法律分析：社保卡上是需要持卡人照片的，如果照片不合格、照片错误、照片质量有问题都会造成制卡失败。解决办法：在登录当地社保局官网，重新上传白底电子档免冠照片，或者是前往社保综合服务大厅修改照片恢复申请重新制卡。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。
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