法律分析：一方有借条，对方不还钱其可以向机关进行报警，但是若仅是一般的债务问题，机关可能不会受理。一方想要主张自己的债权的，建议还是向对方户籍所在地或者经常居住地起诉要求对方返还借款。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
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