建立应急机制 物资的质量把关检验中，过多的项目 署。当地需要进驻现场监督检验点较 适应国家救灾应急响应的要 和较长的检验周期是不适合应急需要 多时，可以将应急检验队伍分成若干 求，质检机构也应该建立和完善应 的。应该通过一定的程序和方法确定 个监督检验小组进驻到救灾物资的 急响应机制，从组织领导、检验队 应急救灾物资的关键检验项目。 伍、标准收集、检验能力、检验设备 一生产、装配和转运现场实行监督检 是应急项目的确定。救灾物 验。比如板房和板材的生产现场、棉 仪表工具等环节针对救灾物资的种 资的应急质量检验不同于Ｈ常监督 被或帐篷的生产现场，都可以实行跟 类和质量要求特点，做好预案和准 抽查规范，应急检验往往对时间有特 班监督，跟班检验，或入库装车监督 备。除做好平时国家储备库的物资质 殊要求，检验机构要在平时积累总结 检验。在检验现场，应建立检验合格 量检验外，在遇到特大灾害时，随时 日常监督中发现的质量问题，以及在 产品批登记台账，记录生产批号、 准备承担应急生产的救灾产品质量的 实时监督检验。做到快捷、准确、严 格地保证应急救灾物资的质量。 １．应急质检队伍的组建。除按 行政关系建立应急领导小组外，检 验机构内部建立一支能够满足救灾 应急检验要求的质检队伍是至关重要 的。在应对汶川地震安置房质检任务 时，因为是首次遇到对救灾安置板房 的应急质量把关任务，检验机构的轻 工检测中心人员远远不能满足救灾物 资的现场检验的时间要求和驻场检验 要求，只能是临时抽调人员，仓促上 阵，显得比较忙乱。应根据救灾物资 的类别和特点，前瞻性地组建起应急 检验队伍。这支队伍要求拉得出、检 得准、把关严。专业结构应针对应急 救灾物资的类别，主要以轻工、纺 织、建材、电器检验专业为主。队伍 的年龄结构，应以中青年为主，要求 业务素质高，责任心强，特别能吃 苦，能够较长时间坚守在第一线 ２．常规应急物资标准的收集。 注意常规应急物资标准的收集，包括 国家标准、行业标准、企业标准。比 如：活动板房的标准、聚氨酯发泡材 料、建筑门窗、帐篷、棉被、棉衣等 有关标准。关注和收集相关的救灾标 准的信息：如地震标准系统中涉及救 援程序、场地、组织，信息包括质量 信息的专递等。 ３．检验项目的确定和培训储 备。一般来说，对产品的日常监督检 验，都要依据产品的标准来进行，国 家对重点监督的产品，也制定了（《监 督检验规范 。但是，在对应急救灾 历次救灾中反映出的救灾物资的质 量缺陷，有针对性地提出关键质量 指标，报管理部门批准，写入预案 中。有的项目可以简化或不检，有 的项目的质量控制则可以延伸和加 严。 二是针对应急救灾物资关键项 目的检验培训。除了对应急检验人 员的有关质检法律法规、抢险救灾的 规定或预案以及检验基础技术的培训 外，重点针对应急救灾物资的产品类 别，对确定的关键项目的检验进行培 训，内容包括：产品标准、抽样要 求、检验方法的熟悉，现场常用检 验工具的使用培训，如千分尺、卡 尺、钢卷尺、弹簧秤、拉力计，有条 件的还可以开展感官指标的快速判别 培训。 现场监督和检验 在突发大型自然灾害时，国家 库存的应急救灾物资涉及救助灾民 的往往多是吃、穿、用等方面的产 品，对解决灾民临时住的主要是帐 篷，有些救灾和安置用产品，比如活 动板房，往往需要马上下达生产订单 组织生产。因为救灾时间紧、产品批 量较大、又是临时安置用品，有些企 业接到订单后，简单追求快，盲目降 低成本，常会放松产品质量要求，所 以在应急救灾物资质量把关时，现场 监督检验尤为重要。 １．现场监督检验的组织。当 检验机构接受到现场监督检验任务 时，由经过救灾物资检验培训的人 员组成的应急队伍，就可以快速部 抽查时间、检验结果、保存原始记 录。还要建立不合格产品的处理信息 台账及上报制度。建立驻厂检验人员 的交制度。建立巡检制度，由 技术专家和监督管理人员组成巡检 组，对驻厂检验人员的出勤和检验质 量实行监督。 ２．抓住质量关键点。驻厂检验 要注意抓住生产过程的关键点加以监 督，这近似于质量管理中质量控制 点，不过区别在于：质量控制点是企 业质量活动中主动设立的，而驻厂检 验有些关键监督点是要监督人员来发 现设立的。抓住质量监督关键点，可 以把质量把关的效能前移，避免不合 格产品返工或报废给救灾物资的应急 性造成影响。在应急救灾物资的质量 监督把关时，要结合产品标准、生产 工艺、生产流程找到质量控制点或质 量关键点，实行跟班批批检验，达到 控制救灾物资的质量目的。 ３．实验室应急运作。产品最终 的抽查检验结果，还是要出自实验 室。比如对聚苯乙稀发泡板材密度 的标准检测，要求在有恒定温湿度环 境的实验室中，对标准试块准确测 量后，用精密天平称量而后计算出 密度。在应急检测时，实验室的运 转方式也应采取应急方式，业务登 记受理、样品的标记和流转、实验 室检验、报告的编制等都应该高速 运转，采取轮班制度，做到每岗有 人 随到随检，以满足应急救灾物资 检测需要。 （作者单位：湖北省武汉市产 品质量监督检验所） 中国质量技术监督 。¨’ ｌ ６３
