城管占道经营的处罚依据是：未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。违反市容市貌规定和当地管理规定的属于违法，可以拨打12319城建服务热线举报。
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条
任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
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