1、分公司能行政处罚。行政处罚的对象包括违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。如果分公司的财产或者行为能力不足以承担行政处罚责任的，由总公司承担。2、根据《公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。
法律依据
《中华人民共和国公司法》第十四条
《中华人民共和国行政处罚法》第三条
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