律师解答：
可以立案。机关或者人民发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。被指控容留他人吸毒，没有抓现场，但只要存在犯罪事实，机关仍然有权依法立案处理。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》 第三百五十四条 容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
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