订降低成本措施的依据。因此在项目开始阶段，首先要做的重要工作就是搜集各项信息，对项目的成本进行预测，确定目标成本，特别是风险成本的预测。工程施工进行当中，必须要考虑到一些不可预见因素，预测其风险成本。

3.3从质量成本管理上要效益

对施工企业而言，产品质量并非越高越好。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使4类质量成本综合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必然能找到一个质量成本最低的理想点。项目部应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

3.4材料管理的控制

建立健全材料的收、发、领、退料制度和核算制度，严格出入库手续，实行随用随领、定额领料。这里要强调一点的是，要防止大量

赊入的材料在不办理入库手续的情况下直接进入施工工地，使财务消耗与实际成本不实。合理选址建库，规定各大宗材料的合理进场时间及堆放地点，尽量避免二次搬运，这也是现场施工管理不容忽视的重要环节。对目标清晰明确的项目单体尽量采用包工包料的责任承包方式，将用料指标直接分解下去。动员全体员工厉行节约、杜绝浪费，及时将余料、废料集中回收、清点，并定期进行处理，这个环节在实际工作中常常被忽略，从而造成了很大的浪费。

3.5落实技术组织措施

落实技术组织措施、走技术与经济相结合的道路、以技术优势来取得经济效益，这是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，项目应在开工以前根据工程情况制订技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时，也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。必须强调，在结算技术组织措施执行效果时，除按照定额数据等进行理论 计算 外，还要做好节约实物的验收，防止\"理论上节约、实际上超用\"的情况发生。

4、结束语

工程项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施

工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标。只有把现代的成本控制和管理手段有效地运用于实践当中，才能真正解决建设工程成本控制工作中容易出现的问题，赢得项目利润最大化，实现施工企业的预期目标，拓展施工企业的发展空间。