法律分析：征收土地，征收土地预公告并没法律效力。征收土地公告则具有法律效力。对于征收土地，是以最终发布的公告文件为准的，因为预公告发布以后还会进行修改因此法律效力不如最终公告。机关进行征地公告之前应当先向社会进行预征地通告，然后在组织专家以及工作人员等进行征地研讨，确定具体的征地范围等，但是需要注意的是，机关进行征地的前提是出于社会公共利益的角度进行，如果不符合的，被征地人民有权提起行政复议。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地土地行政主管部门办理征地补偿登记。
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