法律分析：确权
法律依据：《确定土地所有权和使用权若干规定》 第二十一条 农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。”提出的，只适用于集体土地所有权，和国有土地使用权没有关系。
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