科技论坛 开拓欧盟区电力建设市场需注意的CE认证问题 高树城 汪 闰 中国能源建设集团浙江火电建设有限公司，浙江 杭州 310016 摘要：欧盟区电力建设市场CE认证需注意问题 关键词：CE认证；PED；欧盟电力建设市场 中图分类号：X773 文献标识码：B 文章编号：1006-8465（2017）12-0451-01 “CE”标志被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。其准确的含义是：CE标志是安全合格标志而非质量合格标志，是构成欧洲指令核心的\"主要要求\"。 对应欧盟电力市场CE指令主要包括：压力设备指令（PED：2014/68/EC）、机械指令（MD：2006/42EC）、低电压指令（LVD：2006/95/EC）、电磁兼容指令（EMC：2004/108/EC）、防爆指令（ATEX：94/9/EC）、电梯指令（Lift：95/16/EC）等。 关于建筑产品的CE标准，主要参照CPR-construction products regulation（EU）No 305/2011。CPR法规主要适用于欧洲市场销售流通的所有建筑产品，如：门窗、壁纸、建筑颜料、钢纤维、土工、玻璃棉等保温材料、地板、屋顶材料、沥青混合料、石膏料、混凝料、水泥、管道、铺地材料、下水道设备、玻璃、结构金属产品、紧固件、防水材料、结构木料、交通信号指示、防火器材和加热设备等。对应电力市场保温材料也要按CPR法规执行，保温材料欧洲不易采购且价格较高，一般采用中国进口的方式，但一定要准备好相应的资料，且考虑足够的清关周期。 对于欧盟电力建设市场，我们主要关注压力设备指令（PED）。 1 定义 压力设备指令（Pressure Equipment Directive - PED）是欧盟为压力设备规定的要求，设计或生产的某种压力设备，如果要投放到欧洲经济区，必须通过PED认证。 2 适用国家名单： 德国，英国，法国，意大利，西班牙，荷兰，比利时，葡萄牙，瑞典，奥地利，丹麦，爱尔兰，卢森堡，波兰，匈牙利，捷克，斯洛文尼亚，赛普洛斯，罗马尼亚，保加利亚，立陶宛，拉脱维亚，马耳他，冰岛，挪威，列支敦士登。 非欧盟国家土耳其、波黑也认可PED证书。 3 适用及覆盖范围 PED覆盖的范围很广，适用于最大允许压力Ps大于0.5bar的所有承压设备和装置，包括锅炉、容器、管道、承压附件、安全附件以及压力组合件。 -承压附件是指具有操作功能的承压壳体，如阀门、过滤器、压力计等。 -安全附件是指具有防止承压设备超出允许极限的装置。包括直接限制压力的装置如安全阀、爆破膜和具有停止和锁闭作用的限制装置如压力开关、液位开关等。 -组合件是指制造商将几个承压设备组装成一个完整的具有特定功能的功能件，从最坚定的压力锅直至复杂的水管锅炉。 4 版本信息 新版PED指令编号为2014/68/EC,于2014年6月27日发布欧盟官方公报，新指令2014/68/EC中 Chapter 1, Article 13 ‘Classification of Pressure Equipment’ 试运行截止日期：2015年2月28日，强制适用日期2015年6月1日起。新指令2014/68/EU中其他条款试运行截止日期：2016年7月18日，强制适用日期：自2016年7月19日起。 5 第三方（Notified Body）的选择 目前国内可够选择的欧盟认证NOBO还是比较多的，一般要根据业主或者用户的要求来，当然TUV是最权威的，国内电力行业选择BV的较多。 但需要注意的是一家NOBO并不能够做所有CE认证，例如土耳其有很多CE认证的第三方，但没有一家具备PED认证的资质。具体可以到欧盟官方网站查询。链接如下： http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=country.main 6 对材料的要求 -符合欧洲协调标准材料（国内很难找到），主承压件需要EN1024 Type3.1/3.2； -获欧洲批准的材料，运作很难，至今ASME材料还没有获得批准； -通过特殊评定的材料PMA（Particular Material Appraisal），NOBO将审核制造商提供的材料申请及采购、材料供应商评审、审查材料质保书、必要时进行附加试验记录和材料验收检验记录，并对符合要求的材料向制造厂颁发PMA证书； -焊材需要提供EN10204 Type 2.2的质保证书； -钢材要有足够的延性（延伸率大于14%）；韧性（设备最低设计温度，最高不超过20℃的sharp V缺口冲击能力大于27J）等，部分寒冷地区要求钢结构材料的sharp V冲击韧性在-20℃条件下大于27J，材料价格要高出很多； -管道可以购买带CE标志已认证的管道，或者是未标CE的材料形式的管道，但无论哪种情况，最终组装完成后都必须进行压力试验及proof test； -阀门、换热器、滤网等需采购具有CE钢印的产品，产品到货后必须持有PED证书。 7 对焊接工艺评定PQR和焊工技能评定WPQ的要求 按照ASME标准做的PQR和WPS可以满足CE的要求，但CE对材料的要求很高，所以需要强制做Sharp V冲击韧性、硬度及镜像微观三项试验。如果进入欧盟区其他电力市场，最好再按EN15614在欧盟指定的第三方NOBO见证下重新评定。 焊工评定按EN287由第三方见证取证，一般国外业主不会关注焊工的资质证件，焊工进场后安排现场考试由第三方直接发证，即没有欧标焊工证的焊工通过现场考试后可以正常上岗。 关于PQR和WPQ的取证，PED要求检验师见证全过程，即制造商/承包商按产品要求，编制预WPS，经第三方检验师审核同意后，准备材料，通知第三方到现场检查PQR和WPQ的全过程（焊接、热处理、NDT、力学试验等原始记录和报告）。 8 热处理 -焊前预热及焊后热处理（PWHT）严格按EN 13480和ASME B31.1进行； -焊后热处理程序严格按EN ISO 17663进行； -目前在国内使用的热处理机一般为大功率热处理机，每个通道可同时热处理约6只管口（锅炉小口径），即用1只热电偶出1条曲线，一台热处理可同时热处理约20只焊口，但最多只能出6条热处理曲线，违背规范要求，国际工程中热处理配置，不能只配置大功率热处理机； 热处理测点布置及数量根据口径具体如下表所示： Outside diameter of pipe D(mm) Number of measuring points Pitch° D＜170 1 - 170≤D＜370 2 180 370≤D＜550 3 120 D≥550 4 90 9 无损操作人员的要求 对于III类和IV类承压设备，其无损检测人员必须由认可的第三方机构批准。认可的第三方机构也是由欧共体成员国制定，经欧共体批准。一般NDT工作都是现场分包，在选择分包商的时候要注意无损检测人员的资格证书。但是对于目视，必须也要有目视证。 总结，CE Mark并不是指EN标准，但CE的要求很低都摘自EN标准，类似于中国的强制性条文。进入欧盟区电力建设市场主要的难点还是材料的清关，和制造过程中的第三方见证及资料的准备。 参考文献： [1]BV欧盟一站式出口研讨会讲义 2017年12期︱451︱