水利水电工程建设风险分析

　　⼯程风险识别是⼯程风险管理的最基础的环节，是指通过风险调查和分析，查找出⼯程项⽬的风险源，并找出风险因素向风险事故转化的条件。

　　对⽔利⽔电建设⼯程进⾏风险识别，⾸先要预测可能⾯临的危险，⽔利⽔电建设⼯程风险⼀般有以下⼏类：⼀是⾃然的不可抗⼒造成的风险，包括暴风⾬、洪涝灾害、泥⽯流、雷击等；⼆是⽕灾、爆炸引起的事故；三是设计缺陷、制造⼯艺或技术不善引起的事故，或是原材料缺陷引起的事故；四是施⼯过程中因⼯⼈和技术⼈员违反操作规程造成的以外事故；五是施⼯过程造成施⼯场地内或邻近地区的第三者伤亡和财产损失的风险。

　　其次要对总体风险因素进⾏分析，在风险识别过程中，根据风险现象逐步分析，直⾄找到风险源。⽔利⽔电建设⼯程中的风险因素主要包括地理因素、承包商因素、协调因素、监理因素、设计机因素、材料和设备因素等。最后对主要风险因素的组成和其影响程度做风险状态分析。分析出哪些是主要的风险因素，哪些是次要的风险因素。　　2.⽔利⽔电建设⼯程风险评估

　　⼯程风险识别出来以后，要对风险进⾏估计，也就是对上述各类风险发⽣的可能性、风险⼀旦发⽣可能造成的损害程度等进⾏量化和深化的过程。

　　在遵循⼀定的原则和步骤的基础上，结合⽔利⽔电⼯程风险的特殊性，从⼯程项⽬总体的评估要求和风险源分布特点来分析，风险评估的具体内容有4个⽅⾯：⼀是判断每⼀风险因素最终转化为致损事故的概率和损失分布；⼆是估计单⼀⼯程风险可能造成的损失程度；三是从某⼀风险单位整体的⾓度，分析多种⼯程风险可能造成的损失总和以及发⽣风险事故的概率；四是估计总的风险管理系统中所有风险单位的损失期望值和标准差，也就是将所有风险单位的风险因素叠加后的损失期望值，并且估计这个损失期望值与各种可能的损失值之间的偏差程度。

　　对单⼀⼯程来说，分析风险独⽴发⽣的可能性：设计缺陷、制造⼯艺或技术不善引起的事故，或由原材料缺陷引起的事故和施⼯过程中因⼯⼈和技术⼈员违反操作规程造成的以外事故发⽣的概率较⼤，暴风⾬、洪涝灾害、泥⽯流、雷击等引起的事故和施⼯过程造成施⼯场地内或邻近地区的第三者伤亡和财产损失的风险发⽣的概率较⼩，但概率较⼩的这⼏种风险⼀旦发⽣，后果却相当严重。这些风险也可能两者或多个同时发⽣。所以最后评估的结果会有许多种，针对每⼀种结果都要采取不同的措施。

　　3.⽔利⽔电建设⼯程风险处理⽅案

　　⽔利⽔电建设⼯程风险处置⽅案有风险回避、风险⾃留和风险转移⼏种。　　3.1 风险回避⽅案

　　⼀般在项⽬建设准备阶段或中间的施⼯环节，在不影响整体⼯程的情况下，采取⼀些取舍或变更，这就是所谓的风险回避。风险回避还有⼏种常⽤的处理⽅式：⼀是通过严格的招标投标程序选择合适的承包商降低技术风险；⼆是严格控制⼯程分包，防⽌将⼯程分包给劣质承包商；三是根据实际情况进⾏现场规划和拆迁，在满⾜⼯程设计要求的条件下，尽可能回避施⼯地质条件复杂、拆迁困难的地域。　　3.2 风险⾃留⽅案

　　根据⼯程实际情况，将不能回避和转移的风险留给⾃⼰承担，这种处理⽅式本⾝存在着⼀定的风险，需要进⾏周密的风险安排，尽可能将风险控制在较⼩的时间和空间内，或者制定有效的预控措施，将风险尽可能地化解。　　3.3 风险转移⽅案

　　⽔利⽔电建设⼯程的风险管理中，经常采⽤⽽且⾮常有效的处理⽅式是风险转移，例如通过设置保护性条款、为⼯程合同的履⾏提供履约担保，以及近年实⾏的投保建筑⼯程⼀切险。前两种⽅式由于成本低，实⾏起来容易，早已⼴泛应⽤，⼯程保险这种⽅式成本较⾼、程序复杂，⾄今国内许多⼯程都未采⽤，随着建筑市场和保险市场的进⼀步发展，⼯程保险必将成为风险转移的主流⽅式。随着投保⼯程的不断增多，越来越多的风险管理经验证明，⼯程保险的效率是很⾼的，可化解的风险范围也相当⼴泛，⽬前在房屋建筑⾏业已被有效应⽤，由于⽔利⽔电建设⼯程将⾯临各种各样更复杂和不可预测的风险，所以，在⽔利⽔电建设⼯程中更应被充分重视。