农民有地不种是弃耕抛荒耕地的，原发包单位(与承包者签订承包经营合同的农村集体经济组织或者村民委员会)应当终止承包经营合同，收回发包的耕地，重新发包给其他单位或者个人承包经营。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第三十七条 承包经营耕地的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
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