可以流转给本村民小组以外的人，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方法流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方法流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方法流转的，应当报发包方备案。但要符后两个条件：,1、流转时要取得发包方的同意,2、公示期内无人提出优先权主张或未经书面公示，本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。法律依据：《最高人民关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条 承包方未经发包方同意，转让其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
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